乐东黎族自治县司法局聘请2020年度县政府法律顾问成交公告

（略）司法局聘请 2020 年度 县政府法律顾问 竞争性磋商文件 项目编号：ZB2020-0706 采购人：（略）司法局 采购代理机构：（略） 二〇二〇年七月 项目编号：ZB2020-0706 （略） 目录 第一章 磋商邀请函............................................................................1 第二章 供应商须知............................................................................4 第三章 采购需求................................................................................17 第四章 评审方法、标准及程序......................................................20 第五章 合同条款..............................................................................25 第六章 响应文件格式要求..............................................................28 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 1页，共 47页 第一章 磋商邀请函 项目概况 （略）司法局聘请 2020 年度县政府法律顾问采购项目的潜在供应商应在 **市西沙路 15 号星华佳园 D1 栋 2102 室获取采购文件，并于 2020 年 8 月 7 日 09 点 00 分（**时间）前提交响应文件。 一、项目基本情况 项目编号：ZB2020-0706 项目名称：（略）司法局聘请 2020 年度县政府法律顾问 采购方式：竞争性磋商 预算金额：?500000.00。 最高限价：本项目最终确定两家成交供应商，最高限价为?250000.00（报价不得超 出最高限价）。 采购需求：聘请两家律师事务所，在服务期内为（略）政府提供法律顾问 服务。详见招标文件第三章用户需求。 合同履行期限：合同签订后一年。 项目服务地点：（略）。 本项目不接受联合体。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定； 1.1在中华人民**国注册，具有独立承担民事责任的能力：①供应商若为企业 法人：提供有效的“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供有效的“营业执 照、税务登记证、组织机构代码证”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码 法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为 其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自 然人：提供“身份证明文件” 1.2有依法缴纳税收的良好记录{提供 2020 年 1 月 1 日至今任意 1个月依法缴纳 税收的证明材料（加盖公章）}； 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 2页，共 47页 1.3有依法缴纳社会保障资金的良好记录{提供 2020 年 1 月 1 日至今任意 1个月 依法缴纳社会保障资金的证明材料（加盖公章）}； 1.4参加采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函） 1.5 信用查询情况：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）没有列入 失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 单和在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有列入政府采购严重违法失信行为 记录名单。（提供采购公告发布时间以后的信息查询结果界面截图，加盖投标人公 章。） 1.6其它要求：投标人 2015 年至今未因自身的任何违约、违法及违反商业道德的 行为而导致 合同解除或败诉，没有被投诉记录，自身均未受过司法行政部门的行 政处罚或律师协会的行业处分（提供上述内容的声明函并加盖公章）。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求：无 三、获取采购文件 时间： 2020 年 7 月 28 日至 2020 年 8 月 3 日，每天上午 08:30 至 12:00，下午 14:30 至 17:00（**时间，法定节假日除外） 地点：**市西沙路 15 号星华佳园 D1 栋 2102 室 方式：携营业执照副本复印件、授权代理人身份证、法定代表人身份证复印件及法 定代表人授权委托书至**市西沙路 15 号星华佳园 D1 栋 2102 室获取（注：所提供材 料为复印件加盖公章，其他组织可提供负责人或经营者的身份证复印件及其授权委托 书）。 售价：300 元 四、响应文件提交 截止时间： 2020 年 8 月 7 日 09 点 00 分（**时间） 地点：**市西沙路 15 号星华佳园 D1 栋 2102 室 五、开启 时间： 2020 年 8 月 7 日 09 点 00 分（**时间） 地点：**市西沙路 15 号星华佳园 D1 栋 2102 室 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 3页，共 47页 六、公告期限 自本公告发布之日起 3个工作日。 七、其他补充事宜 1、本项目采购信息发布媒体：公告、采购文件修改或澄清等信息，将在中国政府 采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)上发布。 2、本项目落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关 于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》、《关于信息安全产品 实施政府采购的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、《财政部 司 法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知书》 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：（略）司法局 地 址：**县 联系方式：0898- 85526986 2.采购代理机构信息 名 称：（略） 地 址：**市西沙路 15 号星华佳园 D1 栋 2102 室 联系方式：0898-68525258 3.项目联系方式 项目联系人：（略） 电 话：（略） 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 4页，共 47页 第二章 供应商须知 一、总则 1、综合说明 1.1 采购人：（略）司法局 1.2 采购代理机构：（略） 1.3 供应商：已从采购代理机构购买磋商文件并提交响应文件的法人、其他组织或 自然人。 1.4 成交供应商：经过采购确定的提供合同货物或服务的供应商。 1.5 本磋商文件仅适用于采购人组织的本次磋商活动。 1.6 本项目按照《中华人民**国政府采购法》及相关法规，已办理采购申请，并 得到采购管理机构批准，现通过竞争性磋商来择优选定货物和服务的供货商。本磋商文 件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。供应商应认真阅读本磋商文件 中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。供应商被视为充分熟悉 本采购项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉磋商文件的格式、条件和范 围。供应商没有按照磋商文件的要求提交相关资料，或者供应商没有对磋商文件相关内 容都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其磋商无效。 2、合格的供应商 2.1 供应商参加本次政府采购活动应当符合《中华人民**国政府采购法》第二十 二条的规定并具备磋商文件第一章“申请人的资格要求”规定的条件。 2.2 供应商其他资格条件详见本项目第一章申请人的资格要求。 2.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同 一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范 编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活 动。 2.4 如为信息系统采购项目，供应商不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供 过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。 2.5 磋商文件中未明确规定允许进口产品参加的，均视为拒绝进口产品参加。（进 口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，不包括**、澳 门和**金马等单独关境地区）。 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 5页，共 47页 2.6 因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额 罚款等行政处罚、或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参 加政府采购活动期限以内的供应商不得参与磋商。 3．费用 3.1 供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件等磋商过程中所涉及的一切费 用，不论磋商结果如何，采购人及采购代理机构将不予承担。 3.2 采购代理机构向成交供应商收取采购代理服务费，本项目招标代理服务费为人 民币伍仟元整/家。支付时间：在签发成交通知书前；支付方式：成交供应商将采购代 理费提交至代理公司账上，否则采购代理机构有权利拒发成交通知书。 4．法律适用 4.1 本次采购活动及由本次磋商产生的合同受中华人民**国的法律制约和保护。 5．磋商文件的约束力 5.1 供应商一旦购买了本磋商文件并在7个工作日内未对采购代理机构提出书面质 疑，即被认为接受了本磋商文件中的所有条款和规定。 5.2 本磋商文件由采购人或采购代理机构负责解释。 二、磋商文件 6．磋商文件的组成 6.l 磋商文件由下列部分以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成： 第一章 磋商邀请函 第二章 供应商须知 第三章 采购需求 第四章 评审方法、标准及程序 第五章 合同草案的条款 第六章 响应文件内容及格式 请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。 6.2 供应商必须详阅磋商文件的所有事项、格式、条款等。供应商若未按磋商文件 的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受或无效磋商，所 造成的负面后果由供应商负责。 7．磋商文件的询问或澄清 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 6页，共 47页 供应商在收到磋商文件后，若有疑问需要询问或要求澄清的，可以书面形式（包括 信函、传真、电传，下同）在响应文件递交截止时间五日前通知采购代理机构，采购代 理机构将以澄清或书面形式在收到询问或澄清要求后 3 个工作日内进行答复，同时采购 代理机构有权将答复内容（包括所提问题，但不包括问题来源）分发给所有购买了本磋 商文件的供应商。未对采购代理机构提出书面意见，即视为接受了本磋商文件中的所有 条款和规定。供应商对采购代理机构提供的磋商文件所做出的推论、解释和结论，采购 代理机构概不负责。供应商由于对磋商文件的任何推论误解以及采购代理机构对有关问 题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。 8．磋商文件的补遗、澄清及变更信息 8.l 采购人、采购代理机构均可对磋商文件用更正公告的方式进行补遗、澄清及变 更，补遗、澄清及变更的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在 提交首次响应文件截止时间至少 5 日前（不足五日的应当顺延），将有关的补遗、澄清 及变更信息以公告的形式发布，并以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，采购文 件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。 8.2 潜在供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构和采购人确 认。 8.3 为使供应商有足够的时间按磋商文件的更正要求修正响应文件，采购代理机构 有权决定推迟响应文件提交截止日期和磋商时间，并将有关信息以公告的形式通知所有 供应商。 三、响应文件 9．响应文件的语言及度量衡 9.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往书面文件均 须使用中 文 （语言文字）。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并 加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效磋商处 理。 9.2 供应商已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要点应 附有中文译文。在解释响应文件时，以译文为准。 9.3 除在磋商文件第六章中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。 9.4 本磋商文件所表述的时间均为**时间。 10．响应文件的组成 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 7页，共 47页 10.1 响应文件的组成见第六章“响应文件内容及格式”，供应商应按磋商文件第六 章“响应文件内容及格式”要求编制。 11、响应文件编制 11.1 供应商的响应文件应按要求装订和封装。 11.2 供应商应完整地填写磋商文件中提供的《竞争性磋商响应函》、《报价一览 表》等磋商文件中规定的所有内容。 11.3 供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构对其中任何资 料进一步审查的要求。 11.4 如果响应文 件填报的内容不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，使磋商小组无法正常评 审的，由此产生的结果由供应商承担。 11.5 响应文件外形尺寸应统一为 A4 纸规格，文件所使用的印章必须为企业 公章，且与供应商名称完全一致，不能以其它业务章或附属机构印章代替。需签 名之处必须由当事人亲笔签署。 11.6 响应文件每页须按顺序加注页码，装订牢固且不会轻易脱落（注：胶 装）。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由供应商自行承担。 11.7 所有密封文件封套正面须按“响应文件的密封及标记”格式进行标贴。 12．磋商保证金 12.1 磋商保证金是参加本项目磋商的必要条件： 保证金金额：人民币叁仟元整（?3,000.00）。 12.2 磋商保证金可采用下列形式，并符合下列规定： 12.2.1 递交形式：网上支付或线下银行转账支付、银行保函支付。 12.2.2 递交时间：在响应文件递交截止时间前划入指定保证金账户。 12.2.3 保证金账户： 开户名称：（略） 开户银行：中国建设银行股份有限公司**大**支行 银行帐号：46050100313600000266 12.3 若供应商不按第 12.l 和 12.2 条的规定提交磋商保证金，其响应文件将被拒 绝接受。 12.4 磋商保证金凭证：须提供磋商保证金缴纳凭证，且磋商保证金缴纳凭证上用途 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 8页，共 47页 需备注“(项目名称)磋商保证金”或“(标包名称) 磋商保证金”、“（项目编号）磋商 保证金”、“（标包编号）磋商保证金”用于确认为本项目磋商保证金（如备注字数有 限制，项目名称、标包名称可简写，项目编号、标包编号可用后四位数字、字母代替）， 否则视为无效响应。 12.5 磋商保证金的退还 12.5.l 成交供应商的磋商保证金在其与采购人签订了采购合同后 5个工作日内办 理退还手续。 12.5.2 未成交的供应商的磋商保证金将在采购代理机构发出成交通知书 5个工作 日内办理退还手续。 12.6 发生下列情况之一，磋商保证金将不予退还： （1）供应商在磋 商有效期内撤回磋商； （2）成交供应商不按第 29 条规定签订合同； （3）供应商提供虚假材料谋取中标、成交的； （4）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； （5）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （6）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 13. 响应货币 13.1 响应报价均须以人民币为计算单位。磋商文件另有规定的，从其规定。 14．响应报价 14.1 本项目的采购预算金额见磋商文件第一章。 14.2 若采用总承包方式，供应商的报价应包括全部货物、服务的价格及相关税费、 运输到指定地点的装运费用、安装调试、等其他有关的所有费用。 若采用分包方式，供应商的报价应包括对应分包的全部货物、服务的价格及相关税 费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、等其他有关的所有费用。 14.3 采购代理机构不接受任何有选择的报价，必须是唯一报价。 14.4 预成交供应商的响应报价超过采购预算的，必须征得采购人同意追加预算， 否则，采购人有权拒绝预成交供应商，而递选下一个顺位排序人。 14.5 供应商不能恶意报价，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审 查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合 理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；采购人有权要求成交供应商提供 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 9页，共 47页 合同金额的 10%作为履约保证金，同时预付款比例调整为 0%。如成交供应商在实施过程 中不按服务期限完成项目，则采购人有权终止合同，没收履约保证金，并报主管部门严 肃处理。 15．磋 商有效期 15.l 磋 商有效期为从响应文件递交截止之日起计算的六十天，有效期短于此规定 的响应文件将被视为无效。 15.2 在特殊情况下，采购代理机构可在磋 商有效期满之前，征得供应商同意** 磋 商有效期，要求与答复均应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受这一要求而放弃 投标，磋商保证金将尽快无息退还。同意这一要求的供应商，无需也不允许修改其响应 文件，但须相应**磋商保证金的有效期。受磋 商有效期制约的所有权利和义务均应 **至新的有效期。 16．响应文件的数量、签署及形式 16.1 供应商递交的响应文件为一式叁份，其中正本一份，副本贰份，电子版一份（光 盘或 U盘，格式为 PDF，光盘或 U盘上请标明供应商名称及项目编号，如有分包请注明 包号，并密封在“唱标信封”中）。响应文件应用不褪色的墨水中文打印，并装订成册。 并在响应文件封面标明项目名称、项目编号、供应商名称以及“正本”（或“副本”、 “电子版”）字样，否则视为无效磋商。响应文件的正本与副本应采用左侧方式固定胶 装,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。“正本”和“副本”之间如有差异，以 正本为准。 16.2 响应文件正本须经供应商的法定代表人或其授权代理人在响应文件对应签字 处签字或在对应的盖章加盖单位公章，响应文件需盖骑缝章，副本可以采用经盖章的响 应文件正本复印，未要求制作的响应文件将被视为无效磋商。 16.3 响应文件不得涂改和增删，如要修改错漏处，修改处必须由法人代表或授权代 理人签名或盖公章。 16.4 响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章且内容应完整，如未按要 求或有遗漏，将被视为无效磋商。 四、响应文件的递交 17．响应文件的密封及标记 17．1 供应商应将响应文件正本和所有副本分别密封在两个密封专用袋（箱）中（正 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 10页，共 47页 本一包，副本一包），并在密封专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，所有密 封专用袋（箱）的封口处应粘贴牢固，并在正面四个角加盖密封骑缝章（供应商公章） 及法定代表人（或授权代理人）签字。 17.2 密封专用袋（箱）上须按采购代理机构提供的格式注明： （l）项目编号及项目名称； （2）分包号（如有的话）； （3）供应商的名称、地址、联系人、电话。 17.3 供应商提交响应文件时应备有一个“唱标信封”，并将下列内容单独密封入该 信封，再将其封装于响应文件正本封套内： （1）从响应文件正本中复印的报价一览表； （2）交纳磋商保证金证明文件的复印件； （3）竞争性磋商响应函； （4）电子版（U盘或者光盘）。 17.4 响应文件未按第 17.l、 17.2 和 17.3 条规定书写标记和密封者，采购代理机 构有权拒绝接收。 18．响应文件递交截止时间 18.l 供应商须在响应文件递交截止时间前将响应文件送达采购代理机构规定的磋 商地点。 18.2 若采购代理机构推迟了响应文件递交截止时间，采购代理机构和供应商受响 应文件递交截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。 18.3 在响应文件递交截止时间后递交的响应文件，采购代理机构将拒绝接受。 19．响应文件的修改和撤回 19.l 供应商在提交响应文件后可对其进行修改或撤回，但必须使采购代理机构在 响应文件递交截止时间前收到该修改的书面内容或撤回的书面通知，该书面文件须由法 人代表或其授权代理人签署。 19.2 响应文件的修改文件应按文件的规定签署、密封、标记，还须注明“修改响 应文件”和“磋商前不得启封”字样。修改文件须在响应文件递交截止时间前送达采购 代理机构规定的磋商地点。上述补充或修改若涉及响应报价，必须注明“最终唯一报价” 字样，否则将视为有选择的报价。 19.3 供应商不得在响应文件递交截止时间以后修改响应文件。 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 11页，共 47页 19.4 供应商不得在响应文件递交截止时间起至磋商有效期满前撤回响应文件，否 则磋商保证金将被没收。该供应商的响应文件不予退还。 五、磋商及评审 20．磋商 20.l 采购代理机构按磋商文件第一章规定的时间和地点磋商。采购人代表、采购 代理机构有关工作人员参加。政府采购主管部门、监督部门、国家公证机关公证员由其 视情况决定是否派代表到现场进行监督。 20.2 供应商应委派授权代理人参加磋商活动，参加磋商的代表须持本人身份证件 签名报到以证明其出席。未派授权代理人或不能证明其授权代理人身份的，采购代理机 构对响应文件的处理不承担责任。 20.3 磋商时，采购代理机构、公证员（如有）或供应商代表将查验响应文件密封 情况。 20.4 若响应文件未密封，或供应商未提交磋商保证金，采购代理机构将拒绝接受 该供应商的响应文件。 20.5 按照第 19 条规定，同意撤回的响应文件将不予拆封。 21．磋商小组 21.1 受采购人的委托，采购代理机构依法从**省政府采购综合评标专家库随机抽 取叁名专家组成叁人磋商小组，该小组独立工作，负责评审所有响应文件并推荐成交候 选供应商。 21.2 评审专家与供应商存在利害关系的，应按照《政府采购评审专家管理办法》第 十六条等要求予以回避。 22．对响应文件的资格符合性审查 22.l 资格符合性审查的内容包括：详见资格符合性审查表。 资格符合性审查的内容只要有一条不满足，则响应文件无效。 22.3 所谓偏离是指响应文件的内容高于或低于磋商文件的相关要求。所谓重大负 偏离是指供应商所磋商的范围、质量、数量和服务期限等明显不能满足磋商文件的要求。 重大负偏离的认定须经磋商小组三分之二以上无记名投票同意。 22．3.1 判断响应文件的响应与否只根据响应文件本身，而不寻求外部证据。 22.4 磋商小组在评审中，对算术错误的修正原则如下: 22.4.l 报价一览表（报价表）内容与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 12页，共 47页 表（报价表）为准 22.4.2 响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 22.4.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 22.4.4 单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价。 22.4.5 若供应商不同意以上修正，响应文件将视为无效。 23．响应文件的澄清 23.1 在评审期间，磋商小组有权要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问 题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。供应商应派授权代理人和技 术人员按磋商小组通知的时间和地点接受询标。 23.2 磋商小组认为有必要，可要求供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和纠 正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超 出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的书面澄清材料作为响应文 件的补充， 23.3 供应商不按磋商小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。 23.4 并非每个供应**将被询标。 24．评审及确定成交候选供应商 24.1 磋商小组分别对通过资格性审查和符合性审查的响应文件进行评价和比较。 24.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查 的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌 供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组 按照磋商文件规定的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的 采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选供应商。 24.3 非单一产品采购项目，根据磋商文件采购需求中载明的核心产品的情况，多家 供应商提供的核心产品品牌相同的，按 24.2 和 24.3 规定处理。 24.4 磋商小组按公布的磋商文件中“第四章”评审方法、标准和程序对每份响应文 件进行评审，确定成交候选供应商。最低响应报价等任何单项因素的最优不能作为成交 的保证。 25．磋商过程保密 25.l 在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件和成交意向 等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何供应商或与评审工作无关的人员。 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 13页，共 47页 25.2 供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响评审过程，否则其响应文件 将被作为无效响应文件。 25.3 在评审期间，采购代理机构将有专门人员与供应商进行联络。 六、确定成交供应商、签约和质疑投诉 26．确定成交候选供应商原则 磋商小组将严格按照磋商文件的要求和条件进行评审,根据评审方法推荐出一至三 人为成交候选供应商，并标明排列顺序。采购人将确定排名第一的成交候选供应商为成 交供应商并向其授予合同。排名第一的成交候选供应商因不可抗力或者自身原因不能履 行合同，或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的，或者是磋商小 组出现评审错误，被他人质疑后证实确有其事的，采购人将把合同授予排名第二的成交 候选供应商。排名第二的成交候选供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购 人将把合同授予排名第三的成交候选供应商。 27. 质疑的接收和处理、投诉 27.1 接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址： 联系部门：（略） 电话：0898-68525258 地址：**市西沙路 15 号星华佳园 D1 栋 2102 室 27.2 供应商如认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，应在 知道或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构 提出质疑。 27.3 供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名 或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签 字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并 加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。 27.4 供应商须在质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 27.5 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内 容： （1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （2）质疑项目的名称、编号； （3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （4）事实依据； 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 14页，共 47页 （5）必要的法律依据； （6）提出质疑的日期。 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定 代表人、主要负责人，或者其授权代理人签字或者盖章，并加盖公章。 27.6 未按要求填写、匿名、非书面形式、七个工作日之外的质疑均不予受理。 27.7 采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后 7个工作日内作出答 复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。 27.8 采购代理机构在《中华人民**国政府采购法》规定的时间内没有对供应商的质疑 进行回复，或供应商对采购代理机构的回复不满意时，可以在答复期满后 15 个工作日 内按规定向财政部门投诉。 28．成交通知 28.1 评审结束后确成交候选供应商，成交公告在法定媒体公告期限为1 个工作日。 28.2 成交后,采购代理机构应将成交结果通知所有的供应商，并向成交供应商发出 成交通知书。 28.3 成交供应商收到成交通知书后，须立即以书面形式回复采购代理机构，确认 成交通知书已收到，并同意接受（若到采购代理机构领取则无需回复）。 28.4 成交通知书将是合同的一个组成部分。 29．签订合同 29.l 成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同,否则磋商保 证金将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，供应商还应承担赔偿责任。 29.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同 附件。 29.3 签订合同后，成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成项目。不得将货 物、工程及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商不得采用分包的形式 履行合同。否则采购人或采购代理机构有权终止合同，成交供应商的履约保证金（如有） 将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商还应承担相应赔偿责任。 30. 腐败和欺诈行为 本采购形成的合同项下的买方和卖方（成交供应商）在合同生效和实施过程中应遵 守最高的道德标准。为此目的，定义下述条件： （1）“腐败行为”是指通过提供、给予、接受、索取任何有价值的东西来影响 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 15页，共 47页 采购人员在采购过程中或合同实施过程中的行为； （2）“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害买方 和公共利益，包括供应商之间串通（递交响应文件之前和之后），人为地使磋商丧失竞 争性，剥夺了买方从竞争中所获得的利益。如果被推荐的成交供应商被认为在本采购合 同的竞争中有腐败和欺诈行为，则其磋商将被拒绝。 31．政策功能 31.1 政策优惠条件及要求:根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小 企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）、财政部文件《关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》（财库【2017】141 号）及财政部司法部《财政部司法部关于政府采 购支持监狱企业发展有关问题的通知书》（财库【2014】68 号）等有关规定的要求， 以及政府关于强制采购节能产品、信息安全产品和优先采购环境标志产品的实施意见， 政府采购项目的政策优惠条件及要求如下。 31.1.1 关于小微企业（供应商）残疾人福利性单位和监狱企业产品参与投标 根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】 181号）、财政部文件《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）及财政部司法部《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 书》（财库【2014】68号）的要求，对于非专门面对中小微企业、残疾人福利性单位及 监狱企业的项目，对小型和微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业产品的价格给予6% 的扣除，供应商为联合体的，联合体中有小型或微型企业且联合协议中约定小型、微型 企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30％以上的，产品的价格给予2%的扣 除。（对于同时属于小型和微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业的，不重复享受政 策），用扣除后的价格参与评审。享受政策优惠的小型、微型供应商须提供合法有效的 “中小企业声明函” 或“残疾人福利性单位声明函”。监狱企业参加政府采购活动时， 应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的属于监狱 企业的证明文件。 31.1.2 关于强制采购节能产品、信息安全产品和优先采购环境标志产品的要求 根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于《关于调整优化节能产 品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】9 号）的要求，对获得国 家市场监督管理总局发布的认证机构名录中认证机构出具的、处于有效期之内的节能产 品、环境标志产品认证证书的产品实施政府优先采购或强制采购。对于优先采购的节能 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 16页，共 47页 产品和环境标志产品的响应单价给予1%的扣除（同时属于节能产品和环境标志产品的， 响应单价只能给予1%的扣除），用扣除后的价格参与评审。供应商提供的产品属于节能 产品或环境标志产品的，应提供有效的节能产品、环境标志产品认证证书。 31.2 提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择《节能产品政府 采购品目清单》中的产品参与采购活动，并提供有效的节能产品认证证书复印件。 31.3 提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产 品投标，并提供有效的中国国家信息安全产品认证证书复印件。 31.4 提供的产品属于优先采购环境标志产品的，供应商应当选择《环境标志产品 政府采购品目清单》中的产品参与采购活动，并提供有效的环境标志产品认证证书复印 件。 七、其他 32.其他规定 32．1 本项目不召开答疑会。 32．2 信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。 32．3 信用信息查询的截止时点：采购公告发布时间以后。 32．4 信用信息查询记录证据留存的具体方式：作为响应文件的一部分一并留存。 32．5 信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民**国政府采购法》第二 十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。 32．6 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身 份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存 在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 32．7 根据《政府采购法实施条例》及有关释义，银行、保险、石油石化、电力、 电信运营商等有行业特殊情况的，其分支机构可参与投标，即其分支机构可视为“具有 独立承担民事责任能力的其他组织”。 32．8 若供应商为其他组织或个体工商户等非法人供应商，其他组织的负责人、个 体工商户的经营者等同于磋商文件中规定的法定代表人，其他组织的负责人、个体工商 户经营者的签名同于磋商文件中规定的法定代表人签名。供应商也可以对响应文件中格 式进行相应的修改。 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 17页，共 47页 第三章 采购需求 一、项目基本情况 1、本项目通过竞争性磋商方式确定 2 家律师事务所在服务期内为（略） 政府提供法律顾问服务。 2、服务名称、数量和服务要求 序号 项目名称 服务要求 数量 1 （略）司法局聘请 2020 年度县政 府法律顾问 详见“服务内容及要求” 2家 二、服务内容及要求 ★（一）基本要求条件 1．坚持正确的政治立场，拥护党的领导和路线方针政策； 2．依法设立，组织机构健全； 3．遵纪守法，未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分； 4．律师事务所所在地在**。成立 3年以上，拥有 10 名以上执业律师。 5．能够组建相对固定且不少于 5人的优秀律师团队（至少 4名执业律师，一名实 习律师），服务于县政府法律事务。 6．律师团队主要成员应当具有 5年以上法律实务执业经历，熟悉土地权属纠纷、 项目合同、企业关闭改制、政府投资项目、房地产、招商引资等领域法律实务工作；具 有良好的职业道德、纪律意识、保密意识和社会责任感；具有良好的专业法律素养和较 强的实际工作能力；无刑事犯罪记录，近 5年内未受过纪律处分、行政处罚或行业处分 等；年龄一般应在 30 周岁以上，60 周岁以下，身体健康。 （二）服务内容 1.**政府要求参与县政府重大决策事项、重要行政行为的调查研究、法律论证并 提出书面法律意见； 2.受县人民政府指派，对县人民政府行政规范性文件或其他重要文件提供法律意 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 18页，共 47页 见； 3.受县政府指派参与县政府重大项目、投资项目洽谈，提供书面法律意见，草拟、 修改、审查合同协议。对本级人民政府工作部门或者下级人民政府报请政府审批的重大 事项提供法律意见，进行合法性审查； 4.**政府的要求参加政府常务会议、专项工作会议，现场解答法律问题；必要时 以出具法律意见书的形式进行解答； 5.**政府要求为处理行政复议案件或应诉答复、仲裁、执行提供法律意见； 6.对县人民政府所属国有企业的重大投资、改制、上市、重要资产处置进行合法性 审查； 7.办理司法机关商请县人民政府协调的重大涉法事务； 8.受县人民政府指派，参与处理政府涉法的涉外事务、专项事务、专项工作以及重 大突发性、群体性事件； 9.应邀参加县政府行政执法监督活动，并对行政执法、行政执法监督工作提出意见 和建议； 10.对重大疑难的行政处罚、行政许可等执法事项进行法律分析，并提供法律意见； 11.受县人民政府指派，参与协调镇人民政府之间、政府工作部门之间、镇人民政 府与县人民政府工作部门之间的行政争议； 12.参与研究县政府推进依法行政、建设法治政府工作，向县政府提出完善制度和 解决问题的意见和建议； 13.受县政府委托代理涉及县人民政府行政复议、诉讼、仲裁、执行和其他非诉讼 法律事务； 14.协助开展法治宣传教育、行政执法人员培训。 15.需要政府法律顾问参与的其他涉法事务。 ★（三）服务工作要求 1．团队负责人和团队其他成员需要更换时，成交供应商需指派有相同资质和经验 的律师，并获得采购人的书面同意；采购人认为所指派律师不能胜任工作要求，采购人 有权要求成交供应商限期更换。如成交供应商不予调换，采购人可解除服务合同； 2．法律顾问的工作方式采取定期和不定期两种服务形式。 定期为:由律师事务所每月指派固定的专业律师到县法律顾问室坐班服务，严格落 实坐班制度，2家律师事务所轮流选派律师坐班，每月各值班 2天，选派的律师每周值 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 19页，共 47页 班 1天，具体协调由县法律顾问室负责。 不定期为:由县法律顾问室负责协调律师事务所根据法律顾问专业特长和工作需 要，安排法律顾问分别提供服务，确保能随叫随到，即时提供优质、高效、及时、准确 的法律服务。必要时，可以召开法律顾问会议、专题会议讨论相关事项。 注：标注★的要求为不允许偏离的实质性条款，任意一项标注★的要求和条件不满 足的，投标无效。 三、其他要求 1、合同履行期限：合同签订后一年。 2、服务地点：（略） 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 20页，共 47页 第四章 评审方法、标准及程序 一、评审方法 1、评审方法采用综合评分法。 2、综合评分法评标步骤：磋商小组先进行资格符合性审查，再进行技术、商务及 价格的详细评审。只有通过资格符合性审查的供应商才能进入详细的评审。 3、综合评分及其统计：按照磋商程序、评分标准以及权值分配的规定，磋商小组 成员分别就各个供应商的技术状况、商务状况及其对磋商文件要求的响应情况进行评议 和比较，评出其技术评分和商务评分。然后，评出价格得分。将技术评分、商务评分和 价格评分相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。综合得分相同的，按最后 报价由低到高顺序排列。综合得分和最后报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列。 综合得分最高的供应商为第一成交候选供应商，综合得分次高的供应商为第二成交候选 供应商。 二、资格符合性审查 1、磋商小组根据“资格符合性审查表”对响应文件的资格符合性进行评审，只有 对“资格符合性审查表”所列各项作出实质性响应的响应文件才能通过审查。对是否实 质性响应磋商文件的要求有争议的响应内容，磋商小组将以记名方式表决，得票超过半 数的供应商有资格进入最后报价阶段，否则将被淘汰。 2、无效磋商的认定 响应文件出现但不限于下列情况的将被认定为无效磋商。 （1）未按照磋商文件的规定提交磋商保证金的； （2）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章、装订的； （3）不具备磋商文件中规定的资格要求的； （4）报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的； （5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的； （6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。 3、判断响应文件的响应与否只根据响应文件本身，而不寻求外部证据。 4、通过资格审查的供应商不足三家，则本次磋商失败。 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 21页，共 47页 三、技术、商务和价格评审 1、磋商小组邀请通过资格符合性审查的供应商在规定的时间内进行最后报价，提 交最后报价后，磋商小组对通过资格符合性审查的供应商进行技术、商务和价格的评审。 2.技术、商务评分：磋商小组就供应商对技术、商务响应表中各项要求的响应程度 等因素进行打分（技术商务评分各单项因素及其所占权值详见附表）； 3.价格评分： 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商报价 最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公 式计算： 磋商报价得分=（磋商基准价/最后报价）×价格权值×100 附表：技术、商务及价格权值分配 评分项目 技术、商务评分 价格评分 权值 90 10 4、磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过资格符合性审查供应商的报价， 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评审现场接到通知后在规定时间 内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商不能证明其报价合理性的，磋商小 组会将其作为无效响应处理。 5、磋商小组各评委的技术、商务评分结果，磋商小组评的算术平均值即为该响应 文件的技术、商务评分，技术、商务评分与价格评分相加即得综合得分。综合得分最高 的供应商为第一成交候选供应商，综合得分第二高的供应商为第二成交候选供应商，依 此类推。综合得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。综合得分且响应报价相同的， 按技术指标优劣顺序排列。 6、评审过程中遇到有争议的情况，由磋商小组遵循公平、公正原则，采取记名投 票方式按照少数服从多数原则决定。 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 22页，共 47页 资格符合性审查表 项目名称：（略）司法局聘请 2020 年度县政府法律顾问 项目编号：ZB2020-0706 序 号 审查项目 评议内容 供应商 1 供应商的资格 是否符合供应商资格要求 2 响应文件的有效性、 完整性 是否符合磋商文件的格式和签署要求且内容 完整无缺漏 3 报价项目完整性 是否对本项目内所有的内容进行响应，漏报 其响应将被拒绝 4 磋商有效期 是否满足磋商文件要求 5 磋商保证金 是否满足磋商文件要求 6 合同履行期限 是否满足磋商文件要求 7 技术要求 是否满足磋商文件带★要求 9 其它 无其它无效投标认定条件 结 论 磋商小组： 日期： 年 月 日 注: 1、表中只需填写“√/通过”或“×/不通过”。 2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只 要其中有一项是×/不通过的，填写“不合格”。 3、结论是合格的，才能进入下一轮；不合格的被淘汰。 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 23页，共 47页 技术、商务评分表 项目名称：（略）司法局聘请 2020 年度县政府法律顾问 项目编号：ZB2020-0706 序 号 评审因素 评审标准 分值 1 执业人数 1、投标人拟指派为本项目服务的律师中，在《采购需求》 要 求需指派 4 名执业律师的基础上，每增加 1 名执业律师得 3 分，满分 12 分（提供《执业律师一览表》并加盖 公章，否 则不得分）。 2、服务于本项目的团队负责人为中共党员的，得 4 分（提供 党员所在党支部岀具的证明文件复印件，加盖公章）。 16 2 执业经验 1、投标人拟指派为本项目服务的律师具有土地权属纠纷、项 目合同、企业关闭改制、政府投资项目、房地产、招商引资 等工作经验的， 每提供一份上述文件的文本和委托合同，得 4 分，满分 20 分（文本材料以及合同复印件需加盖公章）。 20 3 法律服务 方案 提供一份不少于 2000 字的法律服务方案（法律服务方案须 加盖公章，少于 1500 字不得分），法律服务方案内容包含： A.建立完善的法律服务保障工作机制：（1）人员保障方面： 投标人应当做好内部协调，以保证随时有足够数量的律师履 行职责，不得岀现无人可提供服务的情况；坐班律师必须保 证在坐班时间内人数（包括至少一名专职律师）到位。不得 岀现同时请假而无人坐班的情况；符合以上情形得 5分；（2） 服务保障方面：建立法律服务工作管理制度，在日常工作中 能够按照采购人的要求及时提供有效符合实际情况的工作 措施；在重大法律事务上应充分发挥集体智慧，提岀具体可 行的处理意见（意见应附集体讨论情况）；法律意见应充分 论证、理由要详细具体、检索的法律法规应详尽；协助采购 人做好建设法治政府工作；开展针对采购人的法制教育、普 法宣传工作；法律服务定期总结汇报；服务方案应提岀具体 30 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 24页，共 47页 措施，符合以上情形得 8分；（3）法律服务资料（复议、 诉讼、合同、专项法律事务）收集和整理方面：法律服务过 程中能协助采购人主动与各职能部门联系对接，收集相关资 料；法律服务资料均应做清单管理，一事一档；每一项法律 事务服务结束后按照工作台账及时向采购人移交完整的法 律服务资料档案，符合以上情形得 8分；（4）建立法律事 务处理机制：明确各类法律事务处理方式、处理时限以及紧 急情况下的应对措施，保证各类法律事务在法定时限内和采 购人提 岀的时限内保质完成法律事务工作，服务方案应提 岀具体措施和做法，符合以上情形得 5分。B.明确法律服务 工作纪律：保守在办理政府法律事务过程中知悉的国家秘 密、商业秘密、个人隐私以及政府及其工作部门认为不能对 外公开的信息，涉及保密方面的内容应提岀明确具体的措施 及违约责任；涉及复议、诉讼的事项，建立利益冲突工作机 制，符合以上情形的得 4分，有一项不满足的不得分。 4 获奖情况 1、投标人 2015 年至今获得律师协会或司法行政主管部门表 彰的得 5分。（提供表彰证书 复印件，加盖公章） 2、获得"五星”级律师事务所或者优秀律师事务所级别的， 得 5分。（提供表彰证书 复印件，加盖公章） 10 5 采购需求 完全响应招标文件采购需求要求，得 10 分， 不符合或响应 不全的每项扣 2分，扣完为止。 10 6 响应文件 质量 根据响应文件的文字图表清晰程度、文字图表排版精美程度、 证明材料准确程度、页眉页脚目录等辅助评审便捷程度进行 打分，文字图表清晰可辨、排版精美、证明材料准确、评委 评审方便快捷的得 4分，文字图表基本清晰、排版一般、证 明材料页码有错误、评委评审一般方便的得 2分，文字图表 模糊、排版杂乱、证明材料有较多不相关等错误资料的得 0.5 分。 4 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 25页，共 47页 第五章 合同条款 （格式仅供参考，以双方最终协议为准） 合同编号： 甲方（采购人）： 乙方（成交供应商）： 甲乙双方根据 年 月 日 项目名称 （项目编号: ）采购结 果及磋商文件的要求,经协商一致,愿意共同遵守并履行本合同各条款。 一、项目的名称、项目内容、总价 1.采购项目名称： ； 2.项目内容：（格式自拟） 3.合同总价：（小写） ； （大写） ； 甲方不再另付任何费用。合同总价为完成项目含税的全包价。 二、履约时间及方式、地点 1. 履约时间及方式： 。 2. 履约地点： 。 三、付款方式、付款时间 1.付款方式： 。 2.付款时间： 。 四、验收 1.验收方式： 。 2.验收标准： 。 五、违约责任 1.乙方所提供的服务质量、拟投入人员不符合合同规定的，由乙方负责按照原磋商 文件、更正公告内容和质疑答疑文件、响应文件、成交供应商等实质性内容重新免费提 供该项目服务内容。 2.甲方违反合同规定的，应当承担由此对乙方造成的损失。 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 26页，共 47页 3.其他： 。 六、解决争议的办法 合同实施或与合同有关的一切争议应通过双方友好协商解决。如果友好协商不能解 决，作如下 处理： （1）、申请仲裁。仲裁机构为**仲裁委员会。 （2）、提起诉讼。诉讼地点为采购人所在地。 七、合同生效 本合同由甲乙双方签字盖章后生效。 八、其他未尽事宜由甲乙双方友好协商确定。 九、合同鉴证 采购代理机构应当在本合同上签章，以证明本合同条款与磋商文件、响应文件的相 关要求相符并且未对采购内容或技术参数进行实质性修改。 十、本合同的组成文件 1.竞争性磋商文件、乙方的响应文件和评审时的澄清函（如有）； 2.成交通知书； 3.甲乙双方商定的其他必要文件。 上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。 十一、合同备案 本合同一式 份，中文书写。甲方 份、乙方 份，采购代理机构壹份，政府 采购行政主管部门壹份。 甲方： （盖章） 乙方： （盖章） 地址： 地址： 法定（或授权）代表人： 法定（或授权）代表人： 年 月 日 年 月 日 采购代理机构声明：本合同标的经（略）依法定程序签订，合 同条款内容与响应文件的内容一致。 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 27页，共 47页 采购代理机构：（略）（盖章） 地址：**市西沙路 15 号星华佳园 D1栋 2102 室 电话：0898-68525258 经办人： 年 月 日 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 28页，共 47页 第六章 响应文件格式要求 （项目名称） 项目编号： 响应文件 供应商（盖章）： 法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 29页，共 47页 初步评审表各项页码索引表 序号 评审项 响应情况 材料所在页码 （第 页） 1 2 3 …… 注：供应商应根据资格符合性审查表内容填写此表 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 30页，共 47页 综合评分表各项页码索引表 序号 评审项 响应情况 材料所在页码 （第 页） 1 2 3 …… 注：供应商应根据技术、商务评分表内容填写此表 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 31页，共 47页 1、报价一览表 项目名称： 项目编号： 列名称 列内容 供应商名称 响应报价（小写） 响应报价（大写） 合同履约期限 交货地点：用户指定地点。 供应商： __________________（公章）_______ 法定代表人（或授权代理人）：_________（签字或盖章）_______ 日期：_______________________ 注：①响应报价应包括磋商文件所规定的采购范围的全部内容；响应报价总金额包 括本磋商文件中要求的所有货物和服务的费用，包含运输、保险、税收等相关费用，采 购人不再进行二次投入，请供应商注意。 ②本项目响应总报价超过采购预算的最高限价将视为无效响应。 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 32页，共 47页 1.2分项报价明细（格式自拟） 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 33页，共 47页 2、竞争性磋商响应函 致：（略） 我方全面研究了（项目编号）的（分包号）（若无分包则无需填写）磋商文件，决 定参加贵单位组织的采购活动。我方授权（姓名、职务）代表我方（供应商的名称）全 权处理本项目磋商的有关事宜。 1、我方认可磋商文件的所有条款，并同意按要求向贵单位交纳人民币 （? ） 的磋商保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还磋商保证金： （1）如果我方在磋商有效期内撤回磋商文件； （2）我方提供了虚假响应磋商文件的响应文件； （3）在投标过程中有违规违纪行为； （4）我方在磋商有效期内收到成交通知书后，由于我方原因未能按照磋商文件要 求提交履约保证金（如有）或与采购人签订并履行合同。 2、我方已经详细地阅读了全部磋商文件及其附件（如有），包括澄清及参考文件。 我方已完全清晰理解文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，并接受磋商文件的 各项条款要求，遵守文件中的各项规定，按磋商文件的要求进行磋商。 3、我方已向贵方提供一切所需的证明材料。不论在任何时候，将按贵方要求如实 提供一切补充材料，承诺在本次磋商中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真 实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 4、我方同意按照磋商文件第二章“供应商须知”的规定，本响应文件的磋商有效 期为从响应截止日期起计算的 60 天，在此期间，本响应文件将始终对我方具有约束力， 并可随时被接受。 5、我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的磋商，即最低报价不是成交的保证。 6、如果我方成交，我们将根据磋商文件的规定严格履行自己的责任和义务。 供应商名称： （盖章） 法定代表人或授权代理人（签字）： 联系电话： 传 真： 日 期： 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 34页，共 47页 3、法定代表人证明书 供应商： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： 性 别： 年 龄： 职 务： 系 （供应商名称）的法定代表人。 特此证明。 附：法定代表人二代身份证（正反两面）复印件 供应商： （盖章） 年 月 日 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 35页，共 47页 4、法人授权委托书 致：（略） 本授权书声明： 委托人：姓名 性别： 出生日期： 年 月 日 所在单位： 职务： 。 身份证： 联系方式: 。 代理人：姓名 性别： 出生日期： 年 月 日 所在单位： 职务： 。 身份证： 联系方式: 。 兹委托代理人代表我单位合法地参加（项目编号）的（分包号）（若无分包则无需 填写）采购活动，代理人有权在该活动中办理以下事宜： 1、以我单位的名义签署竞争性磋商响应函和响应文件 2、参加磋商会议 3、向磋商小组及采购代理机构澄清、解释响应文件中的疑问 4、签订合同书并执行一切与本项目有关的事项。 授权代理人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承 认。授权代理人无转委托权。 委托期限：至上述事宜处理完毕止。 委托单位 （公章） 法定代表人 （签字或盖章） 授权代理人 （签字或盖章） 注：1、代理人的身份证（正反两面） 2、授权代理人为法定代表人，则本表不需填写。 日 期： 年 月 日 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 36页，共 47页 5、联合投标协议书 （不接受联合体适用） 无 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 37页，共 47页 6、供应商诚信承诺书 我单位在参加（项目名称）项目（分包号）（若无分包则无需填写）的采购活动中， 郑重承诺如下： 1、我方在此声明，本次采购活动中申报的所有资料都是真实、准确完整的，如发 现提供虚假资料，或与事实不符而导致投标无效，甚至造成任何法律和经济责任，完全 由我方负责； 2、我方在本次采购活动中绝无资质挂靠、串标、围标情形，若经贵方查出，立即 取消我方投标资格并承担相应的法律责任； 3、我方在以往的采购活动中，无重大违法、违规的不良记录；我方人员针对维护 项目没有重大违法记录； 4、我方未被地市级及其以上行政主管部门做出取消投标资格的处罚且该处罚在有 效期内的； 5、我方一旦成交，将严格按照采购文件中所承诺的报价、质量、项目完成时间（服 务期限）、措施、项目负责人等内容组织实施； 6、我方一旦成交，将按规定及时与采购人签订合同。 供应商名称： （盖公章） 法定代表人（或授权代理人）： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 38页，共 47页 7、供应商基本情况 供应商名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电 话 传真 （如有） 网 址 （如有） 组织结构 附后（如有） 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 营业执照号 其 中 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 普通人员 经营范围 备注 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 39页，共 47页 8、响应偏离表 说明：供应商必须仔细阅读第三章采购需求中所有要求，并将所有要求偏离的情况 列入下表，未列入下表的视作供应商不响应。供应商必须根据所投产品的实际情况如实 填写，磋商小组如发现有严重虚假描述的，该响应文件作无效响应处理。 序 号 货物名称 （或需求类 别、服务内 容、服务要 求等条款） … … 原技术规范和其 他要求条款描述 供应商技术规范和其 他要求响应条款描述 偏离情况说明 （＋/-/=） 1 2 … … 注：1、此表为表样，列数和行数可根据采购需求的内容调整，其他部分表式不变。 2、如采购需求中的货物名称或要求类别目录级别下有子项，应按其目录级别的最 小单元进行逐条对应响应。 3、是否偏离用符号“+、=、-”分别表示正偏离、完全响应、负偏离。磋商小组评 审时不能只根据供应商填写的偏离情况说明来判断是否响应，而应认真查阅第三章采购 需求中相关内容描述以及要求提供的相关技术资料判断是否满足要求； 供应商名称： （盖章） 法定代表人或授权代理人（签字）： 日期：_______________________ 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 40页，共 47页 9、资格、资信证明材料和符合性审查证明材料 （资格符合性审查表要求的材料） 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 41页，共 47页 10、其他材料 （磋商文件要求提供和供应商认为应当提供的其他证明材料、方案等） 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 42页，共 47页 11、执业律师一览表 序号 姓名 性别 出生年月 文化 程度 在本项目中拟 担任职务 律师执业证书 编号 律师执业证书发 证日期 律师执业年限 注：1、须提供相应的律师执业证书复印件（加盖公章，原件备查）。 2、必须按上述要求提供相应资料，否则，相应的“执业律师人数及执业律师执业经验”等评分因素中均不予评分。 3、此表为样表，行数可自行添 投标人（盖章）: 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 43页，共 47页 12、保证金退还申请书 致：（略） 我司于 年 月 日为 项目（项目编号： ）磋商所提交的保 证金人民币 ? ，请贵公司退还时划到以下账户： 供应商名称： （公章） 授权代理人： （签字） 日 期： 年 月 日 开户名称 开户银行全称 联系人 银行账号 联系电话 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 44页，共 47页 附件 1、经营活动中没有重大违法记录的声明函 声明函 致：（略） 作为参加贵单位组织的招标采购项目的供应商，本公司郑重承诺： 一、本公司在参加本项目采购之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻 结的情况。 二、近三年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为 0 次（没有填 0）。 三、近三年因产品供货问题（假冒品、替代品、次品、翻新品等）或服务问题（服 务质量差、服务要求不达标等）的不法行为记录为 0次（没有填 0）。 四、本次磋商提供的标的物或服务内容和要求均为符合国家规定的相应技术标 准、环保标准和安全标准的产品。 五、我公司提供本项目的整体解决方案，能实现与磋商文件的全部技术要求，并 如期完工。 六、用户有权根据需要，对成交候选供应商就磋商响应内容，参考技术规格要求， 进行验证性测试，如不通过则取消其成交候选供应商资格。 ★若采购人在本项目成交公告发布前，查核我公司有与上述承诺不符合、不满 足、不响应的情况，我公司将自愿放弃成交资格，并愿承担一切责任及后果。 供应商 法定代表人 日 期 （单位公章） （签字或盖章） 年 月 日 注：本附件为供应商资格要求中“参加采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法 记录的声明函”的格式，所有供应商应按此格式提供，否则视为不符合磋商文件的格式， 作无效响应处理。 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 45页，共 47页 附件 2、中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满 足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于 印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准， 本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物及服 务，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型） 企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（盖章）： 日 期： 注： 1、供应商符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于 印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准 为中小型企业适用。 2、供应商为非企业单位的，可不提供此声明。 3、供应商为中型、小型和微型企业以外企业的，可不提供此声明。 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 46页，共 47页 附件 3、残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就 业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残 疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造 的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货 物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（盖章）： 日 期： 注： 1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中 小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政 策。 2、供应商为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。 项目编号：ZB2020-0706 （略） 第 47页，共 47页 竞争性磋商应答函 （说明：最后报价单待开标当天通过资格符合性审查的供应商进入下一轮时才进行磋商 和报价） 项目名称 （略）司法局聘请 2020 年度县政府法律顾问 项目编号 ZB2020-0706 磋商应答情况记 录（含商务、技术 等方面） 最终报价： 总报价：?： 大写： 相关补充说明： 供应商名称： 授权代理人（签名）： 授权代理人联系电话： 年 月 日 备注： 1、大写数字： 壹 贰 叁 肆 伍 陆 柒 捌 玖 零、亿、万、仟、佰、拾； 2 、磋商后最终商务、技术应答包含但不限于：付款、交货期、设备、方案及服务、其 他商务条款等方面的内容，如磋商后无调整，则填写无更改，否则填写实际磋商内容。 3、供应商填完此表应在磋商应答、报价大写及小写、公司名称及签名处盖上手印。 (竞争性磋商应答函不需要放到标书里) 第一章 磋商邀请函 一、项目基本情况 二、申请人的资格要求： 三、获取采购文件 四、响应文件提交 五、开启 六、公告期限 七、其他补充事宜 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 2.采购代理机构信息 3.项目联系方式 第二章 供应商须知 一、总则 二、磋商文件 三、响应文件 四、响应文件的递交 五、磋商及评审 六、确定成交供应商、签约和质疑投诉 七、其他 第三章 采购需求 一、项目基本情况 二、服务内容及要求 三、其他要求 第四章 评审方法、标准及程序 一、评审方法 二、资格符合性审查 三、技术、商务和价格评审 资格符合性审查表 技术、商务评分表 第五章 合同条款 第六章 响应文件格式要求 初步评审表各项页码索引表 综合评分表各项页码索引表 1、报价一览表 1.2分项报价明细（格式自拟） 2、竞争性磋商响应函 3、法定代表人证明书 4、法人授权委托书 5、联合投标协议书 6、供应商诚信承诺书 7、供应商基本情况 8、响应偏离表 9、资格、资信证明材料和符合性审查证明材料 10、其他材料 11、执业律师一览表 12、保证金退还申请书 开户名称 开户银行全称 联系人 银行账号 联系电话 附件1、经营活动中没有重大违法记录的声明函 附件2、中小企业声明函 附件3、残疾人福利性单位声明函 竞争性磋商应答函