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点击登录查看对《点击登录查看系统安全运营服务项目》自主采购项目的供应商进行公开自主采购。该自主采购项目金额未达到采购限额100万元标准，实施公开自主采购。为加强自主采购的规范标准，就本次自主采购公告如下：
一、项目名称
《点击登录查看系统安全运营服务项目》自主采购项目
二、采购服务内容和服务要求
（一）服务内容包括：
点击登录查看和各县（区）分中心共同使用同一套交易系统（本合同是为市县共用的系统、服务器和堡垒机开展安全服务，不含各县区分中心独自建设运维的点击登录查看系统和服务器），市县共用的系统包括：惠州市公共资源电子交易系统土地与矿业挂牌业务；惠州市公共资源电子交易系统建设工程招标投标业务；惠州市公共资源电子交易系统产权交易竞价业务；惠州市公共资源电子交易系统产权交易招标投标业务；惠州市公共资源电子交易系统广东政府采购智慧云平台服务接口；惠州市公共资源电子交易系统建设工程招标代理机构培训功能模块；惠州市公共资源电子交易系统数据指标功能模块；惠州市公共资源电子交易系统见证功能模块；惠州市公共资源电子交易系统国企采购业务；惠州市公共资源交易一平台三系统；点击登录查看办文办公（OA）系统。
本合同为以上其中4个点击登录查看系统提供一次等保测评服务，为所有系统提供漏洞扫描、渗透测试工作，以及开展应急演练和安全培训各一次，安全防护设备租用一个月等等。具体服务如下：
（1）点击登录查看安全风险评估
1）漏洞扫描，为甲方部署使用的服务器提供主机操作系统安全漏洞扫描服务，并出具《主机操作系统漏洞扫描报告》4次；为甲方建设的政务点击登录查看系统提供应用系统安全漏洞扫描服务，并出具书面《应用系统漏洞扫描报告》4次。
2）渗透测试，对甲方建设的5个业务系统进行Web渗透测试服务，并出具书面《Web漏洞测试报告》3次。
（2）点击登录查看安全加固咨询
针对漏洞扫描和渗透测试发现问题给出整改建议，出具书面《整改建议》，协助编辑书面《安全加固方案》2次，并确保方案的可行性、实用性、可靠性。
（3）点击登录查看系统等保测评年检
针对甲方建设的4个应用系统（包括3级系统3个、2级系统1个），提供等级保护复测服务，出具并提交符合主管部门相应等级要求的《等级保护测评报告》并获得报告备案回执。
对中心的点击登录查看系统突发网络安全故障进行检测，协助确定故障原因，出具书面《点击登录查看安全故障检测报告》3次。
（5）点击登录查看系统安全审计
对甲方建设的并部署有堡垒机系统的应用系统点击登录查看安全运行情况进行审计（通过日常审核材料，堡垒机录屏及系统、服务器日志点击登录查看进行审计），协助分析安全风险（数据风险评估），出具书面《安全审计报告》1次。
（6）点击登录查看安全和运营安全咨询服务
通过邮件、电话、微信、QQ等远程技术支持的方式向甲方提供符合惠州市公共资源交易行业发展的点击登录查看安全咨询服务，协助建立点击登录查看技术体系、点击登录查看安全管理体系。
（7）应急演练服务
提出指导总体预案和专项预案的修订，组织指导甲方演练，出具书面《演练总结报告》1次。
（8）安全培训服务
培训内容包括点击登录查看安全管理、点击登录查看安全技术方面，提供培训PPT教材，并派培训讲师上门授课（备注：场地由甲方提供）1次，每次不低于2小时的1次培训课程。另安排人员外出或线上课程学习。
省、市常态化安全监测（系统安全检查等活动）支撑服务，包括全系统安全漏扫和指导修复、安全防护建议、按防护实际情况提供溯源报告、提供防护设备部署和安全技术中心现场值班守护服务（每次需要提前三天准备，根据2025年情况，省攻防演练按5天，市常态化按2次，每次30天共60天计算）。每次防护工具需要提前申请部署，配置完成做好测试，结束后导出防守成果，形成分析报告后撤离。
安全巡检服务
针对下辖的7个区县分中心及市中心，通过定期现场安全巡检，全面排查网络系统安全隐患，核实安全防护措施落地情况，保障区县与市中心系统安全协同，降低跨区域运维风险，支撑全市点击登录查看系统稳定运行，每次各一份巡检报告。
三、审查的资格条件
（一）投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第22条，报价必须提供企业营业执照复印件（加盖公章），需附上对接本项目联系人及联系方式点击登录查看，不提供的，将认定报价无市场主体而影响到报价无效。
（二）本自主采购项目最高限价为人民币46.763万元（该费用由市公共资源交易中心及七个县（区）分中心按分摊比例各自签订相应合同并支付），运营期限为1年内，按月单价结算，投标人以人民币的方式报出的价格并加盖投标人的公章，如果报价高于最高限价为无效的报价。投标人对本自主采购项目只允许一个有效的书面报价。
备注：因本年度服务内容与上年无变化，今参考上年最高限价额度，本公告载明的项目最高限价为暂定价，最终限价以有关部门审定2026年度的限价为准。若经审定的最高限价低于本公告暂定最高限价，对高于经审定的最高限价但低于本公告暂定最高限价的投标人，不影响其报价的有效性。若经审定的最高限价低于本公告暂定最高限价且中标价格高于经审定的最高限价的，则本自主采购项目以经审定的最高限价进行结算，合同金额相应作出调整。
（三）投标供应商未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人名单，提供“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询截图。
（四）本项目面向中小企业采购，投标人需提交中小企业声明函，格式如下：
中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：__________________
日期： 年 月 日
1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。
四、提交投标文件的时间和方式
（一）提交投标文件的时间：自公告发布至****9时30分止（投标文件请提前寄出送达，超时作废）。
（二）提交投标文件地点及收件人联系点击登录查看：惠州市****点击登录查看财务部，林先生，联系电话****。
（三）投标人对投标文件以密封的方式现场送达或快递送达，不接受未密封的投标文件，不接受电子投标文件，否则为无效投标文件。
（四）投标人如果以快递送达的方式，提交投标文件的截止时间之前，投标人要自行查阅快递官网确认已送达以后要主动联系中心项目联系人确认是否已送达项目采购经办部门，避免快递因只送达到保安室、临时存放点等地方而未送达至提交投标文件地址。
（五）投标文件一式三份，同时提交文件电子版U盘或光盘。
五、选取方式及评分标准
（一）选取方式
符合本自主采购项目的投标供应商要求且投标供应商多于或等于3家，参照政府采购综合评分法，中心组织评标委员会对投标供应商进行评分，按综合总分数由高到低的顺序排名，推荐候选人名单呈中心研究选定，并发布中标公告。
没有满足3家或以上供应商参加投标的，本次自主采购活动失败，重新组织自主采购活动。
投标人提交投标声明函（格式自拟）对近三年投标人受到涉嫌违法的调查需要作出自我声明，如果没有声明的，经采购人了解情况以后可以不确认为中标人。
（二）评分标准：
1.评分总值最高为100分，评分分值（权重）分配如下：
| 评分项目 | 价格部分权重 | 商务部分权重 | 技术部分权重 |
| 分值 | 20.0分 | 40.0分 | 40.0分 |
2、评分标准
| 分值构成 | 评审因素 | 分数 | 评分标准 |
| 价格部分（20分） | 报价 | 20 | 1.价格分统一采用低价优先法计算，即报价最低的供应商的价格为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分＝（评审基准价/报价）×20%×100 2.因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算基准价和报价得分。 3.评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其提供书面说明，必要时提交相关证明材料。 |
| 商务部分 （40分） | 投标人同类项目业绩情况 | 20 | 投标供应商提供自2022年1月以来的同类业绩，每提供一份同类业绩得2分，最高上限得20分。 注：投标供应商应提供合同关键页复印件（合同关键页包括：合同封面页、清单内容页及双方签章页，需要加盖投标供应商的公章）。未按要求提供证明文件的不得分。 |
| 人员证书 | 15 | 拟安排项目主要团队成员为投标人自有员工（提供上述人员在本单位参保的证明材料，要求为2023年6月至今任意6个月社保证明文件复印件）： （1）团队成员中，具有中国点击登录查看安全测评中心颁发的注册渗透测试工程师（CISP-PTE）证书的，每人得1分，本项最高得5分。 （2）团队成员中，具有注册数据安全治理专业人员CISP-DSG证书、每人得2分，本项最高得4分。 （3）团队成员中，具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的点击登录查看安全保障人员认证 CISAW（应急服务）证书的，每人得2分，本项最高得6分。 | |
| 公司证书 | 5 | 公司具有证书： ISO9001 质量体系认证证书，得5分。 | |
| 技术部分（40分） | 本项目运营实施方案 | 10 | 根据投标供应商针对自主采购文件提出的服务内容出具整体运营方案，按照全面完整性、科学合理性以及流程清晰性、便捷性等情况进行评审打分。 1.运营实施方案完整合理，针对性强，符合实际需求，内容完整，得10分； 2.运营实施方案有一定针对性，基本符合实际工作要求，内容部分需要完善，得7分； 3.运营实施方案简单，不全面，针对性差，与实际需求有偏离，得5分。 |
| 安全服务能力保障 | 10 | 投标人提供的应对安全突发事件响应时间为10分钟内开展技术响应，1小时内技术人员到达现场支撑服务的承诺，投标人提供服务承诺函。 提供符合要求的承诺函，得10分。 | |
| 安全服务、攻防演练服务能力 | 20 | 根据本自主采购项目运营服务范围，是否与外部相关系统对接或运维情况进行打分： 1.自2021年1月以来有参与“惠盾”、“粤盾”或其他同等级别的攻防演练并获奖或授予表扬书的，每提供凭据一份得4分，本项最高得16分； 2、2022年1月以来具有政企事业单位安全服务运维服务的，提供得4分。 提供相关凭证材料，并加盖公章，未提供不得分。 |
六、投标文件资料清单
投标文件资料包含但不限于：
1.企业营业执照复印件（加盖公章），需附上对接本项目联系人及联系方式点击登录查看。
2.投标人以人民币的方式报出的价格并加盖投标人的公章。
3.投标人对近三年受到涉嫌违法的调查需要作出自我声明，出具投标声明函（格式自拟）。
4.未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人名单，提供“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询截图。
5.中小企业声明函。
6.其他评分所需的材料，如运营实施方案、佐证材料等（加盖公章）。
七、确定候选人名单
****9时30分在惠州市****
八、联系事项
采购单位：点击登录查看
联系电话：****
