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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 宁东管委会建设和交通局宁东基地公租房小区维修改造项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁东基地公租房小区维修改造项目 | 分包类型： | 工程类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | ****.50 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 报价扣除优惠： | 5 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 投标人须具有有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质、具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；项目经理（建造师）资格：须具有建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的注册证书、执业证及安全生产考核合格证书（B 类），且未担任其他在建设工程项目的项目经理（须提供承诺函）。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起至2026年8月前完工（实际开工日期待签订合同时确定）
采购标的交付地点（范围）宁东文萃家园、银河花园
付款条件（进度和方式）符合现行国家有关施工验收规范和标准的要求达到合格标准，进场后预付工程款10%，在承包方的工程计量款里分三次扣回。（完成合同总价的30%时扣回预付款总价的3%，完成至合同总价的40%时扣回预付款总价的3%,完成至合同总价的50%时将剩余预付款全部扣回）。 按每月实际完成工程形象进度的80%支付，工程竣工验收合格后付至发包人审核工程量价款的90%，工程结算经上级主管部门审定后付至97%，剩余工程款质保期结束后一次性付清。
交付标准和方法按照宁财规发〔2022〕10 号《宁夏回族自治区****
质量保修范围和保修期自验收合格之日起防水工程5年，其他工程2年。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(工程类) | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 项目名称 | 数量 | 单价 | 项目概况 | 施工工期 | 质量 | 工程质量标准及详细要求 | 备注 |
| 1 | B****-房屋修缮 | 宁东基地公租房小区维修改造项目 | 宁东基地公租房小区维修改造项目 | 1 | ****.50 | 具体内容详见竞争性磋商采购文件、工程量清单。 | 自合同签订之日起至2026年8月前完工（实际开工日期待签订合同时确定） | 符合现行国家有关施工验收规范和标准的要求达到合格标准 | 符合现行国家有关施工验收规范和标准的要求达到合格标准 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
工程类
项目名称宁东基地公租房小区维修改造项目
履约保证金合同总价的2%
甲方责任1.及时办理付款手续 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行服务。
违约责任/
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
项目概况对文萃家园、银河花园公租房小区建筑主体室内、室外饰面破损、防水等部位出现的问题进行维修。
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。
验收标准（附验收方案）按照宁财规发〔2022〕10 号《宁夏回族自治区**** （验收方案附件）：
工期自合同签订之日起至2026年8月前完工（实际开工日期待签订合同时确定）
施工地点宁东文萃家园、银河花园
付款条件（进度和方式）符合现行国家有关施工验收规范和标准的要求达到合格标准，进场后预付工程款10%，在承包方的工程计量款里分三次扣回。（完成合同总价的30%时扣回预付款总价的3%，完成至合同总价的40%时扣回预付款总价的3%,完成至合同总价的50%时将剩余预付款全部扣回）。 按每月实际完成工程形象进度的80%支付，工程竣工验收合格后付至发包人审核工程量价款的90%，工程结算经上级主管部门审定后付至97%，剩余工程款质保期结束后一次性付清。
交付标准和方法按照宁财规发〔2022〕10 号《宁夏回族自治区****
质量保修范围和保修期自验收合格之日起防水工程5年，其他工程2年。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 工程类细则类别
| 工程类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=(评标基准价/最终磋商报价)×10。评标基准价是指满足磋商文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的磋商价格最低的磋商报价。除低于成本价的磋商报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。 评审价格为供应商最终磋商报价。 |
| 2 | 施工方案与技术措施 | 10.00 | 供应商针对本项目的施工实施内容，提供包含但不限于施工整体方案、工程管理措施、施工技术思路、组织机构方案、安全方案、材料供应、施工技术保障措施、施工步骤等内容。 1、施工方案内容科学具体细致，内容全面充实完整详细、技术设计和措施合理、思路清晰，施工技术保障性强，施工步骤表述详细科学，紧密贴合本项目实际情况的得10分； 2、施工方案内容具体、完整，技术设计和措施内容表述周密，施工技术具备实际实施保障性，施工步骤表述明确，与本项目实际进行结合论述的得8分； 3、施工方案内容齐全，技术设计和措施内容表述清晰，施工技术实施保障性合理，施工步骤表述简要，与本项目实际进行结合论述内容少的得6分； 4、施工方案内容要点明确、能够满足本项目需求，技术设计和措施表述简要，施工技术仅基本符合行业惯例，施工步骤表述简单，与本项目实际进行结合论述内容缺失的得4分； 5、施工方案与技术措施内容未提供齐全、内容粗略、缺项漏项多的得2分； 6、未提供不得分。 |
| 3 | 质量管理体系与措施 | 10.00 | 供应商针对本项目配套提升施工实施内容，提供包含但不限于施工质量保障措施及承诺、质量管理体系架构、质量控制目标、质量技术标准、质量保障人员、质量奖罚措施、成品质量保障措施、质量校核流程等内容。 1、本项目质量管理体系与措施内容逻辑缜密、质量保障措施完整周密切实可行、质量技术标准符合行业要求、质量保障专人负责且人员职责明确、质量校核流程详细完整的得10分； 2、本项目质量管理体系与措施内容逻辑清晰明确、质量保障措施完整细致、质量技术标准符合行业要求、质量保障专人负责且人员职责清晰、质量校核流程明确得8分； 3、本项目质量管理体系与措施内容逻辑清晰、质量保障措施齐全、质量技术标准符合行业要求、质量保障专人负责且有人员职责内容表述、有质量校核流程的得6分； 4、本项目质量管理体系与措施内容逻辑顺畅、质量保障措施片面、质量保障专人负责、质量校核流程表述简单的得4分； 5、本项目质量管理体系内容逻辑混乱、质量保障措施仅有简单表述、质量保障无专人负责、质量校核流程粗糙的得2分； 6、未提供不得分。 |
| 4 | 施工期间安全管理体系与措施计划 | 10.00 | 供应商针对本项目施工实施内容，提供包含但不限于施工安全保障措施、安全生产目标、安全防护措施、安全管理标准、安全管理目标、安全事故预防及措施等内容。 1、本项目安全管理体系与措施内容逻辑缜密、措施完整周密切实可行，安全管理体系构架科学完善、安全管理目标明确、管理标准严格、紧密贴合本项目实施情况表述的得10分； 2、本项目安全管理体系与措施内容逻辑清晰明确、措施完整，安全管理体系构架完善合理，安全管理目标清晰、安全管理标准符合行业要求，结合本项目实施情况进行表述的得8分； 3、本项目安全管理体系与措施内容逻辑清晰、措施简要，安全管理体系构架表述清楚的，结合本项目实施情况表述内容少的得6分； 4、本项目安全管理体系与措施内容逻辑顺畅、措施片面，安全管理体系构架仅有要点表述的，结合本项目实施情况进行表述的得4分； 5、本项目安全管理体系与措施内容逻辑混乱、内容仅有简单表述，未结合本项目实施情况表述的得2分； 6、未提供不得分。 |
| 5 | 工程进度计划与措施 | 10.00 | 供应商针对本项目施工实施内容，提供包含但不限于施工进度节点安排、施工进度保障管理办法、施工进度保障措施、进度管理人员、配套提升施工进度推进力度等内容。 1、本项目施工进度计划与措施内容逻辑缜密、保障措施完整周密切实可行、进度保障专人负责、任务节点划分明确的得10分； 2、本项目施工进度计划与措施内容逻辑清晰明确、保障措施完整、进度保障专人负责、任务节点划分清晰得8分； 3、本项目施工进度计划与措施内容逻辑清晰、保障措施简要、进度保障专人负责、有任务节点划分表述简要得6分； 4、本项目施工进度计划与措施内容逻辑顺畅、保障措施片面、进度保障专人负责、有任务节点划分表述粗略得4分； 5、本项目施工进度保障措施内容逻辑混乱、保障措施仅有简单表述、进度保障无专人负责、任务节点划分含糊的得2分； 6、未提供不得分。 |
| 6 | 环境保护管理体系与措施 | 10.00 | 供应商针对本项目施工实施内容，提供包含但不限于在施工时实际的环境保护目标、保障措施、环境保护标准等内容。 1、本项目环境保护保障措施内容全面充实完整详细、环境保护管理体系构架科学、措施内容表述细致，切实可行，能够切实保障本项目技术相关服务的环境保护标准，保障措施有效性强的得10分； 2、本项目环境保护保障措施内容具体、完整、体系构建内容齐全、涉及环境保护管理内容的、并具备保障作用和一定的操作性的得8分； 3、本项目环境保护保障措施内容逻辑清晰、措施简要，环境保护体系构架表述清楚的，结合本项目实施情况有简单表述的得6分； 4、本项目环境保护保障措施内容逻辑顺畅、措施片面，环境保护体系构架仅有要点表述的，结合本项目实施情况有粗略表述的得4分； 5、本项目环境保护保障措施内容逻辑混乱、内容仅有简单表述，未结合本项目实施情况表述的得2分； 6、未提供不得分。 |
| 7 | 劳动力及资源配备计划 | 10.00 | 供应商针对本项目施工实施内容及工程量清单内容，提供包含但不限于劳动力及资源配备计划、配置内容及办理办法、劳动人员的配置及选择、劳动人员的管理、机械的投入使用及保养等内容。 1、本项目劳动力及资源配备计划方案内容全面充实完整详细、机械及劳动人员的配备完全符合项目需求、管理措施内容表述细致，切实可行，能够切实保障本项目进度及质量相关服务的保障措施，保障措施有效性强且提供劳动力及资源配备明细表的得10分； 2、本项目劳动力及资源配备计划方案配备合理，保障措施内容具体、完整、体系构建内容齐全、管理办法具备一定的操作性、提供资源配备明细表的得8分； 3、本项目劳动力及资源配备计划方案配备合理，保障措施内容逻辑清晰、措施简要，人员及机械管理体系构架表述清楚的，结合本项目实施情况有简单表述，提供资源配备明细表的得6分； 4、本项目劳动力及资源配备计划方案合理，保障措施内容逻辑顺畅、措施片面，人员及机械管理体系构架仅有要点表述的，结合本项目实施情况有粗略表述，提供资源配备明细表的得4分； 5、有劳动力及资源配备计划方案，内容仅有简单表述，未结合本项目实施情况表述，保障措施内容缺项、漏项，未提供资源配备明细表的的得2分； 6、未提供不得分。 |
| 8 | 工作中突发事件的应急预案 | 10.00 | 供应商针对本项目施工特征及采购需求内容，结合本项目实际进行分析后编制工作中突发事件的应急预案，提供包含但不限于应急需求、应急处置方式、应急处置流程、紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施等内容。 1、针对本项目的特征及采购需求情况分析透彻，能够详细结合本项目采购需求中编制具体详实的应急预案，各项应急预案覆盖科学全面、方案详尽具体、内容充实完整、逻辑缜密、流程表述清晰明确，方案与措施衔接顺畅且可行性高的得10分； 2、针对本项目的特征及采购需求情况进行分析，能够结合采购需求编制应急预案，各项应急预案覆盖全面、内容完整、表述清楚，工作流程细致便于操作、有针对性且切实可行的得8分； 3、针对本项目的特征及采购需求情况进行分析，各项应急预案内容基本完整、表述基本清楚、切实可行的得6分； 4、针对本项目的特征及采购需求情况进行分析，应急预案缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱、工作流程无序、未与项目实际情况结合且存在缺项漏项的得4分； 5、应急预案方案简单照抄磋商文件采购需求和评分标准内容方案，无详细描述、内容简单粗略、执行欠合理，无明显针对性措施的得2分； 6、未提供不得分。 |
| 9 | 保修服务方案 | 9.00 | 磋商供应商应对本项目的施工特征及采购需求情况提供保修服务方案，包含但不限于保修内容、保修时限、保修响应速度、技术人员跟踪服务等方面内容。 1、针对本项目的特征及采购需求情况进行分析，提供的保修服务内容表述细致、完整，保修时限等于或优于国家行业标准的，保修响应迅速的得9分； 2、针对本项目的特征及采购需求情况进行分析，提供的保修服务内容表述齐全，保修时限等于国家行业标准的，保修响应符合项目情况的得7分； 3、针对本项目的特征及采购需求情况进行分析，提供的保修服务内容表述简要，保修时限等于国家行业标准的，保修响应符合项目基本情况的得5分； 4、针对本项目的特征及采购需求情况进行分析，提供的保修服务内容表述片面，保修时限等于国家行业标准的，保修响应速度慢的得3分； 5、针对本项目的特征及采购需求情况进行分析，提供的保修服务内容表述粗略，保修时限等于国家行业标准的，有缺项漏项的得1分； 6、未提供不得分。 |
| 10 | 拟投入人员配置 | 5.00 | 技术负责人（具备建筑工程专业的中级（含以上级）职称，或建筑工程专业二级（含以上级）注册建造师资格），符合要求得1分； 其余各岗人员按规定配齐得4分：施工员1名，专职安全员1名，质量员1名，资料员1名（缺一人扣1分，扣完为止）。 注：以上配备人员必须是专职人员，所配备人员须提供相关证书及开标截止时间前连续近三个月社保缴纳证明，不含开标当月，以社保软件打印为准。响应文件中附清晰的彩色扫描件。未提供、未按要求提供、证书过期均不得分。 |
| 11 | 项目配套承诺函 | 6.00 | 1、供应商提供资金专用违约承诺，承诺在本项目中采购人支付供应商的资金应专款专用、不得挪用，若出现对供应商的资金支付的相关投诉问题，每出现一次有效投诉的，供应商须承担不少于工程总造价的1%的违约经济处罚。 2、磋商供应商提供农民工工资拖欠违约处罚承诺，承诺本项目实施过程中一旦出现支付农民工工资拖欠的违约问题，供应商须承担不少于工程总造价的1%的违约经济处罚。 注：响应文件中须附承诺函，每提供一个承诺得2分，满分4分。承诺函格式自拟并加盖供应商公章，不符合要求或未提供的不得分。 3、磋商供应商提供质保承诺，承诺函中须明确具体的质保时间；同时承诺本项目保修期限内一旦出现违约问题，供应商须承担不少于工程总造价的1%的违约经济处罚。 注：响应文件中的质保期，每增加1年得1分，最多加至2分，满分为2分。承诺函格式自拟并加盖供应商公章，不符合要求或未提供的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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信息来源：https://www.ccgp-ningxia.gov.cn/site/NoticeFullProcess_toNoticeFullProcessLoad.do?noticeType=cgxq¬iceId=8b81cc179b4fe2ff019b5374a7000f19&tab=SX
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