近年来,为进一步提升服务效能,树立“为民、务实、清廉”良好服务形象,江安县“四零”举措全力提升公共资源交易服务水平,切实优化营商环境。
一、交易进场“零门槛”。落实市场准入规定,充分保障公平竞争。严把采购文件编制及审核关,切实落实政府采购负面清单,不得以地域、规模、经营范围等条件设置门槛和限制或进行指定性、倾向性采购,明确禁设条款,降低准入门槛,对各类所有制企业平等对待,增强了市场主体参与政府采购活动的积极性、主动性。这不仅为各类市场主体提供了公平竞争的机会,也促进了市场的活力和发展。
二、交易环节“零障碍”。对现有交易服务流程及服务事项进行梳理,明确各流程环节的办理依据、责任主体、资料要件、具体程序、办结时限和注意事项,为服务各方交易主体提供了制度和标准保障,实现交易事项“无差别受理、同标准办理”。通过优化工作流程3个、精简工作环节4个,精简各类进场交易申办资料共5项等举措,实现政府采购开评标各环节标准化运作,项目平均办理时限压缩40%。同时,我中心还加强了对交易环节的监督和管理,确保交易的公开、公平、公正。
三、交易主体“零跑腿”。依托四川省政府采购一体化平台,实现从计划受理到档案归档“一网通办”,供应商足不出户即可完成采购文件下载、响应文件上传、网上开标、在线谈判(磋商)、在线报价、网上下载中选通知书等各交易环节。实现电子留痕可追溯,全程网办“零跑腿”,交易服务“零距离”,这不仅节省了市场主体的时间和精力,也提高了交易的便利性和效率,切实降低了围标串标风险。
四、交易成本“零费用”。免收政府采购投标保证金,切实减轻企业负担,激发市场活力。印发《关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》,要求采购人原则上不收取履约保证金,确需收取履约保证金的,不得超过合同金额的5%。加大预付款比例,对于有预付安排的合同,预付款比例原则上不低于合同金额的40%、不高于合同金额的70%,减少供应商资金占用。实行全流程电子化交易,2025年,为260家供应商减少资金占用500余万元,节约响应文件印制费、投标(响应)参与差旅费50余万元。
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