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**交投高速公路运营集团2024-2027年养护工程设计服务项目（略）标段设计招标公告
招标编号：（略）
本招标项目**交投高速公路运营集团2024-2027年养护工程设计服务项目（项目名称）已由（略）批准建设，项目业主（发包人）为（略），建设资金来自自筹资金（资金来源），出资比例为100%，招标人为（略），招标代理机构为（略）。项目已具备招标条件，采用资格后审方式，现对该项目的设计进行公开招标。
2.1项目概况
建设地点：（略）
建设规模：（略）是**交通投资集团有限公司全资子公司，运营管理已建成通车高速公路约5305km，分布在**省各地市，下属9家区域运营管理公司，分别为：**交投京珠高速公路运营管理有限公司、**交投**高速公路运营管理有限公司、**交投**高速公路运营管理有限公司、**交投随岳高速公路运营管理有限公司、**交投武黄高速公路运营管理有限公司、**交投鄂西北高速公路运营管理有限公司、**交投鄂西高速公路运营管理有限公司、**交投江汉高速公路运营管理有限公司、**交投鄂东高速公路运营管理有限公司（以下简称“京珠等9家运营公司”）管养高速公路共80条，累计里程约5305km。
其他：（略）
2.2招标范围
招标范围：本招标项目是对2024-2027年**交投运营集团下属9家运营公司养护工程设计提供服务。主要工作内容为：
（一）预防养护、修复养护、专项养护、应急养护（包含路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施、绿化等）等项目的勘察、方案设计，提交施工图设计和预算；编制养护工程招标文件所需图纸、工程量清单；
（二）在役高速公路运行安全提升建设（桥梁安全防护能力提升专项，隧道提质升级专项（不含机电），交通标志、标（略），连续长陡下坡安全通行能力提升），交通安全设施精细化提升（护栏连接过渡加强，路侧、中央分隔带护栏改造，出口分流鼻缓冲设施完善，省界疲劳唤醒区设置）等项目的勘察（略），提交施工图设计和预算；
(三)提供全周期的设计服务工作以及为实现公路养（略）工作。
标段划分：本次招标共划分2个标段，标段号为：（略）标段,YHSJ-2标段，其中，（略）负责**交投京珠高速公路运营管理有限公司、**交投**高速公路运营管理有限公司、**交投鄂西北高速公路运营管理有限公司、**交投江汉高速公路运营管理有限公司养护工程设计服务，累计标段里程约2483km
计划设计服务期：1095日历天，计划开工日期2024年6月。其中：本次服务期设置为1+2年，首年服务时间从签订合同之日起12个月(具体开始日期以招标人通知为准)，后续2年将根据中标人的服务情况逐年续签合同。每年合同期结束前2个月内，由（略）对中标单位履约情况进行考核，根据考核情况确定能否续签下一年度委托合同。若中标人不愿与（略）续签下一年度委托合同的，应在当年合同结束前3个月告知（略）。
2.3其他：（略）
3.1本次招标要求投标人须具备：（略）
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 2(具体数量）个标段投标且允许中一个标。。
3.4 本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5 本项目属性：/
3.6 其它要求：单位负责（略），不得同时参加同一标段的投标，否则，相关投标均将被否决。
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。
给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：（略）
5.1凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在**省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：（略）cn）进行注册登记，并办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
5.2完成网员注册登记后，请于2024年5 月25 日至年5月29日24：00时00分止（**（略）），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免（略）。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。
6.1投标文件递交截止时间为（略）9 时30 分。
6.2投标人应当（略），通过互联网使（略），选择所投标段将（略）。投标人完成投标文件上传后，“电子交（略），递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间：（略）
投标预备会时间：（略）
本次招标评标办法采用双信封综合评分法。
本次招标公告同时在**省公共**交易电子服务系统（网址：（略）cn）、**省交通运输厅网站（https://（略）gov.cn/）、**交投电子采购平台（http://（略）com）(发布公告的媒介名称)上发布。
| 招标人：（略） |
招标代理机构：（略） |
| 地址：**省**市****国展中心广场(东塔) |
地址：**市*（略） |
| 邮政编码：/ |
邮政编码：（略） |
| 联系人：（略） |
联系人：（略） |
| 电话：（略） |
电话：（略） |
| 传真： |
传真： |
| 电子邮件： |
电子邮件：（略） |
| 网址： |
网址：（略）com |
| 开户银行： |
开户银行：（略） |
| 账号： |
账号：（略） |
（略）
附录：
| 标段 |
企业资质等级要求 |
| （略） |
同时具备： 1、独立法人资格； 2、工程勘察综合甲级资质或者工程勘察（岩土工程和工程测量）专业甲级资质。 3、工程设计综（略）(公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程)专业甲级设计资质。 |
注：1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料；
2、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书等证件的扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)；
3、对于法人发生重组或变更的投标人，（略）记录扫描件；
4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准；
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录2资格审查条件(业绩最低要求)
| 业绩要求 |
|
| （略） |
近5年内，承担1个单个合同里程不小于30km的新建高速公路勘察设计或承担1个单个合同里程不小于100km的高速公路养护设计项目。 |
注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况表”， 并在表后附（略）。投标（略），每张表格（略）， 并标明序号；
2.“近5年”是指（略）投标截止日期前一日，以合同签订的时间为准；
3.设计类业绩的证明材料要求:新建项目应附在交通运输部“**公路建设市场监督管理系统”(网址:htp://（略）gov.cn/BM)中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件及查询网址，即包括“工程名称”“项目类型”“合同价”“技术等级”“主要设计内容”“人员履约信息”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件；养护设计业绩以合同签订时间为准，附合同协议书的复印件，如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的指标，应提供业主出具的证明材料，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求；
4.任何形式的分包业绩均不予认可；
5.投标人在（略）
6.述要求与投标文件格式资格审查资料（略）述要求为准。
| 标段：（略） |
| 1、投标人没有处于被责令停业状态； 2、投标人没有处于财产被接管、破产状态； 3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在**省交通建设市场投标资格或禁止进入**公路建设市场的处罚且处于有效期内； 4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http://（略）gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http://（略）gov.cn/）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人、其法定代表人或拟委任的项目负责人、拟委任技术负责人在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（http://（略）gov.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 |
注：1、本表中“近三年”是指（略）投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准；
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录4资格审查条件（主要（略）)
标段：（略）
| 人员 |
数量 |
资格要求 |
| 项目负责人 |
1 |
高级工程师（公路工程相关专业），近5年内，承担1个单个合同里程不小于30km的新建高速公路勘察设计或承担1个单个合同里程不小于100km的高速公路（略） |
| 技术负责人 |
1 |
高级工程师（公路工程相关专业），近5年内，承担1个单个合同里程不小于30km的新建高速公路勘察设计或承担1个单个合同里程不小于100km的高速公路养护设计项目的项目负责人或技术负责人。 |
注：1.投标人应填报投标文件格式 “拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的技术负责人资历表”并在相应表后附相应证明材料；
2、投标人应提供项目负责人、技术负责人的（略）
3、项（略）：新建项目以在交通运输部“（略）准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件及查询网址(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。如果提供的上述证明材料均无法表明（略）目的业主出具证明材料。养护设计（略），附合同协议书（略），如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的指标，应提供业主出具的证明材料，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求；
4、近5年，是指合同签订时间为（略）投标截止日期前一日；
5、投标人应提供所属社保（略）(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明拟（略）材料扫描件；
6、公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、路桥工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业；
7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”及“拟委任的技术负责人资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录5 重大偏差一览表
第一信封重大偏差一览表
| 序号 |
评审因素 |
重大偏差认定标准 |
| 1 |
投标文件 |
投标文件不能正常打开 |
| 2 |
投标人名称 |
投标人名称与营业执照、资质证书名称不一致,且 提供相关部门的合法批件 |
| 3 |
投标文件的签署 |
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： (1)投标文件（商务及技术文件）的封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章； (2)投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章； (3)投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人（略） |
| 4 |
投标保证金 |
采用现（略），不符合（略）： (1)递交截止时间(到账时间)：（略） (2）由投标人的基本账户一次性足额（略）人一致； (3）在汇款凭证上注明本次投标的工程项目名称及标段名称（可简写）。 采用电子银行保函、电子担保保函、电保险保单方式(以下简称保函、保单)递交（略），不符合以下任一要求均属于重大偏差： (1)递交截止时间(到账时间)：（略） (2）金额满足招标文件的规定； (3）投标文件（略）关约定。 |
| 5 |
投标文件组成 |
投标文件缺少以下任一项组成：第一个信封投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的项目负责人资历表、拟委任的技术负责人资历表、主要人员到岗承诺函、中标顺序承诺函、技术建议书。 技术建议书所编制的分项内容不一致不属于重大偏差。 |
| 6 |
投标报价 |
第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。 |
| 7 |
计划设计服务期 |
第一信封投标函未（略） |
| 8 |
质量要求 |
第一信封投标函未填写质量要求或填写的质量要求低于“标符合国家及行业主管部门相关标准、规范及规定”的规定。 |
| 9 |
安全目标 |
第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于（略），杜绝重大及以（略）。 |
| 10 |
联合体投标 |
投标人以联合体形式投标。 |
| 12 |
多标段投标 |
投标人同时对本次招标标段中的多个标段投标时，未在标段编号靠前的投标文件中填写优先选择中标标段顺序的承诺。 |
| 13 |
营业执照 |
未提供营业执照或提供的营业执照无效。 |
| 14 |
公路工程设计资质企业名录情况 |
投标人不在（包括联合体各成员）交通运输部“** 公路建设市场监督管理系统（http：//（略）gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质不一致。 |
| 15 |
资质证书 |
未提供资质证书或提供的资质证书无效。 |
| 16 |
基本账户开户许可证 |
未提供基本账（略）件。 |
| 17 |
资质等级 （适用于（略）标段） |
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1.独立法人资格； 2.工程勘察综合甲级资质或者工程勘察（岩土工程和工程测量）专业甲级资质。 3.工程设计综合甲（略）(公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程)专业甲级设计资质。 4、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料； 5、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书等证件的扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机（略） 6、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。 |
| 18 |
类似项目业绩 （适用于（略）标段） |
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1.近5年内，承担1个单个合同里程不小于30km的新建高速公路勘察设计或承担1个单个合同里程不小于100km的高速公路（略） 2.“近5年”是指2019年1月1日至投标截止日期前一日，以合同签（略） 3.设计类业绩的证明材料要求:新建项目应附在交通运输部“**公路建设市场监督管理系统”(网址:htp://（略）gov.cn/BM)中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“工程名称”“项目类型”“合同价”“技术等级”“主要设计内容”“人员履约信息”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。养护设计业绩以合同签订时间为准，附合同协议书的复印件，如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的指标，应提供业主出具的证明材料，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。 4.任何形式的工程分包业绩均不予认可。 5.投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩要求。 |
| 19 |
信誉 （适用于（略）标段） |
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1.投标人（略） 2.投标人没有处于财产被接管、破产状态； 3.投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在**省交通建设市场投标资格或禁止进入**公路建设市场的处罚且处于有效期内； 4.投标人不（略）： (1)在国家企业信用信息公示系统(http://（略）gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的； (2)在“中国执行信息公开网”（http://（略）gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；； (3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人、拟委任的技术负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（“近三年”是指（略）投标截止日前一日，以有效的法律文书生效的时间为准，同一案件有多份法律文书的以时间在后的为准）； (4)其他在“信用中国”网站（http://（略）gov.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 |
| 20 |
主要人员 （适用于（略）标段） |
一、项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： 1、高级工程师（公路工程相关专业）； 2、近5年内，承担1个单个合同里程不小于30km的新建高速公路勘察设计或承担1个单个合同里程不小于100km的高速公路养护设计项目的技术负责人或项目负责人。 二、技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： 1、（略）（公路工程相关专业）； 2、（略），承担1个单个合同里程不小于30km的新建高速公路勘察设计或承担1个单个合同里程不小于100km的高速公路养护设计项目的技术负责人或项目负责人。 三、投标人主要（略）： (1)投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”，并在“拟委任的项目负责人资历表”后附有有效的（略） (2)项目负责人和技术负责人的个人业绩证明材料：新建项目以在交通运输部“**公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录4要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项（略）。养护设计业绩以合同签订时间为准，附合同协议书的复印件，如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的指标，应提供业主出具的证明材料，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求； (3)近5年，是指合同签订时间为（略）投标截止日期前一日； (5)投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要人员的2023年10月至投标截止日前任意连续3个月的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明拟委任的主要人员参加社保的有效证明材料扫描件； （6）主要人员职称符合以下任一专业：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、路桥工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业。 |
| 21 |
存在（略）（一） |
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人（略） （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； （4）与本标段的其（略） （5）为本标段的代建人； （6）为本标段的招标代理机构； （7）与本标段的代建（略） （8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段(包)投标的，共同组成联合体投标的除外。 |
| 22 |
存在的其他情形（二） |
投标人存（略）： （1）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； （2）不按评标（略） (3)不同投标人的电子投标（略） 一致的。 |
| 投标人存在（略），其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
||
第二信封重大偏差一览表
| 序号 |
评审因素 |
重大偏差认定标准 |
| 1 |
投标文件的签署 |
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件（报价文件）封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用（略）签名章。 |
| 2 |
投标文件的内容 |
投标文件缺少以下任一项内容：（略） |
| 3 |
投标报价 |
投标人存在（略）：（1）投标函未填写投标总报价，或一份投（略），或提交了选择性（略）（2）报价清单说明文字进行了实质性修改和删减；（3）投标人提交了调价函。 |
| 4 |
招标人不能接受的条件 |
投标文件附有招标人不能接受的条件。 |
| 5 |
存在的其他情形（一） |
投标函中的投标总报价超出招标人公布的最高投标限价。 |
| 6 |
存在的其他情形（二） |
投标人（略）： （1）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； （2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； (3)不同投标（略）器码一致的。 |
| 投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投（略）。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
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| 标段 |
服务（略） |
范围 |
|
| （略） |
预防养护、修复养护、专项养护、应急养护等养护设计 |
路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施、绿化等。 |
（略）km。 |
| 交通（略） 精细（略） |
交通安全设施护栏连接过渡加强，路侧、中央分隔带护栏改造，出口分流鼻（略），省界疲劳唤醒区设置的升级、改造等。 |
||
| 在役高速公路 运行安全提升建设项目设计 |
1.交通标志、标线优化提升专项； |
9家运营公司， 约5305.416km。 |
|
| 2.连续长陡下坡安全通行能力提升，沪渝高速1段，K（略） |
**运营公司， 约28km。 |
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附录7标段对应路段信息一览表
| 序号 |
标段 |
运营管理单位 |
路段名称 |
里程长度 (km) |
通车时间 |
| 1 |
（略） |
**交投京珠高速公路运营管理有限公司 |
京港澳高速 |
339.366 |
（略） |
| 2 |
圈环**段 |
41.267 |
（略） |
||
| 3 |
圈环**西段 |
28.993 |
（略） |
||
| 4 |
圈环**段 |
19.703 |
（略） |
||
| 5 |
麻安**段 |
38.712 |
（略） |
||
| 6 |
圈环**南段 |
94.638 |
（略） |
||
| 7 |
**大桥 |
4.660 |
（略） |
||
| 8 |
圈环**北 |
46.421 |
（略） |
||
| 9 |
武大（略） 至鄂豫界段 |
48.275 |
（略） |
||
| 10 |
孝汉应高速 |
34.437 |
（略） |
||
| 11 |
**交投*（略） |
汉十（略） |
246.249 |
（略） |
|
| 12 |
汉十（略） |
103.268 |
（略） |
||
| 13 |
麻竹**东段 |
58.672 |
（略） |
||
| 14 |
麻竹宜保段 |
113.741 |
（略） |
||
| 15 |
**绕城东段 |
16.330 |
（略） |
||
| 16 |
保神高速 |
42.998 |
（略） |
||
| 17 |
**绕城高速南段 |
31.635 |
（略） |
||
| 18 |
谷竹高速东段 （石花至****界段） |
58.957 |
（略） |
||
| 19 |
**交投鄂西北高速公路运营管理有限公司 |
汉十高速十漫段 |
107.630 |
（略） |
|
| 20 |
十白高速 |
58.299 |
（略） |
||
| 21 |
谷竹高速西段 |
127.926 |
（略） |
||
| 22 |
谷竹高速东段 （**（略）） |
40.032 |
（略） |
||
| 23 |
十房高速 |
63.934 |
（略） |
||
| 24 |
郧十高速 |
66.931 |
（略） |
||
| 25 |
福银高速**东 至土关垭段 |
54.073 |
（略） |
||
| 26 |
十淅高速**段 |
41.079 |
（略） |
||
| 27 |
十巫高速鲍峡至溢水段 |
58.618 |
（略） |
||
| 28 |
**交投江汉高速公路运营管理有限公司 |
荆岳大桥 |
5.419 |
（略） |
|
| 29 |
岳宜**段 |
106.453 |
（略） |
||
| 30 |
潜石**段 |
42.283 |
（略） |
||
| 31 |
监江高速 |
69.132 |
（略） |
||
| 32 |
沙公高速观音垱 至杨家厂段 |
38.005 |
（略） |
||
| 33 |
**大桥 |
39.723 |
（略） |
||
| 34 |
洪监高速 |
94.775 |
（略） |
||
| 35 |
沙公高速杨家厂 至孟家溪段 |
26.890 |
（略） |
||
| 36 |
**至**高速东延线 |
62.571 |
（略） |
||
| 37 |
赤洪高速**桥 |
11.200 |
（略） |
