塔城地区森林草原防火道路建设项目新疆甘家湖梭梭林国家级自然保护区段施工

（略）森林草原防火道路建设项目**甘家湖梭梭林国家级自然保护区段施工招标公告

一、招标条件

（略）森林草原防火道路建设项目初步设计已由（略）发展和改革委员会以《（略）发展改革委关于（略）森林草原防火道路建设项目初步设计的批复》（塔地发改项目[2024] 29号）批准，施工图设计文件已取得审图合格证。项目资金来源为国债资金和地方配套，招标人为（略）林业和草原局。本项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

1.招标项目所在地区：（略）

2.项目规模：（略）森林草原防火道路建设项目主要在相关县(市)林区建设，公路等级为四级公路，设计速度15km/h，路线起点、终点与一般农村公路或砂砾路、土路相接。其中**甘家湖梭梭林国家级自然保护区段建设防火应急道路26.618公里，全部为改造，新建涵洞4道。其他工程规模及工程量详见图纸。

3.招标内容和范围：

本招标项目划分为1个标段，本次招标主要工程内容包括路基、路面、桥涵、交通设施等。

4.计划工期： （略）工，（略）工，总工期118日历天。

三、（略）

1．企业资质要求：

投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格，具备公路工程施工总承包三级及以上资质证书，持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、人员和（略）资格审查条件和评标办法）。

2．本次招标不接受联合体投标。

3．与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得（略）。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4.投标人应进入交通运输部“**公路建设市场信用信息管理系统（http: //（略）gov.cn)”或“**维吾尔自治区公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

5.在“信用中国”网站（http://（略）gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

四、招标文件的获取

1．获取时间：（略）

2．获取方式：投标人前往“（略）公共**交易平台招标文件领取菜单（http://www.ggzy.xjtc.gov.cn/TPBidder/）”下载本项目招标文件（实际下载时间以“电子交易平台”确定截止时间为准）。

五、投标文件的递交

1．递交截止时间：（略）

2．递交方法：投标人在投标截止时间前在电子交易平台提交电子投标文件（无需递交纸质投标文件），同时在投标截止时间后且在规定的时间内用CA锁对电子投标文件完成线上解密。投标人可在开标前一个小时登录“（略）大厅”进行签到并线上参加开标活动。

六、开标时间及地点

1．开标时间：（略）

2．开标方式：（略）

3．开标地点：（略）

七、其他公告内容

1．本次招投标在新（略）政务服务与公共**交易中心进行，并采用电子招投标系统，投标人应遵守“（略）公共**交易网”的相关规定。

2．本次招标采用资格后审方式。招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

八、监督部门

本招标项目的监督部门为：（略）

九、联系方式

（略）林业和草原局

2024年5（略）

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

注：投标人须按投标人须知第3.5.1项补充规（略）。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

注：1. “近3年度”是指2020年度、2021年度、2022年度。

2. 投标人须按“投标人须知”第3.5.2项的规定在“近年财务状况”表后提交资格审查资料。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

注：1.“近年”是指2019年1月1日至投标截止时间。施工业绩计算时间应以项目交工时间为准（即交工时间应在2019年1月1日至投标截止时间），“信用信息管理系统”中未能准确反映交工时间的工程业绩不予认定；

2.投标人须按投标人须知第3.5.3项规定在“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“**公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://（略）gov.cn/BM/）或在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的企业“业绩信息”相关项目网页截图，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程内容”、“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图。除网页截图复印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。

如投标人未提供相关项目网（略）要求），则该项目业绩不予认定。

3.投标人提供的业绩仅按以其名义签署的合同计算，其母公司或管理的子公司（或二级子公司）业绩均不予考虑。

4.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料的复印件来证明其所附业绩的继承性，否则不予认定。

5.资格审查条件（业绩最低要求）所要求的标段建设里程长度以投标人须知前附表3.5.3项规定相应的“信用信息管理系统”中记录的数据信息为准。若相应的“信用信息管理系统”中未反映标段里程长度(km)，则以标段起止桩号推定的里程长度作为评审依据。

6.招标（略）建项目，不包括生命安全防护工程及公路养护大中修工程（或修复性工程）。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

注：投标人须在“投标人的信誉情况表”中对附录4以及“投标人须知”第1.4.4项不得存在的不良状况和不良信用逐一作出响应，并按（略）.5.4项补充规定提交相关资格审查资料。

附录5 资格（略）(项目经理和（略）)

注：1.公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

2.投标人须按投标人须知第3.5.5项补充规定在拟（略）查资料。

3.如项目经理或项（略），则投标人应在投标文件中提供承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料复印件。

4. 投标人在本项目拟投入的主要人员（项目经理和项目总工）均不得与招标人正在实施的施工项目合同文件（或中标候选人公示已取得第一中标候选人资格但招标人尚未授予合同的项目投标文件）中的项目经（略），否则评标委员会将取消其中标候选人资格。

5.招标文件资格审查（略）扩建项目，不包括生命安全防护工程及公路养护大中修工程（或修复性工程）。

第三章 评标办法（合理低价法）

评标办法前附表

1. 评标方法

本次评标采用合理低价法。评标委员会对（略），按照本章第2.2款规定的（略），并按得分由（略），或根据招（略），但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：（略）

2.1.2 资格评审标准：（略）

2.1.3 响应性评审标准：（略）

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

评标价：（略）

2.2.2 评标（略）

评标基准价计算方法：（略）

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：（略）

2.2.4 评分标准

评标价评分标准：（略）

3. 评标程序

3.1 第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的（略）（商务及技术文件）进行（略）。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评（略）（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

3.2 第二个信**标

第一个信封（商务（略））评审结束后，招标人将按照（略）.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.3 第二个信封初步评审

3.3.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行（略）。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.3.2 投标报价有算术（略），评标委员会（略），修正的（略）。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为（略），但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以（略），同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.3.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以（略），修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

（3）当单价与（略）（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.3.4 修正后的最终（略）（如有），评标委员（略）。

3.3.5 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

3.4 第二个信封详细评审

3.4.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量（略），并计算出综合评估得分（即评（略））。

3.4.2 投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.4.3 评标委员会（略），使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不（略），评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.5 投标文件相关（略）

3.5.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投（略）行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的（略），评标委员会应否决其投标。

3.5.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标（略）标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

(1)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为（略）。

(2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委（略）

c.不同投标人的（略）

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投（略）。

(3)有下列情形之一的，属于招标人与（略）：

a.招标人在（略）

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投（略）

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人（略）。

(4)投标人有下列情形之一的，属于（略）：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造（略）

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他（略）。

3.6 投标文件的澄清和说明

3.6.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误（略））。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.6.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标（略），直至满足评标委员会的要求。

3.6.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.7 不得否决投标的情形

投标文件存（略）.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.8 评标结果

3.8.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.8.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

招标公告.pdf 招标公告（投标邀请书）备案表.pdf