东北中石油国际事业有限公司大连两库企业消防站消防救援业务外包服务项目招标公告（原标题：东北中石油国际事业有限公司大连两库企业消防站消防救援业务外包服务项目）

招标公告

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招标编号：****

1. 招标条件

本招标项目点击登录查看大连两库企业消防站消防救援业务外包服务项目已由点击登录查看批准，项目业主为点击登录查看，招标项目资金已落实。该项目已具备招标条件，现对点击登录查看大连两库企业消防站消防救援业务外包服务项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：点击登录查看大连两库企业消防站消防救援业务外包服务项目

2.2项目背景概况：按照《关于进一步加强国有大型危化企业专职消防队伍建设的意见》（安委办[2023]3号）文件要求，以消防救援业务外包服务形式满足国家相关要求，保障大连两库企业消防站消防扑救、抢险、救援等工作的顺利进行。

2.3招标范围：按照《关于进一步加强国有大型危化企业专职消防队伍建设的意见》（安委办[2023]3号）文件要求，以消防救援业务外包服务形式满足国家相关要求，保障大连两库企业消防站消防扑救、抢险、救援等工作的顺利进行。

具体提供以下服务内容：

2.3.1负责承担招标人火灾（事故）的消防（气防）扑救、抢险、疏散、救援和伤病员的院前送达工作任务。

2.3.2负责承担招标人的消防火警调度岗位工作。

2.3.3负责消防灭火、应急、抢险救援等相关预案的编制、熟悉和演练工作。

2.3.4参与招标人组织的事故应急培训和演练。

2.3.5负责组织消防救援队伍的日常消防专业技术培训与演练。

2.3.6负责招标人消防队内部所有消防车辆、设备设施、器材、消防员个人防护用品和生活用品的日常使用、检查、保养、维护和管理。

2.3.7负责消防站内的卫生和安保工作。

2.3.8负责承担招标人指定厂区内的消防巡检工作。

2.3.9负责招标人在所在地区的消防区域联防的灭火救援工作。

2.3.10负责招标人指定生产区域出现风险时的消防（气防）安全监护工作任务。

2.3.11负责招标人施工现场安全监护工作任务。

2.3.12负责做好接受招标人上级单位和政府部门对消防队伍现场的检查、指导、管理与调动。

2.3.13负责协助招标人通过企业专职消防站验收等评定工作。

2.3.14根据招标人需求、技术发展和相关标准要求，提出并配合对现有的消防系统进行升级改造，以提高其性能和可靠性。

2.3.15为招标人提供消防知识的宣传教育服务，提高火灾预防、初期扑救和疏散逃生等方面的意识和能力。

2.3.16代表招标人参加相关技能大赛、比武等。

2.3.17负责完成招标人相关主管部门安排的其他临时性消防工作任务。

2.4 项目标段划分：一个标段

2.5最高投标限价：

本项目合同最高投标限价金额898.55万元（含税），超过最高投标限价将予以否决。投标人应报总价（含税）。税率为6%增值税，合同执行过程中，双方约定增值税税率如与法律法规不符，按照签约含税总价不变原则继续履行合同。

最高投标限价金额包含全部费用，包括但不限于工资、社会保险、公积金、意外保险、交通费、餐饮费、体检费、服装费、培训费、所有辅材费、文件印刷费、管理费、税金等所有费用之和，招标人不再额外支付任何费用。

2.6报价方式：投标总价（元）（含税）

2.7服务期限：1年：预计2026年9月起，具体开始时间招标人提前两个月发送书面通知。

2.8主要技术要求或技术方案

2.8.1项目配置需求:

本项目所需人员涉及消防救援大队长（项目负责人）、中队指挥员、战斗员、通信员及驾驶员等岗位，总人数不少于57人，具体要求如下：

2.8.2人员资质需求：

（1）消防救援大队长（项目负责人）：不少于1人，年龄在50周岁以下，从事消防救援工作8年以上，且连续3年以上石油化工或危险化学品仓储单位消防管理工作经验（消防中队长及以上），具有大专及以上学历，同时具备一级注册消防工程师职业资格，须提供注册证书、身份证、学历或资质证明、客户单位盖章的工作经历证明、本单位劳动合同主要页和投标截止时间前连续6个月及以上的社保缴费证明扫描件。

（2）中队指挥员：不少于2人，年龄在45周岁以下，从事消防救援工作4年以上 ，且具备连续2 年以上石油化工或危险化学品仓储单位消防管理工作经验（消防副中队长及以上），具有大专及以上学历。提供身份证、学历或资质证明、客户单位盖章的工作经历证明、本单位劳动合同主要页和投标截止时间前连续6个月及以上的社保缴费证明扫描件。

（3）战斗员：不少于41人，年龄在35周岁以下，投标文件书面承诺个人素质能达到国家职业技能标准《消防员》（职业编码：3-02-03-01）中五级工及以上的相关要求，身体能满足岗位工作需要。战斗员中应至少有3人取得民用无人驾驶航空器操控员执照，提供中国民用航空局（CAAC）颁发的证书截图。提供民用无人驾驶航空器操控员身份证、学历、本单位劳动合同主要页和投标截止时间前连续6个月及以上的社保缴费证明扫描件。

（4）通信员：不少于3人，年龄在40周岁以下，投标文件书面承诺个人素质能达到国家职业技能标准《消防员》（职业编码：3-02-03-01）中五级工及以上的相关要求，身体能满足岗位工作需要，能够熟练使用计算机。提供身份证、学历、本单位劳动合同主要页和投标截止时间前连续6个月及以上的社保缴费证明扫描件。

（5）驾驶员：不少于10人，具有B2 以上驾驶证，年龄在45周岁以下，有3年以上大型车辆驾驶的工作经历，驾驶技术和操作技术娴熟，能满足岗位工作需要。

（6）各级指战员应能胜任本项目服务岗位工作，身体健康，遵纪守法，无违法犯罪前科，无吸毒、酗酒、赌博等不良嗜好。提供承诺书。

（7）投标人在满足签订合同的条件后，按照招标人要求的时间，组织消防救援消防救援队伍全部人员到指定工作区****

（8）投标人须书面承诺该项目人员不得使用劳务派遣用工形式。

注：以上2.1-2.5中年龄为人员入职时要求，入职时符合要求，但合同执行过程中超过该年龄要求不视为违反合同约定。

2.8.3服务要求

（1） 投标人应严格执行落实国家、地方、集团和招标方各项法律法规和规章制度，建立健全各项管理标准和规章制度，不断强化专职消防队伍的正规化建设与管理，切实为招标方提供优质的消防安全保障服务，做到“召之即来、来之能战、战之必胜”。

（2） 投标人应严格遵守集团公司《专职消防队建设管理规范》的要求，满足应急部、中石油、招标人的相关制度、规范及管理要求，并且结合招标方消防安全工作的需要，建立健全完善的执勤战备体系、装备管理体系，认真组织好消防救援业务训练与管理，切实保证投标人的消防救援业务能力。

（3） 投标人应按照集团公司《专职消防队建设管理规范》的要求，做好消防灭火救援行动的组织指挥与管理，切实保证灭火救援行动迅速、准确和高效。

（4） 投标人在消防应急行动中，必须服从招标方应急指挥部的统一指挥。

（5） 投标人应服从招标方相关部门和人员的日常监督检查、考核与管理。

（6） 投标人应做好接受集团公司和地方政府对消防队专业化建设达标现场的检查与考核工作。

（7） 当班执勤人员不应低于支队核定的执勤实力的95%；特殊战备状态时执勤实力达100%。招标人原则上不额外支付加班费用。

（8） 中标后合同履行期间，中标人拟派人员应持续开展消防员资格认定，或自行开展等同培训、考核。

（9） 投标人所付的工资标准及提供的劳动条件，应符合国家和地方有关法律法规的要求或不低于当地同行业约定（如有）的标准。投标人应按照国家有关规定和工作需要为业务外包人员购买必要的商业保险，该项须提供承诺书。

（10） 投标人应按照国家有关法律的规定安排投标人人员的餐食、交通等福利，招标人不承诺提供便利。

（11） 投标人应始终采取合理的预防措施，维护投标人人员的健康和安全。投标人应建立自身的急救程序，并应对所有必需的福利和卫生要求、以及预防传染病做出适当安排。

（12）任何事故发生后，投标人应立即将事故详情通知招标人，投标人应按招标人可能提出的合理要求，进行完整记录，并提交有关人员健康、安全和福利、以及财产损坏等情况的报告。

（13） 服务期满，投标人应主动移交招标人资料，并在合同期限内完成不少于5个工作日的工作交接。

（14） 在项目实施过程中，招标人提供主要资产，包括建筑物、消防设备、通讯设备、消防车辆、办公设备、办公家具、宿舍、卧具等。招标人提供执勤宿舍、卧具等，但初始被褥等床上用品不足或损坏时，由投标人自行配齐。

（15） 掌握库区****

（16）服务期间大队长（项目负责人）和中队指挥员未经招标人同意不得更换，其他人员每年替换比例不得超过总人数的25%。

（17） 投标人按照国家消防救援局《企业专职消防员服装穿着和标志服饰缀钉规范》、《企业专职消防员被装实物供应标准简表(2022年版)》等制度标准规定，中国石油天然气集团公司《关于进一步规范专职消防队服装穿着管理的通知》、《关于进一步强化集团公司消防安全和专职消防队伍建设有关工作的通知》文件要求为人员提供劳保用品和备勤服，训练服装，防静电内衣，服饰标志等。

3. 投标人资格要求

3.1投标人资格要求

3.1.1 投标人具有独立签订合同权利和履行合同能力，必须是中华人民共和国境内合法注册具有独立法人资格或其他组织，具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证，并提供以上证书扫描件。如“三证合一”，请提供证书扫描件。提供开户许可证扫描件或证明基本账户信息的相关文件扫描件。

3.1.2 投标人具有有效的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证或者相关的规章制度。请提供证书或规章制度扫描件（若证书不在有效期内的，需提供延期或换证期的证明文件或说明）。

3.1.3 投标人须书面承诺：自****至开标之日，未发生在消防应急抢险救援处置过程中由于投标人处置不当导致事故扩大化的情况。

3.2信誉要求

3.2.1 ****至投标截止时间，投标人未被“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人，未被“中国执行信息公开网”（http:****）列入失信被执行人。投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人（项目经理）在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）无行贿犯罪。

3.2.2 开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。开标当日未被列入集团公司集团级或企业级“三商”黑名单。

3.2.1-3.2.2以评标委员会现场查询结果为准。

3.3业绩要求

3.3.1 本项目所指业绩均为消防救援服务外包业绩，不包括劳务派遣业绩。

3.3.2 本项目所指业绩，其服务对象的企业规模，应达到《危化企业消防站建设标准》中规定需建设一级消防站的标准，且业绩对应的合同服务期限不少于1年。注：《危化企业消防站建设标准》是《国务院安全生产委员会办公室 应急管理部 国务院国有资产监督管理委员会关于进一步加强国有大型危化企业专职消防队伍建设的意见》的附件。

3.3.3 ****至投标截止日，投标人须承担或完成过至少1项满足3.3.1-3.3.2要求的消防救援业务服务业绩，须提供合同关键页（包括但不限于合同封面、服务范围页、合同签章页）及有效发票，合同约定未到结算期的，提供对应合同条款约定内容。业绩至少提供一张发票及该发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html的查询截图，查询时间须为公告发布时间之后，同时评委现场抽查验真。投标人提供的发票导致无法验真的，其业绩无效。

3.4本次招标不接受联合体、代理商投标。

3.5本次招标不允许转包、分包。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于**** 20时至 ****24时，登录 中国石油电子招标投标平台下载电子招标文件。

① 登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http:****:****）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http:**** Chrome浏览器登录。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油招标投标网首页：https:****“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：

①提交时间：建议于投标截至时间前24小时通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子版投标文件；（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截至时间前24小时完成网上电子版的提交。）

②投标截止时间见5.3，请在“中国石油招标投标网”下载投标人用户手册，并按照相关操作要求完成投标文件提交操作，至投标截止时间未被系统成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：17万元人民币。

投标保证金形式：电汇或保证金保险或电子保函；分标段自助递交（网址：http:****/）

5.3投标截止时间及开标时间（网上开标）：****08时30分（北京时间）。

5.4开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http:****）和中国石油招标投标网(http:****)上发布

7. 联系方式

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