关于温州市瓯海区宏悅景园幼儿园班级幼儿桌椅床的投诉处理结果公告[温州市瓯海区财政局]

一、项目编号：（略）

二、项目名称：（略）

三、（略）

四、（略）

投诉人因对**市**宏悦景园幼儿园班级幼儿桌椅床项目（项目编号（略）,以下简称本项目）的质疑答复不满意，于2020年8月13日向本机关提起投诉。投诉书经补正后，本机关于2020年8月25日正式受理。经依法对本次政府采购活动的相关材料进行审查，现本案已审查终结。 投诉人投诉诉称：（一）长方桌（提供实物样品），工艺及结构：桌面与桌腿的连接件为螺旋式塑料连接件……此样品开塑料磨具通常要三个月，无法短时间完成样品和产品，本次招标样品只有中标方独家有此样品，属于独家产品。（二）评分标准：认证证书中提供中国环境标志产品认证书（十环）、CQC认证环保产品认证证书、安全生产标准化企业证书有得分。涉嫌证书控标行为。（三）评分标准：项目业绩需提交中标通知书、合同和验收报告（三者缺一不可）。属于以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。（四）评标分数差异太大，标书明显是按照中标方公司资历量身定制的。（五）评分标准：提供售后服务认证证书有得分。明显是为了提高控标分数而设立的。 与投诉事项相关的投诉请求：1.**贝尔康幼教设施有限公司高价格中标值得相关单位核实情况。2.要求投标作废，重新制作公平公正的标书后再重新投标。 经本机关调查查明： 本项目采购方式为电子评标形式公开招标（项目编号：（略）），2020年7月9日发布招标公告，7月29日上午09时00分00秒为投标截止时间。本项目共有6家供应商参加投标，根据综合评分从高到低中标候选供应商为2家。 2020年7月29日采购项目发布中标结果公告，第一中标候选人**贝尔康幼教设施有限公司为中标供应商，投诉人综合评分排第2名。 开标当日，投诉人向被投诉人（略）提出质疑，质疑事项1.长方桌的技术参数的塑料件需要定制专用模具，定制塑料件模具最少要一个半月时间，对其他厂家投标公司不公。2.评分标准：认证证书中提供中国环境标志产品认证书（十环）、CQC认证环保产品认证证书、安全生产标准化企业证书有得分。明显是设置了高门槛控标行为，对其他投标公司不公。3.评分标准：项目业绩需提交中标通知书、合同和验收报告为准（三者缺一不可）。明显不符合公平公正原则。请求：1.为公平起见将样品以及投标产品改成类似的，只要尺寸功能性材质不改，样式可以根据自己厂的款代替。2.将中国环境标志产品认证书（十环）、CQC认证环保产品认证证书、政府部门颁发的安全生产标准化企业证书去掉。3.业绩项目评分去掉。 针对投诉人的质疑，被投诉人（略）于2020年7月31日作出书面答复，称：视为投诉人已经一次性提出质疑，其提出的质疑已经超过法定期限，不是依法进行的质疑，且质疑不成立。 另查明，本项目已于2020年8月3日签订采购合同。 本机关认为： 一、关于投诉事项（一）（二）（三）：《中华人民**国政府采购法》第五十二条规定“供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。”《中华人民**国政府采购法实施条例》第五十三条规定“政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。”《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民**国财政部令第94号）第十条第一款规定“供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。”投诉人于 2020-07-14 10:41:05 通过登录“政府采购云平台”在线登记后获取**市**宏悦景园幼儿园班级幼儿桌椅床招标文件，其于2020年7月29日向被投诉人对采购文件提出质疑，已超出法定质疑期限，不符合法定质疑、投诉受理条件。 二、关于投诉事项（四）（五）：《政府采购质疑和投诉办法》第二十条规定“供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。”投诉人在补正后提交的质疑函（落款时间为2020年8月24日）及投诉书的投诉事项（四）、（五）已超出已质疑事项的范围，不符合法定投诉受理条件。 综上，投诉人关于**市**宏悦景园幼儿园班级幼儿桌椅床项目（项目编号（略））采购文件的投诉不符合法定投诉受理条件。

五、（略）

1、处理依据：《中华人民**国政府采购法》第五十六条； 《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项的规定。
2、处理结果：（略）

六、处理日期：（略）

七、执法机关信息：

1、执法机关：（略）
2、联 系 人：（略）
3、联系电话：（略）