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2026年、2027年农安县****点击登录查看，建设资金来源为省级投资，出资比例为100%。
招标人为点击登录查看，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围2.1项目名称：2026年、2027年农安县县级专养公路（含新调省道）日常养护项目2.2建设地点：吉林省长春市****
2.3建设规模：本项目为县****
2.4招标范围：2026年、2027年农安县****
2.5建设工期：****至****，总计661日历天。
3.投标人的资格要求3.1本次招标投标人须具备公路养护作业单位路基路面乙级及以上资质；近三年（****至今）完成过不少于100公里（一级公路全幅按2倍长度计算，半幅按1倍长度计算）公路日常养护或小修保养的施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。
3.3在“信用中国”网站（http:www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标，否则，相关投标均无效。
3.4本次招标评标采用双信封形式技术评分最低标价法，采用资格后审方式对投标人进行资格审查。
3.5本次招标不接受联合体投标。
4．评标办法本次招标采用综合评估法。
5.最低资格条件附录1资格审查条件（资质最低要求）标段施工企业资质等级要求投标人必须具备：公路养护作业单位路基路面乙级及以上资质附录2资格审查条件（财务最低要求）标段财务要求投标人须提供经审计的2024年财务报告。
附录3资格审查条件（业绩最低要求）标段业绩要求近三年（****至今）完成过不少于100公里（一级公路全幅按2倍长度计算，半幅按1倍长度计算）公路日常养护或小修保养的施工业绩附录4资格审查条件（信誉最低要求）标段信誉要求1、投标人不得存在“投标人须知”第1.4.4项规定的不良状况或不良信用记录；2、投标人在《吉林省公路管理局2024年度普通干线公路日常养护企业信用评价公告》中的评价结果不得为D级。
附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）标段标段人员数量资格要求在岗要求项目经理1（1）投标人自有人员；（2）具有公路工程相关专业中级技术职称；（3）具有建设行政主管部门颁发且已经在本单位注册的“公路工程”专业二级建造师注册证书；（4）具有交通运输主管部门或建设行政主管部门颁发的有效的B类安全生产考核合格证书；无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目任职但本项目中标后能够从该项目撤离）项目总工1（1）投标自有人员；（2）具有公路工程相关专业中级职称；注：①本表所列人员不得互相兼职。
②本表中投标人自有人员指投标人为其缴纳社会保险（指养老保险）的人员。
③公路工程相关专业指其职称证上的专业为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、交通工程与道桥相关的专业，如职称证上无专业，则其毕业证上的专业应为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、交通工程与道桥相关的专业。
6.评标办法（一）评标办法前附表条款号评审因素与标准1评标办法本款修改为：本次评标采用双信封技术评分最低标价法。
评标委员会对通过投标文件第一个信封（商务及技术）评审，综合评分前三名的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标，按评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。
本项目设置最高投标限价，高于最高投标限价作否决处理。
如评标委员会认为投标报价低于成本的，评标委员会将否决其投标。
2.1.1第一个信封形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务文件）1投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
2投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
3投标人按照招标文件规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前提交了银行保函。
4投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。
5投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。
6投标人未有分包计划。
7同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
8投标文件中未出现有关投标报价的内容。
9投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
10投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
11权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围、或减少投标人的义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。
2.1.3第二个信封形式评审与响应性评审标准第二个信封（报价文件）评审标准1投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写、字迹清晰可辨：a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有、投标价（包括大写金额和小写金额；b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
2投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
3投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
4投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。
5同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
6投标人按照招标人上传到“一体化平台”的工程量清单电子文件填写工程量清单，投标人填写完毕的工程量清单电子文件未对清单文件中的数据及内容进行修改；工程量清单电子文件的投标报价和投标函大写金额报价一致。
2.1.2第一个信封资格评审标准1投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。
2投标人的资质等级符合招标文件规定。
3投标人的财务状况符合招标文件规定。
4投标人的信誉符合招标文件规定。
5投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
6投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。
7投标人的其他要求符合招标文件规定。
8投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
9投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。
（10）与招标人存在厉害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。
如出现本款所述的情况，相关投标人的投标文件均不能通过评审。
条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）施工组织设计：40分主要人员：30分技术能力：15分履约信誉：15分2.2.3第二个信封详细评审标准评标价计算公式：评标价=投标函文字报价3.2.4通过第一个信封详细评审的投标人数量按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。
评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.2（1）施工组织设计40分总体施工组织布置及规划54～5总体方案切实可行，对本项目具有针对性。
3总体方案基本满足要求。
主要工程项目的施工方案、方法与技术措施54～5主要工程项目的施工方案、方法与技术措施具有操作性、先进、合理。
3内容完整；方案、方法与措施基本满足施工要求。
工期保证体系及保证措施54～5工期保证体系和保证措施具有操作性、先进、合理。
3方案与措施基本满足施工要求。
工程质量管理体系及保证措施54～5工程质量管理体系和保证措施具有操作性、先进、合理。
3方案与措施基本满足施工要求。
安全生产管理体系及保证措施54～5安全生产管理体系和保证措施具有操作性、先进、合理。
3方案与措施基本满足施工要求。
环境保护、水土保持保证体系及保证措施54～5环境保护、水土保持保证体系和保证措施具有操作性、先进、合理。
3方案与措施基本满足施工要求。
文明施工、文物保护保证体系及保证措施54～5文明施工、文物保护保证体系和保证措施具有操作性、先进、合理。
3方案与措施基本满足施工要求。
项目风险预测与防范，事故应急预案54～5项目风险预测与防范具体，预案具有操作性、先进、合理。
3事故应急预案基本满足施工要求。
2.2.2（2）主要人员30分项目经理任职资格与业绩159～15在满足最低要求的基础上，每增加一项公路日常养护或小修保养工程的项目经理施工业绩加6分，最多加6分。
9满足最低资格审查条件要求。
项目总工任职资格与业绩159～15在满足最低要求的基础上，每增加一项公路日常养护或小修保养工程的项目总工业绩加6分，最多加6分。
9满足最低资格审查条件要求。
2.2.2（3）技术能力15分已经完成的工程业绩159～15在满足最低要求的基础上，每增加100公里（一级公路全幅按2倍长度计算，半幅按1倍长度计算）公路日常养护或小修保养工程的施工业绩加3分。
最多加6分。
9满足业绩最低资格审查条件要求。
信誉15分投标人的信用评价等级15AA级15分A级12分B级9分C级6分1.投标人的信用评价等级采用《吉林省公路管理局2024年度普通干线公路日常养护企业信用评价公告》中的投标人信用评价等级。
2.投标人无以上信用评价等级时，在****后若无不良信用记录，按信用评价A级评分，若有不良信用记录，按C级评分。
需要补充的其他内容：1、如同一标段出现多名投标人的评标价相同，则以第一信封（商务及技术文件）得分高者排序在先；2、如同一标段出现多名投标人的第一个信封（商务及技术文件）综合得分相等时，则按照以下所列顺位在前的优先：（1）施工组织设计得分较高的投标人优先；（2）信用评价等级得分较高的投标人优先；（3）主要人员得分较高的投标人优先；（4）技术能力得分较高的投标人优先；若以上各项评分因素得分都相等，则通过评委会投票表决，推荐票数多的投标人排序在先。
