西双版纳州勐腊县勐捧彪红采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案等4个矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案评审结果公示

《**县勐捧彪红采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案》专家组评审意见生产（建设）项目名称 **县勐捧彪红采石场生产（建设）单位名称 **县勐捧彪红（略）**环复地质矿业有限公司项目用地面积永久性建设用地 0公顷损毁土地面积 7.2819（略）（或投资规模） 30万 t/a生产年限（或建设期限） 6年 2个月（2016年 01月～2022年 03月）专家评审结论根据依据《国土**部办公厅关于做好矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦方案编制审（略））、国土**部第 44号部长令《矿山地质环境保护规（略）021年 6月 20日，受**县自然**局委托，**恒兴矿产**评估咨询有限公司在**市组织（略）报告、听取介绍和讨论的基础上，形成以下评审意见：一、项目基本情况**县勐捧彪红采石场位于**县城 269°方向，直距约 13.3km处，行政区划属**省**县勐捧镇管辖，**地理坐标：东经 101°23′50″～101°24′03″，北纬21°28′55″～21°29′03″。**范围为 0.0487km2，开采标高为 850-750m，生产规模：30万 t/（略）：露天开采，开采矿种：建筑（略）。二、矿山地质环境保护与恢复治理部分（一）该矿山为延续矿山，属小型矿山。评估区地质环境条件复杂程度为复杂类型；矿山地质环境影响精度等级确定为一级；按一级开展矿山地质环境保护与治理恢复方案编制符合现行规定。（二）本方案确定评估范围面积 0.7656平方公里，完成 1：2000环境工程地质调查面积 0.7656平方公里，野外地质调查工作较翔实，能基本满足方案编制工作所需。方案编制工作程序合规，方案（略）。（三）本方案对矿山开发（略）行了介绍，介绍较全面，可作为方案编制的基础。（四）经现场调查，经现场调查，评估区地质灾害发育，发现矿山采矿形成 2处采场边坡；既有采矿活动对土地（略）水**的影响或危害较轻，矿山生产建设和生产过程应引起高度重视，矿山建设适宜性为适宜性差。（五）预测评估认为，矿山闭坑后将消除或减轻地质灾害隐患，最突出的地质环境问题一是较严重破坏**地形地貌景观，二是大量（略）。既有采矿活动对土地**、地下水**、景观**的影响或危害严重。矿山生产建设和生产过程应引起高度重视，矿山建设适宜性为适宜性差。预测评估可信。（六）本方案将评估区划分为矿山地质环境影响严重和较轻区两级两区，分级分区基本合理；将评估区划分为重点防治区、一般防治区两级两区，分级分区基本合理；方案适用年限设定为 4年，是恰当的。综合评估结论客观。（七）本方案制定的矿山地质环境保护与治理恢复方案包括工程措施、植物措施、监测预警措施，措施设计有一定针对性和可实施性。鉴于**覆土后（略），加剧水土流失，宜增设排（略）宜加强浇灌措施。（八）矿山地质环境保护与治理恢复方案投资估算编制有据，计价计费基本合规，编制年限总费用 66.70万元，适用年限总费用 66.70万元结果较合理。三、土地复垦部分（一）本土地复垦方案报告书编制格式符合要求，提出的土地复垦工程措施和生物措施基本可行；复垦费用估算基本合理，可作为指导企业开展土地复垦工作的依据。（二）原则同意报告书中关于**县勐捧彪红采石场项目损毁土地的预测和分析。本项目损毁土地方式主要有挖损、压占，复垦区范围内损毁土地总面积 7.2819公顷，目前（略），已损毁土地面积 5.2601公顷，拟损毁土地面积 2.0218公顷；复垦责任范围面积 7.2819公顷，其中挖损 5.63（略），压占损毁 1.40（略），占用损毁 0.2436公顷，地类为：水田 0.3818公顷、其他园地 2.9817公顷、有林地3.6930公顷、农村道路 0.2254公顷。（三）原则同意本项目制定的复垦目标和任务，土地复垦适宜性评价过程和结果基本可信。矿山土地复垦（略）4年（2021年 07月至 2025年 07月）。规划复垦总面积 7.0383公顷，项目实（略）0.49（略），旱地 0.6778公顷，复垦有林地 3.4125公顷，复垦人工草地 2.45（略），土地复垦率达到 96.65%。（四）原则同（略），但需进一步加强和完善相关措施，并应采取行之（略）。预防控制措施：（1）各种生产建设活动应严格控制在矿权范围内，做好土壤和植被的保护措施，施工过程中的固体废弃物要及时处理；（2）应严格按照开发利用方案分台放坡，合理地布置工（略），最大程（略）（3）在排土场、工业场地等场地应修建拦挡措施、排水措施等，防止坡体失稳、水土流失；（4）需对露天采场、不稳**坡及损毁严重区布设监测点，对采区损（略）（5）在拟损毁区，需按照《土地复垦条例》等国家规定要求进行表土剥离和集中堆放；（6）按照国家绿（略），在各场地内需增加绿地面积，并做到边开发、边复垦，改善和保护项目区域内的生态环境。工程技术措施：（1）各场地，在停止使用后，需清除建（构）筑及垃圾，整理场地，覆土回填，配套道路等设施，按照确定的复垦方向进行园地或植被恢复；（2）排土场和表土堆场在完成对露天采场底部及边坡区的客土后，进行植被恢复；（3）需对整个复垦过程的复垦措施、复垦效果进行动态监测。生物化学措施：（1）对于（略），需按照林灌草结合、并按照生物多样性原则，优选当地具有经济价值的优势树种进行混交科学种植和精心管理；（2）需加强对林地的适时管护，包括苗木补种、防止病虫害、幼树保护等，同时淘汰劣质树种；（3）加强对复垦后的土壤改良，提高土体有机质含量。（五）原则同意报告（略）。在具体实施过程中，要进一步加强并细化复垦工程设计，明确施工过程中的具体参数，增加（略）。（六）原则同意土地复垦投资估算结果。确定复垦工程静态总投资 104.93万元，动态总投资为110.99万元；矿山2022年3月结束生产年限，复垦费用须一次预存110.99万元。业主单位要进一步明确土地复垦费用从建设或生产成本中提取，加大土地复垦前期提取额度，并根据复垦工（略），采取有效措施保障复垦费专款专用。费用不足时，需及时足额追加投资，确保土地复垦工作的顺利进行。四、专家组强调事项（一）按规范处理弃渣，设置拦挡措施，做好防范，严禁随意堆放，避免有害物质对土壤、地表水及地下水的污染；地质灾害易发区，加强监测，及时清（略），严禁随意堆放弃土，同时对采区及周边加强监测，做好（略）。（二）对排土场、露天采场及周边需设置必要的拦挡及排水措施；露天采场应严格按照开发利用方案分台开采，对已开采区域及时安排复垦措施。（三）矿山复垦责（略），主要为 1号堆料场及局部矿山道路区临时占用基本农田总面积 0.38（略），占复垦区比例 4.91% ，损毁基本农田未办理过相关用地手续，建议县级主管部门对其进行处罚并责令矿权人立即复垦，复垦后耕地（略）。（四）矿山（略），严禁随意损毁占用永久基本农田，如确需占用一般耕地，也需按照（略），办理审批手续。（五）（略）金监管协议，落实双方责任关系，明确土地复垦资金提取计划、开展土地复垦工作计划，并按要求定期向上级自然**主管部门报告土（略）门的监督和检查。同时矿山企业应在其银行账户中设立基金账户，单独反映基金的提取、使用、结余等有关情况，根据《方案》中矿山地质环境治理恢复和土地复垦费费用总额和对应的工作年限计算年均投入资金数额，作为每年计提基金的依据，费用不足时业主需及时追加投资。（六）如项目性质、生产规模、地点、**范围或生产工艺、开采方式、开采矿种等发生重大变化以及申请延续、转让采矿权时“方案”时效性已过期的，需按相关规定和要求重新组织编报或修编（略）报原审查单位审查并备案。综上所述，《**县勐捧彪红采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案》的（略），结论基本准确，采取的预（略），投资估算结果基本准确，拟定的工（略）。专家组原则同（略）（技术评审结论仅供参考），请编制单位按专家组意见修改补充完善后，按规定程序上报备案。**县勐捧彪红采石场（略）序号 姓名 工作单位 职称1 卢景丽 **省国土**厅国土规划整理中心 正高工2 戴光旭 **省地灾研究会 高工3 张建云 **省地质环境监测院 高工4 刘江波 中国有色金属工业**勘测设计研究院股份有限公司 高工5 蔡芝仙 **省地质灾害（略） 高工