2024年第三批农村公路计划项目(危桥改造工程）施工

序号

建设内容

招标控制价（元）

1

程家店桥

1,157,920.00

2

砬子前西桥

1,422,504.00

3

青山南桥

1,595,480.00

4

杨大房子桥

1,897,044.00

5

长兴桥

2,040,633.00

6

永联桥

1,622,314.00

7

大房桥

1,608,286.00

8

灰菜塘桥

1,228,692.00

9

马鞍山桥

3,115,367.00

10

双榆桥

1,414,835.00

合计

17,103,075.00

资质要求

投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质或具备行政主管部门颁发的桥梁工程专业承包三级以上（含三级）资质。(如根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市****

财务要求

提供近3年（2022~2024）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，投标人的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

业绩要求

/

信誉要求

3.2.1本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2024年度公路施工企业信用评价或交通运输部2023年度公路建设市****

3.2.2本次招标要求投标企业、企业法定代表人、项目经理没有被司法机关列入失信被执行人名单（以“中国执行信息公开网”查询结果为准），投标人在投标截止时间前自行查询，如有上述违法违规记录的，投标无效；

3.2.3近三年内（指投标截止日前三年）投标企业、企业法定代表人、项目经理均无行贿犯罪行为记录（以“中国裁判文书网”查询结果为准），投标人在投标截止时间前自行查询，如有上述违法违规记录的，投标无效；

3.2.4投标人未被列入企业经营异常名录、重大税收违法失信主体、严重失信主体名单。（以“信用中国”查询结果为准），投标人在投标截止时间前自行查询，如有上述违法违规记录的，投标无效。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）施工组织设计得分较高的投标人优先；

（2）按投标人在第一个信封（商务及技术文件）得分较高的投标人优先；

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求。银行保函同时满足黑龙江省公共资源交易中心的相关规定。

（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。

（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。

（7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。（本项目不适用）

（8）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（本项目不适用）

（9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（10）投标文件第一个信封中未出现有关投标报价的内容。

（11）投标人所投标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致；

（12）投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。

（13）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（14）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（15）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（16）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（17）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4项规定。（本项目不适用）

（18）不存在违反法律、法规的其他情形。

（19）承诺函内容与招标文件规定一致，未进行修改和删减。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标人所投标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致。

（3）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（4）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（5）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（7）报价文件符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.2.6 项要求，未提交调价函。

（8）投标人填写完毕的工程量清单未对工程量清单电子文件中的数据、格式进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

（9）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。（本项目不适用）

（10）投标文件中未附有招标人不能接受的其它条件。

2.1.2

资格评审

标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或经基本账户开户银行出具的基本账户信息证明的复印件。

（2）投标人的资质等级符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

（5）投标人的信誉符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

（7）投标人的其他要求符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

(9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

投标人不满足资格审查条件将被认为审查不合格，投标资格被否决。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封评分分值构成（总分100分）

评分内容和权重分值划分：

施工组织设计40分；

主要人员：40分；

技术能力：10分；

履约信誉：10分；

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式：

评标价=投标函文字报价

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名通过详细评审

需要补充的其他内容：

1.当通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审和资格审查的投标人超过4名时，评标委员

会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行评分，并按综合得分由高到低的顺序确定通过投标文

件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人。若投标人在第一个信封综合得分相等时，按施工组

织设计得分高的优先，若施工组织设计分值也相同，按关键工程的施工方案、方法与技术措施细项得

分高的优先，若关键工程的施工方案、方法与技术措施细项得分也相同，则按质量、安全、环保措

施、保证进度措施及合理化建议细项得分高低顺序排序。当通过第一个信封（商务及技术文件）评

审的投标人不少于 3 名且没有超过 4 名时，不再进行评分（出现评标价相等时除外）。

2.评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足3个使得

投标明显缺乏竞争的，否决全部投标。评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投

标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足3个的，按实际推荐中标候选人。

条

款

号

评分因素与权重分值

评分标准

评分

因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.2（1）

施工

组织

设计

40分

施工总体

计划

10分

①项目进度目标、质量目标、安全目标及施工组织计划详细程度、合理性、针对性一般的，得6.0分；

②项目进度目标、质量目标、安全目标及施工组织计划详细程度、合理性、针对性较强的，得6.1～8.0分；

③项目进度目标、质量目标、安全目标及施工组织计划详细程度、合理性、针对性强的，得8.1～10分。

关键工程的施工方案、方法与技术措施

15分

①重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施详细程度、合理性、针对性一般的，得9.0分；

②重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施详细程度、合理性、针对性较强的，得9.1～12.0分。

③重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施详细、合理，操作性强，生产保障措施详细合理；保证施工和运行的方案措施合理可行，得12.1～15.0分。

质量、安全、环保措施、保证进度措施及合理化建议

15分

①质量、安全、环保、保证进度措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性一般的，得9.0分；②质量、安全、环保、保证进度措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性较强的，得9.1～12.0分；③质量、安全、环保、保证进度措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性强的，得12.1～15.0分。

2.2.2（2）

主要

人员

40分

项目经理任职资格与业绩

20分

满足资格审查条件(项目经理最低要求)，得20分。

项目总工任职资格与业绩

20分

满足资格审查条件(项目总工最低要求)，得20分。

2.2.2（3）

其他

因素

20分

技术能力

10分

投标人通过资格审查得10分。

履约信誉

10分

满足资格审查条件(信誉最低要求)得10分。

3.5需要补充的其他内容：

招标人设置成本价评估值，成本价评估值作为投标人投标报价是否“明显低于其他投标人报价”的重要参考依据。投标人的投标报价低于成本价评估值的，该投标人应在第九章（报价文件）二、已标价工程量清单后对其投标报价作出书面说明，提供投标报价单价构成说明及相关证明材料（详细的清单预算、主要材料来源及价格证明材料以及评标委员会要求提供的其他材料等），并加盖投标人单位公章。投标人未提供或不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。

成本价评估值=最高投标限价*0.85