【高路公司】武监高速公路柘木互通建设工程房建工程施工招标ZMFJ-1标段招标公告

施工企业资质等级要求

同时具备：

1、有效的企业法人营业执照。

2、建筑工程施工总承包二级资质。

3、有效的安全生产许可证。

人员

数量

资格要求

项目经理

1

1、持有建设行政主管部门颁发的建筑工程专业二级建造师；

2、建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。

项目总工

1

高级工程师。

安全管理人员

1

持有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书。

第一信封重大偏差一览表

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

第一信封形式评审标准

投标文件

在评标过程中，投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照名称、资质证书名称、安全生产许可证名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件（商务及技术文件）的封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签字盖章。

4

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容：投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、投标保证金、施工组织设计、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况表、拟委任的项目经理资历表、拟委任的项目总工资历表、拟委任的安全管理人员资历表、主要人员到岗承诺函、工程款结清承诺函、财务会计报表。

注：①因湖北省电子招投标交易平台招标文件制作软件系统限制，第九章投标文件格式“五、施工组织设计”中所列内容为固定格式无法修改，在对本项目理解的基础上，投标人可根据工程实际编制施工组织设计内容（不限于投标文件格式中所列内容），并上传至投标文件“五、施工组织设计”中。投标人施工组织设计的格式与内容与第九章投标文件格式中的要求不一致的，不属于重大偏差；②招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；③投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

5

联合体投标

投标人以联合体形式投标。

6

投标报价

第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。

7

第一信封响应性评审标准

投标保证金

采用现金方式递交投标保证金的，不符合以下任一要求均属于重大偏差：

1、递交截止时间（到账时间）：同本标段投标截止时间；

2、由投标人的基本账户一次性足额汇入招标人指定投标保证金收取账户，汇款单位必须与投标人一致。

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式（以下简称保函、保单）递交投标保证金的，不符合以下任一要求均属于重大偏差：

1、递交截止时间（到账时间）：同本标段投标截止时间；

2、金额满足招标文件的规定；

3、投标文件“投标保证金”栏目中上传的电子保函或保单载明的内容符合招标文件的相关约定。

8

第一信封资格评审标准

营业执照

投标文件的投标人基本情况表后附的企业法人营业执照查看链接中，无有效的企业法人营业执照。

9

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的，未提供以下任一材料：

（1）有效的基本账户开户证明；

（2）银行打印的基本存款账户信息。

注：采用其他方式递交投标保证金的，不需要提交基本账户开户证明及基本存款账户信息。

10

资质证书

投标文件的投标人基本情况表后附的企业资质证书查看链接中，无招标公告附录1 资格审查条件中要求的有效资质证书。

11

安全生产许可证

投标文件的投标人基本情况表后附的安全生产许可证查看链接中，无有效的安全生产许可证证书。

12

资质等级

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）同时具备：1、有效的企业法人营业执照；2、建筑工程施工总承包二级资质；3、有效的安全生产许可证；

（2）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料（相应证明材料从“电子交易平台”的“市场主体信息管理”中选择；除从“电子交易平台”的“市场主体信息管理”中选择的证明材料外，其他相关证明材料均不予认可）。

（3）投标人所附证明材料应符合以下要求，证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）；

（4）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件中附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

（5）上述要求与投标文件格式、资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

注：各项证书封面、封底、空白页可不附。投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

13

类似项目业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）近5年独立完成过1项单个合同总建筑面积在2000平方米及以上的房屋建筑工程施工业绩。

（2）业绩材料应附在投标文件格式、资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”之后。

（3）业绩证明材料要求：需同时提供：a.合同协议书（投资人项目为投资协议（初步协议）书）扫描件；b.竣工验收报告（或竣工验收备案表或竣工验收备案证）扫描件；c.网络可查询的项目信息。

（4）网络可查询的项目信息须提供以下证明材料之一：①在中国招标投标公共服务平台（网址：http:****://jzsc.mohurd.gov.cn/home）网页截图的扫描件。同时还须提供网页截图对应网址信息。

（5）网页截图要求：

①中国招标投标公共服务平台上的中标结果公示（或中标结果公告）网页截图应包含项目名称（或标段包名称或工程名称）、中标单位名称（或中标人名称）。

②全国建筑市场监管公共服务平台网页截图应包含“项目详情”页面的项目名称，“工程基本信息”栏中施工企业名称（“工程基本信息”栏“数据等级”应为A或B或C）、“工程基本信息”栏中单体信息（如有）、总面积（平方米）。

具体截图示例详见第九章 投标文件格式 投标文件（商务及技术文件）八 资格审查资料 （四）近年完成的类似项目情况表 类似项目业绩（企业）网页截图示例。

（6）建筑面积认定标准：总建筑面积（或单体建筑面积）以网页截图中的数据为准；网页截图无法体现的，以竣工验收报告（或竣工验收备案表或竣工验收备案证）中的数据为准；上述证明材料均无法体现的，以合同协议书（投资人项目为投资协议书）中的数据为准。

（7）投标人应确保提供的“网络可查询的项目信息”在投标有效期内保持有效。

（8）近5年是指竣工时间为****至投标截止日期前一日，业绩认定时间以竣工验收报告（或竣工验收备案表或竣工验收备案证）中注明的竣工时间为准。

（9）投标人提供的房建工程设计施工总承包（注：设计施工总承包项目同指：EPC项目或勘察设计施工总承包项目或设计施工总承包项目，下同）业绩（含投资人项目）是以联合体形式完成的，并承担了所提供的业绩中的全部施工任务的，则该业绩予以认定。投标人以联合体形式完成的业绩除按第（3）条要求提供业绩证明材料外还应提供该业绩联合体协议书扫描件。

（10）同一标段房建工程施工项目，由两家及以上施工单位组成联合体中标共同完成施工任务的，该房建工程施工业绩不予认可。

（11）投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。任何形式的工程分包业绩均不予认可。

（12）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅按以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

14

财务状况

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人2022年、2023年、2024年的每年营业收入均不少于3000万元人民币。

（2）证明材料应附：2022年、2023年、2024年财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人成立时间少于上述规定年份，但其成立以来的财务状况（成立以来的经审计财务报表少于1个完整年度的不予认可）满足对应年度财务状况最低要求的，视为满足招标文件财务最低要求规定。

注：①投标人的财务状况以独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准；②独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告中的数据本身是否准确不纳入本次评标范围，不属于重大偏差。

15

信誉

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人处于被责令停业、接管或清算、破产状态。

（2）投标人被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省建设市场投标资格或禁止进入湖北省建设市场处罚且处于有效期内；

（3）在国家企业信用信息公示系统(http:****；

（4）在“中国执行信息公开网”（http:****；

（5）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内被人民法院判决为行贿罪的（“近三年”是指从****起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。）；

（6）其他在“信用中国”网站(http:****；

（7）投标人未按格式要求提供信誉情况承诺函。

16

主要人员

1、项目经理不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）持有建设行政主管部门颁发的建筑工程专业二级建造师；

（2）建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。

2、项目总工不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：

高级工程师。

3、安全管理人员不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：

持有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书。

4、投标人主要人员不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）主要人员证书证明材料应附：①有效的安全生产考核合格证书（项目经理、安全管理人员提供）。②有效的职称证（项目总工提供）。③项目经理建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：http:****。

（2）投标人应附项目经理、项目总工、安全管理人员2025年7月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

（3）投标人应按投标文件格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，无论主要人员是否正在其他项目任职，提供了有效的“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

17

存在的其他情形（一）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（即营业执照载明的法定代表人）；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；

（6）为本标段的监理人；

（7）为本标段的代建人；

（8）为本标段的招标代理机构；

（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。

18

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）在本次招标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）在本次招标活动中，经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

第二信封形式评审标准

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件（报价文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

2

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件（报价文件）封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

3

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容：投标函、已标价工程量清单。

注：合同用款估算表可不填写。

4

第二信封响应性评审标准

投标报价

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标函未填写投标总报价，或一份投标文件有多个报价，或提交了选择性报价；

（2）投标函中报价与已标价工程量清单“投标报价汇总表”中的投标总报价不一致；

（3）投标人提交了调价函。

5

已标价工程量清单

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改。

6

存在的其他情形（一）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

投标函中的投标总报价超出招标人公布的最高投标限价。

7

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）在本次招标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）在本次招标活动中，经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。

施工标段

项目名称

建筑名称

建筑面积（㎡）

备注

ZMFJ-1标段

武监高速公路柘木互通建设工程房建工程

综合楼

1396.80

食堂及设备用房

433.50

收费天棚

609.00