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澄清【机器管招投标】 长沙市轨道交通 5 号线延长线工程(南延段)监理项目

湖南长沙 全部类型 2026年02月25日
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公告信息

公告标题

长沙市****

公告类型

答疑澄清

公告发布时间

****

投标截止时间

**** 09:00:00

开标时间

**** 09:00:00

答疑澄清截止时间

**** 09:00:00

投标人提问截止时间

**** 17:00:00

变更/澄清说明

“变更/答疑说明文件”中涉及评审的实质性内容(评审因素、业绩类型界定、判断依据等),如牵引指标牵出的业绩定义范围规模、人员要求的专业类型及等级、奖项的描述定义等,应与重新编制的招标文件(“答疑文件正文”)保持一致;如不一致的,以“答疑文件正文”为准,“答疑文件正文”作为评审的唯一依据和评审唯一支撑。

澄清公告内容

长沙市****

一、特别提醒及注意事项

1.特别提醒:投标人在本项目招投标活动中,若被认定具有弄虚作假、围标串标的行为,或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件以及证明资料且对投标人有利的,或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与事实不符的行为,或承诺内容与实际情况不符的行为,或在本次招投标活动中存在其他违法违规行为的,按照不合格投标人处理;被列为中标候选人的,取消中标候选人资格;已中标的,取消中标资格。同时依据招投标法律法规及公司相关制度进行处理,给予没收其部分或全部投标保证金的处罚。

标人须对所提供业绩、获奖的信息及资料的真实性和有效性负责,如发生异议投诉等,须无条件配合招标人或行政监管部门提供相关证明材料。在投标或后续异议投诉阶段存在下列情形之一导致评标委员会或招标人或行政监管部门对投标人做出不利结论的,由投标人自行承担一切不利于其自身的后果。1).未提供有效证明材料的;2).提供证明材料不齐全且对投标人有利的;3).提供证明材料与事实不符且对投标人有利的;4).所提供证明材料不能有效证明业绩或获奖的真实性或有效性;5).被查实存在弄虚作假的;6).不配合提供证明材料的。

2.注意事项:请投标人认真阅读本项目招标文件,对照招标文件的资格后审资料提交,投标文件的编制、加密、递交,开标等相关规定,认真仔细做好项目备标工作,以避免出现无谓废标的情况。

3.电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的,请投标人自备解密电脑和网络。

4.本项目投标过程中,电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询,联系方式:400-777-7016,****。

二、对招标文件的澄清:

1.本项目招标文件第三章评标办法奖项和发明专利的评审期限和依据增加以下内容:鲁班奖的“入选名单通知”和“颁发决定”存在重复项目的,该项目获得鲁班奖的考核期限应当从“入选名单通知”发布次日开始计算;国家优质工程奖的“入选工程名单公告”和“表彰决定”存在重复项目的,该项目获得国家优质工程奖的考核期限应当从“入选工程名单公告”发布次日开始计算”。

2.重新上传招标合同,各投标人登录湖南省工程建设招标投标交易系统下载。

三、对投标人问题的回复如下:

问题1:在项目招标过程中,由于春节假期时间较长,可能导致潜在投标人准备时间不足或影响整体工作安排。请问本项目是否可以相应顺延开标时间

答:按招标文件要求执行。

问题2:以联合体形式承担的业绩,投标人独立完成部分的工程量达到了要求类似业绩的规模标准,请问业绩证明材料是否提供中标通知书(招标工程提供)、监理合同、竣工验收证书、联合体协议书即可

问题3:以联合体形式承担的业绩,投标人独立完成部分的工程量达到了要求类似业绩的规模标准,请问业绩证明材料是否提供除按招标文件要求提供相应的业绩证明资料外,另提供业主方出具的投标人在联合体中自身完成了上述业绩的证明资料即可

问题4:招标文件关于类似工程业绩的资格和评审加分要求“单个业绩合同中土建监理范围不少于1站1区间或单个业绩合同土建工程造价不少于(1标段:32500万元、2标段40000万元、3标段32800万元(且合同范围内应同时包含车站和区间监理内容)”,①若提供联合体业绩,中标通知书、合同和竣工备案表或竣工验收证明均无法体现单位监理的车站和区间和土建工程造价,能否提供业主证明作为佐证材料 ②若提供联合体业绩,按照联合体协议权重乘以总造价达到资格要求或评审加分要求的规模是否可以满足资格和加分(比如我司为联合体业绩的成员,该项目总投资或总造价为20亿元,我司按照联合体协议书占比40%,按照权重我司造价为8亿元,是否同时满足资格要求和评审加分规模)

问题2-4答:投标人提供的类似工程业绩须为投标人自行承担的,若投标人提供的业绩为联合体业绩,则该业绩中投标人自身完成的部分须满足招标文件中对业绩年限、类型、合同金额和竣工验收等相关要求,否则,视该业绩为无效业绩。同时,投标人除按招标文件要求提供相应的业绩证明资料外,还须提供联合体协议和业主方出具的投标人在联合体中自身完成了上述业绩的证明资料(格式自拟,内容至少包括业绩项目名称、投标人在该联合体业绩中自身完成的工作内容、合同金额等,并加盖“业主单位行政公章(即业主单位法人章)”,否则视为无效业绩)。

问题5:招标文件第22页“注:类似工程业绩的考核要求” (1)类似业绩包括经省级行政监督部门认可的已建业绩。有行业数据库(含交易系统生成的业绩库)可比对核查的,由交易系统比对交工验收或竣工验收时间、与牵引指标项相符的工程类别、工程规模要求以及涉总监理工程师信息等四项关键内容,对其他信息不作评判,评标委员会仅对上述四项关键内容进行复核确认。没有数据库可比对的,以交工验收或竣工验收文件(证书)中载明的项目信息及内容为评审依据,评标委员会仅对投标人提交的相关证明材料﹝例如中标通知书,工程合同,交工验收或竣工验收文件(证书),招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等﹞中的前述四项关键内容进行符合性形式要件审查。投标人应将前述四项关键内容在相关证明材料上进行显著标记,评标委员会在评审环节和招标代理机构复核环节不对投标人提交资料的真实性负责。投标人使用过的历史业绩将自动记录在交易系统业绩库中,再次投标使用时评标委员会无需进行复核。上述业绩证明材料均无法体现出类似业绩所要求的竣工验收时间、与牵引指标项相符的工程类别、工程规模要求以及总监理工程师信息等内容的,投标人还可提供本项目答疑文件明确可以作为评审依据的资料的复印件。 说明: a、交工验收或竣工验收文件(证书)指竣工验收备案表或者竣工验收证明。 b、行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图指“湖南省数字城建档案馆丨智慧住建云”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”上查询到的企业、人员业绩信息的相关项目网页截图。 c、总监理工程师姓名不一致时,依次按照竣工验收资料、合同和中标通知书的顺序认定。竣工验收资料、合同和中标通知书等任一评审依据上载明的总监理工程师超过一个的,仅对排序第一的总监理工程师计分。问题1:“没有数据库可比对的,以交工验收或竣工验收文件(证书)中载明的项目信息及内容为评审依据,评标委员会仅对投标人提交的相关证明材料﹝例如中标通知书,工程合同,交工验收或竣工验收文件(证书),招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等﹞中的前述四项关键内容进行符合性形式要件审查。”,此处是否指的是没有数据库可比对的类似工程业绩,仅需提供“中标通知书,工程合同,交工验收或竣工验收文件(证书)”材料,证明“竣工验收时间、与牵引指标项相符的工程类别、工程规模要求以及总监理工程师信息等”相关信息即可,无需提供相关项目网页截图

答:按招标文件执行,须提供招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图。

问题6:当前监理投标市场中,单次投标单位普遍达到二十至三十余家,投标竞争日趋充分。监理大纲作为体现投标人技术实力、服务方案可行性的核心文件,其评审质量直接关系到招标结果的公正性与项目后续监理服务成效。鉴于多数项目评标时间有限,大量投标文件的集中评审易导致评委难以全面、细致审阅每家投标人的监理大纲核心内容,既可能造成具备优质技术方案的投标人因文件篇幅过长、重点不突出而被忽视,也可能影响评审效率与评审结果的精准性。 为进一步规范监理投标评审工作,保障评审过程的公平公正,确保投标人的技术实力与服务方案得到客观评判,同时提升评标质量与效率,请问是否可针对监理投标技术标(监理大纲)制定明确的页数上限要求若可制定,建议结合项目规模、监理难度等因素,明确合理的页数标准,引导投标人聚焦核心技术、突出关键方案,避免冗余内容影响评审效果。

答:监理大纲原则上不超过500页,若因投标文件过大导致在规定时间内无法解密的,则视为投标人撤销投标文件,相应责任由投标人自行承担。

问题7:第二章、投标人须知-6.4商务部分评审的业绩、奖项规定(含资格要求业绩)-3奖项和发明专利加分:“(2)奖项得分按照如下公式进行计算:奖项得分=奖项权重总分x奖项级别权重x奖项等级权重x奖项排名权重”请问:就公式中奖项权重总分、奖项级别权重、奖项等级权重、奖项排名权重的其各自对应的具体判定标准及取值规定是什么

答:奖项权重总分和奖项级别权重具体详见招标文件第二章投标人须知前附表6.4条及第三章评标办法前附表1.2.2条相关规定。根据《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》相关规定:奖项等级及排名的具体计分规则为一等奖及以上100%、二等奖80%、三等奖50%相应权重计分,如有排名的,按第一名占相应权重计分的100%、第二名70%、第三名60%,其余依次按10%递减,第八名及以后按10%。没有等级、排名的,其等级权重、排名权重均按100%计算;

问题8:“交工验收或竣工验收文件(证书)指竣工验收备案表或者竣工验收证明。”,请问此处类似工程业绩的竣工验收证明是否包括质量竣工验收记录或竣工验收报告

问题9:招标文件第二章投标须知6.4款类似工程业绩的考核要求:交工验收或竣工验收文件(证书)指竣工验收备案表或者竣工验收证明。请问:因全国各地竣工验收证明格式不一致,是否验收资料是指竣工验收备案表(经建设工程质量监督部门签字或盖章确认)或者竣工验收证明(由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位签字或盖章认可)。

问题10:招标文件P22页 类似工程业绩的考核要求a、交工验收或竣工验收文件(证书)指竣工验收备案表或竣工验收证明。1、由于各省市的制式不完全一样,有的地方的竣工验收证明名称为竣工验收报告,是否同样认定为满足竣工验收证明的要求2、单位(子单位)工程质量验收证明书是否也同样认定为满足竣工验收证明的要求

问题8-10答:投标人提供的交工验收或竣工验收文件(证书)须经建设工程质量监督部门备案盖章确认或由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位签字(或盖章)认可。

问题11:招标文件中资格要求的类似工程业绩与评审加分要求的类似工程业绩规模指标是一致的,加分业绩要求1个,评审加分业绩是在满足资格要求的基础上再增加一个业绩,还是只需要提供一个业绩就满足资格和加分的要求

答:只需要提供一个满足要求的业绩即可。

问12:第二章、投标人须知-6.4商务部分评审的业绩、奖项规定(含资格要求业绩)-1.1投标人类似工程业绩:“要求类似工程业绩:近5年内完成过1个监理业绩。(类似工程业绩指标规模不高于招标项目选择指标或单项合同额不超过最高投标限价的50%,年限要求一般为近3年,轨道交通项目可放宽至5年。)”,请问:“其中的“单项合同额不超过最高投标限价的50%”指的是单项合同额不大于最高投标限价的1.5倍,还是不大于最高投标限价的0.5倍

问题13:第二章、投标人须知-6.4商务部分评审的业绩、奖项规定(含资格要求业绩)-1.1投标人类似工程业绩:“要求类似工程业绩:近5 年内完成过1个监理业绩。(类似工程业绩指标规模不高于招标项目选择指标或单项合同额不超过最高投标限价的50%,年限要求一般为近3年,轨道交通项目可放宽至5年。)”,请问:其中“招标项目选择指标”具体是那些指标

问题12-13答:本项目各标段具体业绩要求已在招标文件中体现,满足招标文件要求即可。

问题14:中国土木工程詹天佑奖是中国住建部认定的全国建设系统工程奖励项目之一、中国科技部首批核准的科技奖励项目,也是中国土木工程领域工程建设项目科技创新的最高荣誉奖、“詹天佑土木工程科学技术奖”的主要奖项。请明确地铁项目获得中国土木工程詹天佑奖在本长沙市****

答:本项目奖项评审的奖项名称、颁发单位、考核依据、考核期限在招标文件中已明确,投标人按照招标文件要求提供符合评审要求的奖项即可。

问题15:投标文件制作系统中的投标函:“监理服务期限”栏只能填写数字,不能填写文字,请明确监理服务期限写多少天

问题16:投标文件制作系统中的投标函:【监理服务期限】栏只能填写阿拉伯数字(日历天),不能填写汉字,无法填入招标文件中对监理服务期的一整段文字表述,请明确本项目【监理服务期限】具体的天数是多少天

问题17:机器管投标系统中的投标函:“监理服务期”栏只能填写多少日历天,而招标文件明确的监理服务期限是月份,请明确投标函监理服务期限处具体填写的天数是否按照一标段“900”、二标段“900”、三标段“900”填写

问题18:招标文件“二、投标函”在投标文件制作工具中为系统自动生成,监理服务期限一栏只能填写数字,即“日历天”,而招标文件给出的监理服务期限为“从施工准备阶段开始,经施工阶段至缺陷责任期结束,其中施工阶段工期为30个月,缺陷责任期为初期运营之日起24个月,以最终签订的合同为准。”请明确具体的天数。

问题15-18答:由于电子投标系统中“监理服务期限”栏只能填写数字、无法填写文字,投标阶段投标函中的“监理服务期限”暂按1620日历天填写,实际监理服务期限以招标文件及签订合同为准。

问题19:招标文件投标人须知前附表中,1.3.3 “质量标准”要求未明确。请问格式文件投标函附录表中“质量标准”如何填写

问题20:招标文件第二章投标人须知1.3.3质量标准为空白,需要补充

问题21:招标文件134页“投标函附录”中,质量标准及保修要求在招标文件未明确给出,请问此处填写何内容

问题19-21答:质量标准:符合现行国家有关工程施工质量验收规范和标准的要求,质量等级达到合格。

保修要求:按建设部〔2000〕80号令和国务院〔2000〕279号令相关规定保修。

问题22:第三章、评标办法-1.2.2综合评估法II权值构成(总权值为1):请问:根据“总监理工程师业绩:权重 10% 注:总监理工程师类似业绩权重为商务总分的10%,如不选择该细分项进行评审,总监理工程师类似业绩则统一计商务评审权重的10%”,可否理解为即使总监理工程师无类似工程业绩,在该评审项上也能获得其所在商务总分的10%。

答:是。

问题23:招标文件第二章投标人须知1.4.2是否接受联合体投标要求“(5)应当由联合体牵头人出具授权委托书(牵头人法定代表人签字并加盖企业法人公章)”第二章投标人须知3.7.3签字和盖章要求已明确“2.投标人满足上述封面盖章要求的,招标文件中所有要求盖章或签字的地方均视为已按要求盖章或签字,包括投标函、授权委托书、法定代表人身份证明和联合体协议书等”。请明确以第二章投标人须知3.7.3为准。

答:以招标文件第二章投标人须知前附表3.7.3规定为准。

问题24:招标文件第六章、投标文件组成中十三、监理大纲要求“在各评审模块目录中导入相关文件”系统中监理大纲是整体导入,请问大纲是整体编制页码还是分8个章节分别编制页码

答:监理大纲整体生成连续页码,作为一个文档整体导入。

问题25:招标文件第148页“拟任项目负责人(总监理工程师)简历牵引表(系统生成)”,此表显示为系统生成,但是建设招投标交易系统上并没有找到与此格式相关的系统生成的表格,请问是否指的是直接填写此表内容,以PDF或word等文档格式上传至投标文件制作工具相应模块即可

答:可以直接填写“拟任项目负责人(总监理工程师)简历牵引表”相关内容,以PDF或word等文档格式上传。

问题26:招标文件中给出的“二、投标函”的格式与投标文件制作工具中系统自动生成的格式内容不一致,请问以哪个为准

答:以系统自动生成的格式内容为准。

问题27:本项目三个标段代理费总计6万元是否包含专家评审费

答:包含。

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