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乌梁素海周边连通公路工程施工招标公告
项目编号：****
本招标项目乌梁素海周边连通公路工程已经由巴彦淖尔市****点击登录查看，资金来源为上级补助。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1乌拉特前旗X719 王如地至西山咀（大佘太至坝头段）公路改造工程
本项目改造工程实施范围为乌拉特前旗境内X719 线王如地至西山咀公路大佘太至坝头段，工程起点位于大佘太镇X719 线K61+192 处，终点位于额尔登布拉格苏木与X719 线K37+208处顺接，路线全长37.208 公里。维持原道路技术标准（三级公路技术标准），维持原有路基路面宽度，主要对路面结构进行补强设计。全线新建小桥3 座，涵洞5 道，新建桥涵设计荷载等级公路-Ⅱ级。
2.1.2乌拉特前旗乌毛计（东侧）至纳川大桥公路工程
项目位于乌拉特前旗乌拉山镇乌毛计（东侧）至纳川大桥退水渠东侧堤岸，路线全长6.468 公里，利用现有道路建设，三级公路技术标准，路基宽度12 米，路面宽度9 米，沥青混凝土路面。
2.1.3乌拉特前旗乌毛计（西侧）至火车站公路工程
项目位于乌拉特前旗乌拉山镇，利用现有退水渠景观道路进行改造。路线共有三个段落，总长10.964 公里，其中路线一全长8.481 公里，路基宽度10 米，路面宽度7 米；路线三全长1.907公里，路基宽度9 米，路面宽度7 米，利用现有道路建设，三级公路技术标准。路线二全长0.576 公里，此段途径市****
2.1.4乌拉特前旗八排干庞山至红圪卜扬水站段公路工程
该项目位于乌拉特前旗新安镇境内，路线基本走向为自西向东，沿八排干南堤布线，起点与旧S215 线平交，终点止于红圪卜扬水站东侧，与既有砂石路顺接，路线全长11.990 公里。采用三级公路标准建设，设计速度40 公里/小时，路基宽8.5 米、路面宽7.0 米，沥青混凝土路面。新建桥涵设计荷载等级公路-II 级，构造物与路基同宽；拆除新建盖板涵2 道、圆管涵1 道。
2.2 计划工期：
本项目计划工期为365日历天，计划开工日期：****，计划交工日期：****。上述开、交工时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期以监理人发出的开工通知中载明的开工日期为准。
2.3 标段划分及招标范围：
本项目施工招标共划分为1个标段。具体情况详见下表：
| 项目名称 | 项目规模 | 主要工程内容 | 合同估算价（元） | |
| 乌拉特前旗X719 王如地至西山咀（大佘太至坝头段）公路改造工程 | 37.208KM | 标段范围内路基、路面、桥梁涵洞、交通安全设施、绿化及环境保护等工程的实施、完成及缺陷修复（具体内容详见招标图纸及工程量清单） | 86,973,165 | |
| 乌拉特前旗乌毛计（东侧）至纳川大桥公路工程 | 6.468 KM | |||
| 乌拉特前旗乌毛计（西侧）至火车站公路工程 | 10.964 KM | |||
| 乌拉特前旗八排干庞山至红圪卜扬水站段公路工程 | 11.990 KM |
3. 投标人资格要求
3.1 本次施工招标要求投标人具有国内独立法人资格及有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，具体资格条件要求详见招标公告附件。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市****
3.2 本项目接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过2家，以联合体形式参与投标时，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标，否则相关投标均无效，其它要求详见招标公告附件。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效（联合体投标的，联合体各方均应满足）。
3.5 在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，不得参加投标（联合体投标的，联合体各方均应满足）。
3.6 在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息公开网”网站（http：//zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标（联合体投标的，联合体各方均应满足）。
4. 招标文件的获取
4.1 领取时间：****至****23:59:59（北京时间）。
4.2 招标文件获取方式：请登录《内蒙古自治区工程项目交易系统》（https://219.148.175.179:9443/tpbidder），领取格式为“nmgzf"的招标文件，招标图纸及工程量清单领取地址详见招标文件。领取后使用“投标文件制作工具（内蒙古）”打开查看。投标人可在《内蒙古自治区工程项目交易系统》（https://219.148.175.179:9443/tpbidder）登录界面右下角“手册下载”获取操作手册。如为联合体投标，由联合体牵头人办理相关事宜。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织现场踏勘及投标预备会。
5.2 递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）：****9时00分（北京时间）。
递交方式：投标人应当在招标文件规定的递交投标文件截止时间前，登录“内蒙古自治区工程项目交易系统”（https://219.148.175.179:9443/tpbidder），上传加密版电子投标文件，并进行模拟解密。
5.3 开标方式：
（1）本次开标采用全流程网上不见面开标（https://219.148.175.179:9443/BidOpening），开标时线上进行投标文件解密，不接受开标现场投标解密。开标过程中如有问题请咨询：****、****。
（2）投标文件解密时限：投标文件实行限时解密，解密时长30分钟，投标文件未在时限内解密或无法解密（包括经过电子交易平台技术支持后依然无法解密的情形），按放弃投标处理，由代理公司手动退回投标文件。在解密时限内投标文件全部解密的，投标文件解密可提交前结束，进入下一环节。
5.4 投标人在送交投标文件前，需缴纳的投标保证金金额、投标保证金形式详见招标文件。
6. 评标办法
本项目施工招标评标办法采用双信封形式的“技术评分最低标价法”进行评标。资格审查方式采用资格后审。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告发布网站为中国招标投标公共服务平台（http:****://ggzyjy.nmg.gov.cn/）、内蒙古自治区巴彦淖尔市公共资源交易网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/bynesggzyjyw/index.html）、内蒙古自治区交通运输厅网（http://jtyst.nmg.gov.cn/）。
8. 监督部门联系方式
监督机构：巴彦淖尔市交通运输局
地 址：巴彦淖尔市****
电 话：****
邮 编：015000
9. 联系方式
招 标 人：点击登录查看
地 址：巴彦淖尔市临河区发展大厦517室
邮政编码：015000
电 话：****
联 系 人：点击登录查看
招标代理：点击登录查看
地 址：呼和浩特市****
邮 编：010020
电 话：****
联 系 人：徐军
****
一、投标人资格条件要求
| 项 目 | 资质要求 |
| 法人资格 | 具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照（如为联合体投标，联合体各方均须满足）。 |
| 企业资质 | 同时具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质和公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质。 如联合体投标，须同时满足以下要求： （1）联合体所有成员数量不得超过2家； （2）联合体牵头人承担工程内容必须包括路基及路面工程施工； （3）联合体牵头人须具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质； （4）联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。 |
| 安全生产许可证 | 具有有效的安全生产许可证（如为联合体投标，联合体各方均须满足）。 |
| 自有或依托省级及以上交通质量监督机构颁发的公路工程综合类丙级及以上试验检测资质，且该试验检测机构在 “公路水运工程质量检测管理信息系统”中“试验检测机构查询”查询属实并在有效期内。 |
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
| 财务要求 |
| 具有近三年的财务审计报告〔以2022年度～2024年度为准〕。 |
注：1.如投标人成立不足3年，则以公司成立之后相应年度计算。
2.如为联合体投标，联合体所有成员均需提供。
附件3 资格审查条件（业绩最低要求）
| 业绩要求 |
| 近5年内（****至投标文件递交截止时间，以交工日期为准）至少完成过1个单项里程不少于10公里的三级及以上公路项目（工程内容须包含路基工程及沥青混凝土路面工程）施工业绩。 |
注：1.在对投标人进行施工业绩审查时，与投标人具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司的业绩不能作为投标人的业绩。
2.上述要求的“公路项目”必须是新建或改建或扩建工程的任意一种或多种。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信誉要求 |
| 以“投标人须知”第1.4.4项规定为准，本附录无新增要求。 |
注：如为联合体投标，联合体所有成员均需满足。
附录5 资格审查条件（项目主要管理人员最低要求）
| 人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
| 项目经理 | 1 | 1、工程师及以上职称； 2、持有公路工程专业一级建造师电子注册证书；【要求建造师注册单位名称必须与投标单位名称一致，否则按无效投标处理。】 3、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内； 4、必须在本单位工作。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
| 项目总工 | 1 | 1、工程师及以上职称； 2、必须在本单位工作。 |
注：1.本表所列人员不得相互兼职。
2.如为联合体投标，联合体共同或任意一方成员满足本项要求均可。
二、评标办法
| 条款号 | 评审因素与标准 | |
| 1 | 评标方法 | 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）第一个信封（商务及技术文件）评分较高的投标人优先； （2）在“2024年度内蒙古自治区**** （3）企业注册资金较高的优先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定； （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额； b.若投标保证金采用银行转账或电汇或网上银行形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用电子保函形式提交，应符合招标文件要求。 （4） 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。 （5） 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。 （6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）同一投标人未递交多个标段投标文件。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （13）投标文件加密、上传、解密符合招标文件规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）、试验检测机构资质证书； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的财务状况应符合招标文件规定； （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （5）投标人的信誉符合招标文件规定； （6）投标人的项目主要管理人员资格、在岗情况符合招标文件规定； （7）投标人不存在第二章"投标人须知"第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形； （8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 （9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。 |
续上表
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 第一个信封评分分值构成 （总分100分） | （1）施工组织设计：35分 （2）主要人员：25分 （3）企业业绩：15分 （4）技术能力：10分 （5）履约信誉：15分 |
| 2.2.3 | 第二个信封 详细评审标准 | 评标价计算公式： 评标价=投标函文字报价 |
| 3.2.4 | 通过第一个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择3个投标人通过详细评审。若出现并列情况，则按照以下优先顺序推荐选择相应数量的投标人通过详细评审：按施工组织设计评审总分得分高的投标人优先通过第一个信封详细评审，当施工组织设计评审总分得分相同时，则依次按施工组织设计各评分因素（1）至（8）得分高的投标人优先通过第一个信封详细评审。 |
续上表
| 评分标准 | |||
| 条款号 | 评分因素及权重分值 | 各评分因素细分项 及分值 | |
| 2.2.2（1） | 施工组织设计（35分） | （1）总体施工组织布置及规划（5分） | 对本项目施工组织结构、施工总平面布置图、施工总体进度计划等进行评审，内容基本完整的得3分，内容全面的并且合理可行的得3~5分。 |
| （2）主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（5分） | 对本项目主要工程的施工方案、方法与技术措施的科学性、合理性，与项目实际结合的紧密程度等进行评审，内容基本完整的得3分，内容全面的并且合理可行的得3~5分。 | ||
| （3）工期保证体系及保证措施（5分） | 对是否满足总工期和阶段工期要求、工期保证体系是否健全、制度是否完善、工期保证措施是否合理可行等进行评审，内容基本完整的得3分，内容全面的并且合理可行的得3~5分。 | ||
| （4）工程质量管理体系及保证措施（5分） | 对质量是否满足要求、质量管理体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得3分，内容全面、合理可行的得3~5分。 | ||
| （5）安全生产管理体系及保证措施（5分） | 对安全生产是否满足要求、安全生产管理体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得3分，内容全面、合理可行的得3~5分。 | ||
| （6）环境保护、水土保持保证体系及保证措施（3分） | 对环境保护、水土保持保证体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得1.8分，内容全面的并且合理可行的得1.8~3分。 | ||
| （7）文明施工、文物保护保证体系及保证措施（3分） | 对文明施工、文物保护保证体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得1.8分，内容全面的并且合理可行的得1.8~3分。 | ||
| （8）项目风险预测与防范，事故应急预案（4分） | 对项目风险预测与防范，事故应急预案等进行评审，内容基本完整的得2.4分，内容全面的并且合理可行的得2.4~4分。 | ||
| 2.2.2（2） | 主要人员 （25分） | 项目经理（15分） | 满足资格审查条件（项目主要管理人员最低要求）得13分。 |
| 在满足资格审查条件（项目主要管理人员最低要求）的基础上，项目经理担任过已交工的新建或改建或扩建三级及以上公路工程施工的项目经理或项目副经理职务每提供1项加2分，本项最多得2分。（如为联合体投标，联合体任意一方成员满足本项要求均可） | |||
| 项目总工（10分） | 满足资格审查条件（项目主要管理人员最低要求）得8分。 | ||
| 在满足资格审查条件（项目主要管理人员最低要求）的基础上，项目总工担任过已交工的新建或改建或扩建三级及以上公路工程施工的项目总工（或技术负责人）或项目副总工职务每提供1项加2分，本项最多得2分。（如为联合体投标，联合体任意一方成员满足本项要求均可） | |||
| 2.2.2（3） | 其他因素 （40分） | 业绩（15分） | 满足资格审查条件（业绩最低要求）得15分。 |
| 技术能力（10分） | 通过第一个信封（商务及技术文件）评审得10分。 | ||
| 履约信誉（15分） | 满足资格审查条件（信誉最低要求）得15分。 | ||
| 需要补充的其他内容：需要补充的其他内容： 若需要核实的信息在评标期间无法查询，评标委员会以投标文件中所附截图为准。投标人应保证其提供截图的真实性，若招标人在评标期间，签订合同前、合同实施期间的任一时期发现投标人提供虚假材料，招标人按投标人须知3.5.9的规定处理，请投标人仔细阅读。 | |||
注：评分因素（施工组织设计）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
1.评标方法
本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1第一个信封评分分值构成
（1）施工组织设计：见评标办法前附表；
（2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2第一个信封评分评分标准
（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；
（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；
（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
2.2.3第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章"投标人须知"第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
3.2第一个信封详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
（1）按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；
（2）按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；
（3）按本章第2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。
3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位"四舍五入"。
3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+C。
3.2.4评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过详细评审。
3.2.5通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。
3.3第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章"投标人须知"第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.4第二个信封初步评审
3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.4.2[1]投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
3.5第二个信封详细评审
3.5.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。
3.5.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查
3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门"公路建设市****
3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的财务状况或业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.7投标文件的澄清和说明
3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章"投标人须知"第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章"投标人须知"第1.12.4项规定的原则处理。
3.9评标结果
3.9.1除第二章"投标人须知"前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
[1] 如本项目招标采用第二章"投标人须知"第3.2.1项（2）目规定的由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价方式，则评标委员会按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标采用第二章"投标人须知"第3.2.1项（1）目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单的，无须按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标报价进行修正，第3.4.2项至第3.4.4项内容不适用。
投标注意事项：投标操作须知
