福建省两岸融合发展交通基础设施数字化转型示范通道及网络项目（数字底座及应急指挥智能调度）招标公告（原标题：福建省两岸融合发展交通基础设施数字化转型示范通道及网络项目（数字底座及应急指挥智能调度））

福建省两岸融合发展交通基础设施数字化转型示范通道及网络项目（数字底座及

应急指挥智能调度）

招标补遗书（编号01 01号）

各投标人：

本补遗书作为福建省两岸融合发展交通基础设施数字化转型示范通道及网络项目（数字底座及应急指挥智能调度）招标

文件（招标编号：****）的澄清、补充和修改，是招标文件的组成部分。本补遗书内容与招标文件有不一

致的，以本补遗书为准。

一、招标文件有关补充、修改部分

1、招标文件P6页第19.2/19.5款“投标保证金”中“2、投标保证金形式：投标人可以使用下列第 ①、②、③ 种形式提

交。”更改为：“、投标保证金形式：投标人可以使用下列第 ①、②、③、④ ①、②、③、④ 种形式提交。”并补充：“种形式提交。”并补充：“④年度投

标保证金形式（适用于已实行年度投标保证金制度的地区）。投标人须按榕建规 投标人须按榕建规[2025]12 [2025]12号文规定交存年度投标保证金，

投标人须将《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》原件扫描件（加盖投标人单位公章）附在资格文件中。单项

工程项目投标保证金金额超过投标人交纳的年度投标保证金金额的，按工程项目规定的投标保证金金额予以补足。否

则视为不响应招标文件的要求。《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》在开标当日应未失效，否则视为不响应

招标文件的要求，资格评审不合格。”

2、招标文件P36页5.1技术文件评审标准中“1.技术和服务要求响应情况”的相应容更正为：“……其中以“★”标示

的技术参数为不允许负偏离的实质性要求，若有负偏离或未响应的按无效投标处理；……”。

3、招标文件P39页5.2商务文件评审标准“4.投标人业绩”的相应内容更正为：“注：注：投标人须同时提供该业绩项目的

中标//成交公告（提供相关网站中标 成交公告（提供相关网站中标//成交公告的网页截图并注明网址）或中标 成交公告的网页截图并注明网址）或中标//成交通知书，以及合同协议书（应包括

合同首页、合同内容页、合同签字盖章页）和能够证明该业绩项目经验收合格的相关证明文件扫描件，上述相关资料

未提供或不符合要求的不得分。提供的业绩如果是以联合体方式完成的，只计为联合体牵头人的业绩，不作为联合体

其他成员的业绩。”

4、招标文件P39页5.2商务文件评审标准“5.投标人综合实力”的相应内容更正为：“注：须提供相关证书材料扫描

件，上述相关资料未提供或不符合要求的不得分。”，删除“（联合体投标的，相关证书应由联合体中承担相应工作

的单位提供。）”

5、招标文件P77页“（项（项39 39））6.后续扩容的规划和要求。……”更正为“（项（项38 38））6. 6.后续扩容的规划和要求。……

6、招标文件P54页“2.模型开发”、“3.模型训练”的内容更改如下：

2.模型开发。模型开发模块须提供集成化的在线开发环境，支撑模型设计、编码、调试、版本控制。须内置面向

交通行业的算法模板库，涵盖流量预测、车辆识别、事件检测等典型场景，每个模板包含标准化数据流程、模型骨架

与评估指标，并支持分类浏览、关键词搜索、详情预览及一键创建项目，自动初始化代码结构与依赖环境。应提

供Web Web版 版IDE IDE，支持，支持Python/R Python/R及主流开发语言，具备语法高亮、智能补全、实时代码检查、断点调试、单元测试与性能

剖析（如火焰图）等能力，并集成Web Web终端用于环境交互。同时，须建设帮助文档中心，按主题组织内容，支持全文检

索、标签导航、上下文联动帮助（如F1 F1快捷指引）及文档导出。算法模板与帮助文档均支持用户反馈、更新、权限管

理及后台维护。

3.模型训练。模型训练模块须提供高性能、可扩展的训练环境，基于分布式架构，集成自动化调优、可视化监控

与全生命周期管理。须支持生成式大模型微调，覆盖主流开源大语言及多模态模型，集成LoRA LoRA等参数高效微调方法、

提示词模板编辑器及RLHF 对齐流程。支持多机多卡分布式训练，图形化配置GPU/NPU GPU/NPU等资源，自动对接 等资源，自动对接Kubernetes Kubernetes调

度，实现弹性伸缩、故障自愈与检查点恢复。提供超参配置界面、并行策略自动选择、显存优化及训练过程自动调 优。集成类TensorBoard TensorBoard可视化工具，支持指标实时展示、多任务对比、告警通知。实验管理须支持自动记录代码、数据、参数与环境，生成唯一ID ID与快照，支持溯源、横向对比、审计日志及五阶段状态管理。

7、招标文件P90页“3.2接受联合体投标且投标人为联合体的，联合体中的各方均应按照本章第2.1条规定提交相应的全 部资料。”更正为：“3.2 3.2接受联合体投标且投标人为联合体的，联合体中的各方均应按照本章第 3.1条规定提交相应的 全部资料。”

8、招标文件P82页“3.本项目最终金额以财审结果为准。”删除。

二、答疑

1、关于联合体投标评分规则的前后矛盾 矛盾点1：商务部分评标资格与评分项要求的矛盾 文件位置1（第二章投标须知 第4.2款）：明确规定“联合体只能使用联合体牵头人的条件参与商务部分的评标。”文件位置2（第三章评标标准和方法 第5.2款“投标人综合实力”评分项）：注释中要求“联合体投标的，相关证书应由联合体中承担相应工作的单位提供。”矛 盾分析：上述两条规定存在直接冲突。若按第4.2款执行，则商务部分的所有评分项（包括“投标人综合实力”）仅能采纳联 合体牵头人的资质和证书，承担具体工作的成员单位的相关证书将无法用于评分。但这与第5.2款专门为联合体情形设定 的“由承担相应工作的单位提供”证书的要求相悖，使得联合体投标人无法同时满足两项要求，导致评分规则模糊不清，有 失公平。

答：相关修正内容详“招标文件有关补充、修改部分”第44点。

2、关于评标标准中的其他模糊与矛盾之处 矛盾点2：投标人业绩认定与联合体投标规定的矛盾 文件位置1（第三章评标 标准和方法第5.2款“投标人业绩”评分项）：注释中规定“提供的业绩如果是以联合体方式完成的，只计为联合体牵头人的 业绩，不作为联合体其他成员的业绩。”文件位置2（第二章投标须知第4.2款）：联合体协议应明确“各方权利义务”。矛 盾分析：此规定完全否定了联合体成员单位（非牵头方）自身历史业绩的价值。一个单位即使作为联合体成员成功完成了大 型项目，其经验也无法在本项目投标中获得认可。这与考察投标人整体实施能力的初衷相悖，对长期以优秀成员身份参与大 型项目的潜在投标人构成歧视，可能限制了充分竞争。

答：按招标文件规定执行。

3、云平台建设能力要求可能存在排他性 文件位置1（第三章评标标准和方法第5.2款“投标人云平台建设与服务能 力”评分项）：要求投标人所建设云平台通过国家网信办云计算服务安全评估，并明确要求“增强级”或“一般级”。矛 盾/模糊分析：此项评分标准是否适用于本项目性质存疑。经国家网信办http://www.cac.gov.cn/查询截图，福建省仅有两家 企业能符合要求，则可能仅有少数拥有自建并通过特定安全评估的云平台的厂商能得分，对依托公有云或政务云提供服务的 运营商可能构成不合理的排他性条款，肯请重新评估并修改。

答：按招标文件规定执行。

三、招标文件中与上述补遗相关的内容均相应补充、修改、细化，与本次补遗内容不一致的以本补遗书为准，并 按本补遗书执行。

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日期：****