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中标公告
一、采购编号：（略）
二、项目名称：（略）2021年学生奶制品采购项目
三、中标信息
供应商名称：（略）
供应商地址：（略）
中标金额：（略）
四、主要标的信息
序号 |
设备名称 |
品牌及型号 |
数量 |
单位 |
单价 |
备注 |
1 |
学生牛奶 |
1箱24盒 200ml/盒 |
15000 |
件 |
65 |
适用中小学生、需国家标准检验合格 |
2 |
学生牛奶 |
1箱24盒 200ml/盒 |
9580 |
件 |
71 |
适用中小学生、需国家标准检验合格 |
3 |
校园版酸奶 |
1箱24盒 20（略） |
2900 |
件 |
78 |
适用中小学生、需国家标准检验合格 |
*详（略）
五、评标专家名单：（略）
六、代理服务收费标准及金额：收费标准：按国家发改委计价格[2015]299号文及参照国家发改委计价格[2002]1980号文相关规定向中标人计取。金额：29600元
七、公告期限
自本公告发布之日起一个工作日。
八、其他补充事宜
本次公告同时在《**自治（略）
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称： **（略）
地址：（略）
联系方式：（略）
2.采购代理机构信息
名 称：（略）
地 址：**市**乃东路86号雅砻湾花园B区9栋2号
联系方式：（略）
3.项目联系方式
项目联系人：（略）
电 话：（略）
（略）2021年学生奶制品采购项目
招 标 文 件
招标编号：（略）
招 标 人：**（略）
招标代理机构：（略）
编 制 日 期：（略）
目 录
TOC \o "1-3" \h \u 第一章 招标公告 5
第二章 投标人须知 5
一、投标人须知前附表 7
二、投标人须知 10
（一）总 则 10
（二）招标文件说明 13
（三）投标文件的编写与递交 14
（四）开标、评标及定标 16
（五）废标（略） 18
（六）签订及履行合同和验收 19
第三章 评审办法 21
一、总则 21
二、评标程序 21
三、评标细则及标准 27
四、废标 30
五、评标方法 31
六、定标 31
七、评标专家在政府采购活动中承担以下义务 31
八、评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律 32
第四章 合同（略） 33
第五章 采购需求书 43
第六章 投标（略） 44
一、投标函 44
二、 法定（略） 45
三、授权委托书 46
四、（略） 47
五、投标分项报价表 48
六、 技术规格偏离表 49
七、 商务条款偏离表 50
八、项目实施技术方案 51
九、投标人的资格证明文件（格式未列出部分由投标人根据招标文件要求自行补充） 52
9-1 投标（略） 52
9-2 投标人“三证合一”的企业法人营业执照副本复印件（加盖公章） 53
9-3 经审计的财务报告 54
9-4 依法缴纳税收的证明 55
9-5 社会保障资金缴纳记录 56
9-6 近三年完成的类似项目业绩情况 57
9-7项目技术人员配备情况 58
9-8 投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式） 59
9-9 招标文件要求的相关证书及材料 60
十、其他资料 61
（一）中小企业声明函（货物） 61
（二）监狱企业证明文件 62
（三）残疾人福利性单位声明函 63
（四）企业助廉守法承诺书 64
十一、售后服务 66
第一章 招标公告
项目概况
（略）2021年学生奶制品采购项目的潜在投标人应在（略）（（略））获取招标文件，并于（略）（**时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
采购编号：（略）
项目名称：（略）2021年学生奶制品采购项目
预算金额：（略）
最高限价：（略）
采购需求：（略）
合同履行期限：（略）
本项目（是/否）接受联合体投标：（略）
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1执行《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》等有关法律、法规**策；
2.2执行《（略）的通知》，本项目涉及小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位；
2.3执行《节能产品政府（略）政策。
3.本项目的特定资格要求：（略）
时间：（略）5日至（略）9日，每天上午10:00至12:30，下午15:30至18:00（**时间，法定节假日除外）
地点：（略）
方式：（略）
具备有效的营业执照。
（2）授权委托书（略）
（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）
（4）提供“信用中国”、“中国政府采购网”网站查询（略）
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本项目投标。
售价：（略）
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间、开标时间：（略）（**时间）
开标地点：****市柳梧新区察古大道9号奥特莱斯15楼（略）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
本次招标公告同时在《**自治区政府采购网》、《中国政府采购网》上发布。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：（略）
地址：（略）
联系方式：（略）
2.采购代理机构信息
名 称：（略）
地 址：（略）
联系方式：（略）
3.项目（略）
项目联系人：（略） 电 话：（略）
第二章 投标人须知
一、投标人须知前附表
| 条款号 |
条 款 名 称 |
具体信息或数据 |
| 1 |
招标项目名称及编号 |
采购编号：（略） 项目名称：（略）2021年学生奶制品采购项目 |
| 2 |
采购人 |
采购人：**（略） 联系人：（略） 联系方式：（略） |
| 3 |
采购 代理机构 |
采购代理：（略） 联系人：（略） 联系方式：（略） |
| 4 |
招标需求 |
（略） |
| 5 |
采购（略） |
适用中小学生、需国家标准检验合格。 |
| 6 |
投标人资格要求 |
投标人资格要求： （1）具备《中华人民**国政府（略） （2）本项目（略）联合体投标，不允许将部分产品分包和转包。 （3）本项目的特定资格要求：（略） |
| 7 |
采购预算 |
（略） |
| 8 |
采购方式 |
公开招标 |
| 9 |
评标办法 |
综合评分法 |
| 10 |
联合体投标 |
本项目（略）联合体投标 |
| 11 |
构成招标文件的其他内容 |
招标文件的（略） |
| 12 |
合同履行期限及服务地点 |
合同履行期限：（略） 地 点：（略） |
| 13 |
投标截止时间 |
（略） |
| 14 |
递交投标文件地点 |
****市柳梧新区察古大道9号奥特莱斯15楼（略） |
| 15 |
开标时间和地点 |
开标时间：（略） 地点：****市柳梧新区察古大道9号奥特莱斯15楼（略） |
| 16 |
投标保证金 |
（略）元； 交款方式：金融机构出具的保函等非现金形式提交；投标（略）无效投标处理。 交款截止时间：（略）27日下午18：00（转账,电汇的交纳以银行到账时间为准；若以保函方式提交的，需提交保函原件，且保函生效时间须在交款截止时间前）。 注：（略） 若以金融机构保函方式缴纳的按以下要求提交： 投标保函的格式以金融机构的格式为准，投标保函的（略）（如有分包，则应当按投标包（略））、项目编号、投标保证金金额、保函的有效期（应当算至投标有效期后三十日）、担保的内容（即：如因投标人原因发生招标文件规定的投标保证金不予退还的情况，由担保（略））。 2. 投标人必须在递交投标文件截止时间前一日向采购代理机构提交保函原件，截止时间后递交的将被拒绝接收。 3. 递交和退还投标保函原件时投标人须到采购代理机构现场提供以下证明材料： （1）法定代表人授权委托书原件，法定代表人及被授权人签字并加盖公章（鲜章）； （2）委托代理人身份（略）（鲜章）； |
| 17 |
履约保证金 |
是否要求中标人提交履约保证金： 要求，履约保证金的形式：（略） 履约保证金的金额：（略） 采用银行保函时，出具保函的银行级别：在*（略）别的银行 不要求 |
| 18 |
投标（略） |
正本（略），投标文件电子版（U盘或光盘）2份。投标人还需单独提供开标一览表一份（含开标一览表（略）证金转款凭证）供唱标时使用。 |
| 19 |
投标有效期 |
投标截止起90日历天 |
| 20 |
签字盖章要求 |
（1）所有要求签字的地方都应由相应本人亲笔手写签字。 （2）所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。 （3）投标文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。 |
| 21 |
投标文件的格式 |
见第六章“投标（略） （1）投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。 （2）投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说（略）（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。 （3）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。 （4）投标文件应对（略），并且实质性响应的内容不得互相矛盾。 （5）投标文件应内容完整，字迹清晰可辨。 （6）投标文件所附证明应完整并清晰可辨。所附证明内容不完整或字迹、印章模糊的，评审委员会（略）。如不能提供原件核验的按无效标处理。 |
| 22 |
投标文件装订要求 |
投标文件的正本和副本一律用A4复印纸编制和复制。 投标文件的正本和副本应采用无线胶装方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。投标文件应严格按照第六章（略）成若干分册，并在封面标明次序及册数。 投标文件中的证明、证件及附件等的（略）尽量与前面正文部分的顺序相对应。修改的投标文件（略）。 |
| 23 |
投标文件的（略） |
投标文件的正本和副本应加盖骑缝章并分开包装，正本一个包装，副本一个包装，电子文档一个包装，开标一览表一个包装。并在开标现场以副本、正本、电子文档、开标一览表的顺序从下而上放置。 封面要求：封面注明项目名称、项目编号、投标人名称、日期并加盖投标人公章（鲜章） 每一个包装都应在其封套的封口处加贴封条，在封套的封口处加盖投标人单位章(鲜章)并由其法定代表人或委托人签字，电子光盘应在非（略）。U盘应贴便签标明项目及投标人名称。 不按要求密封的（略）。 封套上写明 招标人名称：（略） 招标代理机构名称：（略） 投标人名称：（略） 投标人地址：（略） （项目名称、项目编号） 投标（略） 在 年 月 日 时 分前（略） |
| 24 |
需要（略） |
为避免恶意低价竞争，在评标过程中，评标委员会若发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，可以要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会可以认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。 |
二、投标人须知
（一）总 则
1.适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标文件中所叙述的项目。
2.定义
2.1“采购人”：系指依法进行招标的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人为**（略）。
2.2“采购代理机构”：系指根据招标的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的代理机构指（略） 。
2.3“采购单位”：（略）
2.4“投标人”系指响应采购人要求，购买了招标文件，向采购人提交了投标文件的投标人。
2.5“设备”指按招标文件规定提供的一切设备及服务。
2.6“服务”指招标文件规定投标人需承担的完成工程所需的设备、人工、施工、辅材、运输、安装、测试、检验、调试、培训、维修、售后服务以及其他相关业务。
3.合格的投标人
3.1本次采购要求投标人须在中国境内注册，持有合法营业执照并具有独立法人资格。
3.2投标人应具备《中华人民**国政府采（略）
3.3满足本次采购的要求并按照本文件规定向采购人缴纳了足额的投标保证金并递交了投标文件。
4.投标费用
4.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担（略）。
4.2无论投标结果如何，采购人或采购代理机构均无向投标人解释其中标/未中标原因的义务。
4.3无论投标结果如何，投标文件不予退还。
4.4无论中标与否，已购买标书的投标人对招标文件负保密责任。
5.语言及计量
5.1 投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均须使用中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面（国外相关部门或机构颁发的（略）应附上相关中文描述说明），否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
5.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民**国法定的计量单位（货币单位：（略）
6.知识产权
6.1投标人应保证在项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标标或其他知（略）权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
6.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
6.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无（略），采购人享有永（略）。
6.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
7.投标人的风险
投标人应（略）。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件作出实质性响应是投标人的风险，由此而导致发生影响投标得分、或投标被拒绝（略）
8.政策鼓励
节能产品：根据财库〔2019〕9号文件《关于调整优化节能产品、环境标志（略）的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，对获得证书的产品实施优先采购，《节（略）购产品。
环境标志产品：根据（略）购执行机制的通知》，本次采购的产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施优先采购。
进口产品：本项目招标（略），视为拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品投标时，将按无效投标处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。
信息产品：根据财库〔（略）件《关于信息安全产品实施政府采购的通知》，采购的产品属于信息安全产品的应当满足获得信息安全认证的要求、并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书。
根据财库〔2005〕366号文件《关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》，采购的产品属于无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购“无线局域网认证产品政府采购清单”中的产品。
促进中小企业发展：根据财库〔2020〕46号文件《政府采购促进中小企业发展管理办法》，对小型和微型企业产品的价格给予6%~10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%~3%的价格扣除。参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》。
支持监狱企业发展：根据财库〔（略）关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，本次采购活动中监狱企业视为小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
促进残疾人就业：根据财库〔（略）关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，本次采购活动中残疾人福利性单位视为小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。
扶持不（略）：根据《中华人民**国政府采购法》相关规定，本次采购中优先采购不发达地区和少数民族地区企业生产的产品。
9.投标限制
9.1本项目（略）联合体投标
9.2关联企业不得同时参加同一项目投标。本招标文件所称关联企业是指存在关联关系的企业；“关联关系”的界定适用《中华人民**国公司法》217条之规定。
9.3为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人，不得参加本项目投标。
10.质疑和投诉
10.1质疑（略），质疑书、投诉书均（略）索，并确保真实性，便于有关单位调查、答复和处理。
11.2质疑投标人行使质疑权时 ，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料事恶意方式质疑的法律责任。
（1）只有购买了本次招标文件且参与了本次投标的投标人，才能提出质疑。
（2）投标人认为招标文件、采购过程或中标结果使自己的合法权（略）工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购单位的质疑答复不满意或者采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
（3）质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招（略）关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位（略）。
（4）对本次招标提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源，并对质疑内容的真实性承担责任。质疑者有如下行为的处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的；
恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回的；
以未经采购代理机构同意私自拍摄的（略）
不按法定程序进行质疑者；
（5）质疑事项需一次性提出，本次招标（略）重复的质疑投诉，质疑函的递交需提供授权委托书并附上法人及授权代理人的身份证复印件并加盖鲜章；需提供质疑函递交人的身份证原件及投标人为递交者购买的社会保险证明原件。
（6）质疑函的提交需附法定代表人及授权代表（略）
（二）招标文件说明
11.招标文件的构成
招标文件是用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等，本招标文件包括以下内容：
11.1招标公告
11.2投（略）
11.3评审办法
11.4合同参考格式
11.5采购需求书
11.6投（略）
12.招标文件的澄清与修改
12.1在投标截止时间前，采购人无论出于何种原因，均可以对招标文件进行澄清或者修改，修改内容做为招标文件的组成部分。
在《**自治区政府采购网》、《中国政府采购网》上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，潜在投标人应保持在开标时间前每日都需主动上网进行查询相关信息，以免遗漏造成损失，采购单位和采（略）。
投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。
13.答疑（略）
本项目采购人不统一组织现场踏勘。投标（略）向采购人提出。
（三）投标文件的编写与递交
14.投标文件的组成及要求
投标人应按照招标文件第六章“投标文件格式”及第二章投标人须知前附表的规定和要求编制投标文件。
15.投标文件的编写（略）
15.1投标人应按“投标人须知前附表”准备投标文件正本、副本、开标一览表。投标文件的正本和副本应在其封面清楚地标明“正本”或“副本”字样，项目名称、项目编号、投标人名称。
15.2投标人应按招标文件中提供的“投标文件格式”要求填写相关内容制作投标文件，如本文件表格（略），投标人可按照同一格式自制表格填写，为便于评审，总体格式及格式中的要求不得改变。对于没有格式要求的投标内容由投标人自行编写。
15.3投标文件应由投标人法定代表人或经其正式授权的代理人在“招标文件”要求签字的地方签字并加盖公章。
15.4投标（略）（投标人自行决定采用彩色或黑白打印）并加盖骑缝章，副本可为正本的全本复印件，但必须在封面上加盖单位公章并加盖骑缝章。投标文件中任何行间插字、涂改和增删，均应加盖投标人的公章。因投标文件字迹模糊或表述不清所引起的不利后果由投标人自行承担。
16.投标文件的密封
16.1投标文件应按以下方法装袋密封：（略）
16.2密封袋（略），并加（略），加盖投标单位公章并由法定代表人或委托人在封口处签字。
16.3未按以上要求进行密封和标注的投标文件将会被拒绝，由此造成的风险由投标人承担。
17.投标报价规定
17.1本项目招标由采购人提供书面采购清单及采购清单参数要求，由投标人按照采购人提供的采购清单及采购清单参数要求填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。
17.2投标文件只允许有一个投标报价，有选择的报价将不予接受。
备注：报价需包括设备的材料、安装辅材、工具费、包装、运输、人工、保险、税金、调试、人员培训、售后服务、技术服务等完成项目所需的全部费用。
18.投标文件递交
18.1投标人应在开标当日且在本招标文件中规定的投标截止时间前，将投标文件送达投标地点，递交给采购人。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。采购人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会，投标人的法定代表（略）在采购人按开标程序进行身份信息确认时，向采购人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按（略）。
18.2投标（略），可以对已提交的投标文件进行修改或撤回；在投标截止时间之后，投标人不得修改撤回投标文件。修改后重新递交的（略）
19.投标保证金和履约保证金
投标人应按投标须知前附表规定办理投标保证金手续。中标人应按照投标须知前附表规定办理履约保证金手续。
投标人若发生以下情况之一，其保证金不予退还：
开标后投标人撤回其投标文件。
在投标过程中（略），提供虚假材料的。
投标人明知非实质性响应招标文件而投标的。
由于中标人的（略）。
签订合同后没有（略）。
由于中标（略）。
其他严（略），如开标现场不听工作人员安排的、在通知了不能接打电话的情况下随意接打电话等情况。
投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。
发生其它违规行为，经政府采购监（略）。
签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不够赔偿损失的，按实际损失赔偿。
投标保证金的退还：未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出之日起5个工作日内以转账方式退还到投标人单位；
中标（略），在与买方签订合同后5个工作日内以转账方式退还给投标人单位。
20.履约保证金
本项目不要求履约保证金。
（四）开标、评标及定标
21.开标
21.1采购人按（略）。开标仪式由（略），并邀请有关（略）。投标人应委派代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
21.2投标人参加开标的代表应为投（略）开标会而带来的一切后果由投标人承担。
21.3开标时由采购人或投标人自主推荐代表及现场监督人员共同检查投标文件的密封情况，并当场宣布检查情况。
21.4投标文件密封情况检查结束后，由采购代理机构工作人员当众拆**标一览表，进行唱标。
21.5采购代理机构工作人员按“开标一览表”宣读投标人名称、投标报价以及采购人认为有必要宣读的其他内容。唱标时，采购代理机构将做开标记录。
21.6所有投标唱标完毕，如投标人对宣读的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错误，经现场核实后，当场予以更正。
21.7投标人代表对开标记录确认无误后由投标人委托代理人签字确认。投标人代表未到场签字确认的，不影响开评标过程。
21.8开标时，报价中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价金额为准，并修改单价。
21.9投标文件中有关明细表内容与开标一览表不一致的，以开标一览表为准 。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准 。
21.10没有启封和读出的投标文件将原封退还给投标人。
22.评标（本项目采（略），具体评标办法见第三章）
22.1采购人和（略），（略）标委员会负责。评标委员会由5人组成，从**自治区评标专家库中随机抽取。
22.2评委会严格按照招标文件规定的评标办法及标准对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
22.3在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的正式答复应以书面形式提交。
22.4评委会（略），而不寻求外部的现场补充。
22.5如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。
22.6 评委会根据招标文件的规定采用相同（略）
22.7评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。
22.8本项目不保证最低报价的投标人中标；
22.9关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则
无论（略），各项本应做拒绝投标处理的情形，即使未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其他后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代（略），或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。
22.10评标程序
评委会将依照以下程序进行评审：待临时抽取的（略），成立评委会，宣布评标纪律要求，（略）法和标准进行评标，出具《评标报告》。
23.定标
23.1定标原则：根据评委会出具的《评标报告》推荐的中标候选人名单，按顺序确定拟中标人和候选人，出具《（略）。
23.2《评标结论书》确定的拟中标人和候选人，采购代理机构将在《招标公告》（略）。在公示期内，如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后确定中标人。
24.中标通知
24.1采购（略）。《中标通知（略），是合同的有效组成部分。《中标通知书》对采购人和中标人均具有法律效力。
24.2《中标通知书》发出后中标人须按《中标通知书》的规定及时办理有关手续。中标人如果改变中标结果或者无正当理由放弃中标的应当承担相应的法律责任。
24.3采购代理机构、采购人对未中标的投标人不做未中标原因的解释，不退回投标文件和其他投标资料。
25.开标、评标过程的监控
本项目的开评标（略）。
投标人在开评标过程中所进行的力图影响招评标的不公正活动，可能导致其投标被拒绝或被处罚。
（五）废标及无效投标
26.废标的情形
招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标
符合资质资格（略）
出现影响采购公正的违法、违规行为的
投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的
因重大变故，采购任务取消的
废标后，采购代理机构将在本项目公告发布的媒介上公告，并说明废标的理由
27.无效投标的情形
在投标时，投标人（略），其投标文件按无效投标处理。
未按照招标文件规定交纳投标保证金的
投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的
投标文件的密（略）
投标文件数量不齐的，或投标文件无正本的
评委会在评审过程中，投标人的投标文件有下列情况之一的，按无效投标处理，详见第三章。
（六）签订及履行合同和验收
28.签订合同
28.1招标文件、投标人的投标文件以及修改或澄清文件等，均为（略）。
28.2中标人必须按照投标文件中承诺的条件以采购人发出（略）
28.3采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为符合的条件，不得与中（略），所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
28.4招标文（略）签订合同的基本条款，投标（略）。对此，请投标人参（略）。
29.履行合同
29.1中标（略），合同双方应严格（略），履行（略），保证合同的顺利完成。
29.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
30.特别说明
30.1多家投标人参加投标，如其中两家或两家以上投标人的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的、同时提供的是一型号（或版本）产品的，应当按一个投标人认定。评审时，取其中同一品牌通过资格审查后的报价最低一家为有效投标人；当报价相同时，则以售后服务最优一家为有效投标人；均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上投标人存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理同一品牌同一型号（或版本）产品的，评审时，按上述规定确定（略）。 同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效投标人。
30.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
30.3投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；中标后发现的,中标人须依照《中华人民**国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
30.4投标人的以下行为属于提供虚假材料：
（1）投标人提供的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证不是本法人所拥有；
（2）需提供样品的样（略）
（3）投标文件的技术参数与实际提供货物不符的；
（4）提供虚假的（略）
第三章 评审办法
一、总则
1.1 根据《中（略）等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。
1.2 采购人和采购代理机构将根据本次招标内容及项目特点，依照《中华人民**国政府采购法》的有关规定依法组建的评标委员会负责。评标委员会由5人组成，从**市评标专家库中随机抽取。
1.3 评审工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
1.4 评审委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（一）熟悉和理解招标文件；
（二）审查投标人投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价；
（三）根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求投标人对投标文件有关事项作出澄清、说明或者补正；
（四）推荐中标候选投标人，或者受采购人委托确定中标投标人；
（五）起草评标报告并进行签署；
（六）向招标采购单位、财政部门或者其他监督（略）
（七）法律、法规和规章规定的其他职责。
1.5 评标（略）。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。
1.6评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者补正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。
二、评标程序
3.1熟悉和理解（略）。
3.1.1评标委员会正式评标前，应当对招标（略），内容主要包括招标文件中投标人的采购项目技术、服务（略）
3.1.2评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：
（1）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；
（2）招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的；
（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；
（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标（略）
（5）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；
（6）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；
（7）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
3.1.4出（略）.1.2规定（略），评标委员会成（略）。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。
3.2资格性检查。
采购人或者采购代理机构应依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加投标的投标人等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。审查内容如下：
| 序号 |
评审内容 |
评审合格标准 |
是否符合要求 |
| 1 |
投标人的特定资格 |
（略）（提供原件） |
|
| 2 |
具有独立承担民事责任的能力 |
提供了有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（提供原件） |
|
| 3 |
具有健全的财务会计制度 |
提供投标人会计师事务所出具的近三年（（略） 年）的经审计的财务报告（新成立不足3年的公司，依据成立时间提供经审计的相应年度财务报告）/或本年度基本开户银行出具的资信证明（提供原件） |
|
| 4 |
具有履行合同所（略） |
提供了可充分满足履行合同所需设备和技术能力的证明材料或承诺 |
|
| 5 |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
1.提供了招标文件要求时间内的缴纳和企业所得税的凭证（银行出具的缴（略） 税务机关出具的证明的复印件，并加盖本单位公章）或免税证明（复印件加盖公章）。 2.提供了招标文件要求时间内的社会保障资金缴纳记录（专用收据或社会保险缴纳清单）或免缴纳证明（复印件加盖公章） |
|
| 6 |
参加政府采购活动前三年内，在 经营活动中没有（略） |
提供了有效的参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
|
| 7 |
“信用中国”网（略） 购网（（略）gov.cn）查询记录 |
未 被 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （（略）gov.cn）中列入失信被执行人或重大税收违法（略）国 政 府 采 购 网 （（略）gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政 府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内） |
|
| 8 |
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。 |
提供了“投标人关联企业情况声明”。各投标人之间不存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系情形。 |
|
| 9 |
为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目投标。 |
提供了投标人未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的声明。 |
|
| 结论（通过或未通过） |
|||
| 说明： 1.合格打“√”, 不合格打“×”。 2.有一（略），综合评定为不合格。 3.采购人或者采购代理机构应当结合采购项目实际情况，认真审查以上内容。 |
|||
3.3符合性检查。
3.3.1评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。审查内容如下：
| 序号 |
评审项目 |
评审标准 |
评审结论 （√/×） |
| 1. |
投标保证金 |
按照招标文件的规定提交投标保证金（包括形式及金额）； |
|
| 2. |
投标文件签署盖章 |
按招标文件要求在规定位置加盖投标人公章和（/或）有法定代表人或其授权代表签字的； |
|
| 3. |
投标报价 |
投标报价是固定价且未超过预算金额（招标文件有最高限价的，报价未超过最高限价； |
|
| 4. |
附加条件 |
投标文件不含有采购人不能接受的附加条件； |
|
| 5. |
公平竞争 |
遵循公平竞争的原则，没有弄虚作假、恶意串通或妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益；弄虚作假、串通投标的情形见附注 |
|
| 6. |
报价修正 |
报价出现前后不一致时，投标人按照招标文件评标办法要求确认修正后的报价； |
|
| 7. |
其他无效情形 |
法律、法规和招标文件规定的其他无效情形； |
|
| （1） |
投标有效期 |
投标有效期满（略） |
|
| （2） |
投标文件装订方式 |
符合招标文件要求； |
|
| （3） |
投标文件数量和格式 |
投标文件数量符（略），并按规定的格式填写，内容完整且关键字迹清晰； |
|
| （4） |
备选方案 |
投标人不得提交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在同一（略） |
|
| （5） |
投标内容 |
投标人提供的货物/服务无实质性遗漏 |
|
| （6） |
交货期和交货地点 |
满足招标文件要求； |
|
| 结论（通过或未通过） |
|||
| 说明： 1.合格（略）不合（略）。 2.有一项内容不合格，综合评定为不合格。 3.评委会应当结合采购项目实际情况，认真审查以上内容。 |
|||
3.3.2除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：
（一）投标文件正副本数量不足的或无单独递交的“开标一览表”的。
（二）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；
（三）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；
（四）投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的；
（五）技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无（略）（主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目，政府采购工程、政府采购协议供货或定点投标人采购、政府采购的货物属于规（略）
（六）技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；
（七）招标文件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。
（八）不能响应招标文件中资格要求及符合性要求的。
3.4比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合（略）。
3.5复核。评分（略），评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选投标人的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
3.6推荐中（略）。中标候选投标人应当排序。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标候选投标人；报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标投标人。采用（略），评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选投标人；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标投标人。
评标委员会可推荐的中标候选投标人数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选投标人。未获得采购人的书面同意,评标委员（略）予认可。
3.7出具评标报告。评标委员会推荐中标候选投标人后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：
（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（二）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；
（三）评标方法和标准；
（四）开标记录（略），包括无效投标人名单及原因；
（五）评标结果和中标候选投标人排序表；
（六）评标委员会授标建议；
（七）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不（略），视同无意见。拒不签字（略），视同同意评标结果。
3.8评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合（略）争议的，应当以少数（略），但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向（略）。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
3.9投标人（略）。
3.9.1在评标过程中，对于投标文件中含义不明确（略），评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
3.9.2投标人应当书面澄清、说明或者补正，并加盖（略）（投标人为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者补正不影响投标文件的效力，有效的澄清（略），是投标文（略）。
3.9.3评标委员会要求投标人澄清、说明或者补正，不得超出招标文件的范围，不得以此让投标人实质改变投标文件的内容，不得影响投标人公平竞争。本项目下列内容不得澄清：
（一）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；
（二）投标文件（略）
（三）投标文件未提供的材料。
3.9.4 本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，不需要投标人澄清、说明或者补正，按照以下原则处理：
（一）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；
（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；
（三）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
（四）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
出现本条第（二）项规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，投标人投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。
注：评标委员（略），不得滥用权力。投标人的投标文件可以要求澄清、说明或者补正的，不得未经澄清、说明或者补正而直接作无效投标处理。
3.10 低于成本价投标处理（实质性要求）。在评（略），评审委员认为投标人的报价明显低于成本价或投标人报价低于采购预算80%或者低于其他有效投标人报价算术平均价60%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提（略）。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据（略））、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
投标人书（略），否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。
3.11 招标采购单位现场复核评标结果。
3.11.1评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标：
（一）资格性（略）
（二）分值汇总计算错误的；
（三）分项评分超出评分标准范围的；
（四）客观评分不一致的。
存在本条上述规定情形的，由评标委员会（略），并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位（略），应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
3.11.2有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评标：
（一）评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的；
（二）招标采购单（略），复核工作人员数量不足的；
（三）招标采购单位现场复核时，没有采（略）
（四）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；
（五）招标采购单位未提供书面建议的。
三、（略）
4.1本次综合评分的因素是：（略）
4.2 本次评标采用综合评分法，满分为100分，由三个部分组成：投标报价(30分)、技术部分（40分）、商务部分（30分）。
| 序号 |
评标项目 |
权重 |
评标办法 |
| 一 |
报价 |
30 |
1.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定 货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；（略）购的项目，其价格不列为评审因素。 价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价（略）)×0.30（略） 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 2.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[（略）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标人需提供中小企业声明函。 3.监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，价格给予6%的价格扣除。 4.残疾人福利性（略），价格给予6%的价格扣除。 5.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理 |
| 二 |
技术部分(40分) |
||
| 1 |
管理与服务组织实施方案 |
15 |
为本项目制定的管理与服务组织实施方案 1、组织（略），方案科学（略），方案较为科学合理，较为完整可行的得1分，方案不科学合理，不完整的（略）。 2、日常物资保障方案，方案科学合理、完整可行的得3分，方案较为科学合理，较为完整可行的得1分，方案不科学合理，不完整或未提供的得0分。 3、伴随保障方案，方案科学合理、完整可行的得3分，方案较为科学合理，较为完整可行的（略），方案（略），不完整或未提供的得0分。 4、建立员工日常管理、考核等制度，制度科学合（略），较为科学合理，较为完整可行的得1分；制度不科学、不合理、不完整或未提供的0分。 5、提供项目服务考核细则（包含：服务态度、送货质量、数量、品种、报价诚信等），服务态度良好、送货质量高，品种齐全，报价真实可信的得3分；服务态度较为良好、送货质量较高，品种较为齐全，报价诚（略） 服务态度较差、送货质量不高，品种不齐全，报价诚信度低的得0分。 |
| 1 |
食品供货配送方案 |
9 |
投标人制（略）：有满足项目的供货运输设备及能力，有足够的储存货物的场地，有明确的稳定（略），针对本次食品供货配送情况，对服务人员的配备方案，配送过程准时、安全、卫生的保证措施； 投标人制定的食品供货配送方案安排齐全、合理，满足（略），食品供货配（略），便于操作和控制；供货方案及进度安排分工明确，职责分工清晰，能够保证食品供货配送方案的高质量和按计划完成。得9分； 2.投标人制定的食品供货配送方案安排齐全、合理，满足招标文件的要求，食品供货配送方案安排关键控制点设置基本合理，便于操作和控制；食品供货配送方案安排分工基本明确，职责分工清晰，能够保证食品（略）。得6分； 3.投标人制定的食品供货配送方案安排基本齐全、合理，基本满足招标文件的要求，食品供货配送方案安排关键控制点设置基本合理，便于操作和控制；食品供货配送方案安排分工基本明确，职责分工基本清晰，基本能够保证食品供货配送方案的高质量和按计划完成。得3分； 4.不提供（略）。 |
| 3 |
质量及安全保证措施 |
9 |
为本项目制定的质量及安全保证措施 1、有食品卫（略），措施科学合理（略），较为科学合理，较为完整可行的得1分，不科学合理，不完整或未提供的得0分。 2、有食（略），计划科学合理、完整可（略）学合理，不完整或未提供的得0分。 3工作岗位**措施（包含采购人各采购点保障人员相互间配合、协作方案)，措施科学合理、完整可行的得3分；措施较为科学合理、较完整可行的得1分不科学合理，不完整或未提供的得0分。 |
| 3 |
应急保障措施 |
4 |
应急（略）：招标人临时提出应急配送的快速响应措施；突发状况，车辆故障，恶劣天气等应急响应措施； 应急保障措施实用，经济，切实可行：（略） 应急保障措施实用，经济，可行性一般：（略） 应急保障措施实用，经济，可行性较差：（略） |
| 4 |
配送车辆安排 |
3 |
针对本项目投标人能够投入本项目的自有或租赁配送车辆，每提供1辆可得1分，最高得3分，未按（略）。 |
| 三 |
商务部分（30分） |
||
| 1 |
类似业绩 |
10 |
对投标人近三年的类似业绩进行评审，以双方签章的合同复印件（合同复印件。包括合同金额（略））为准，有一个业绩得2分，最多得10分；没有不得分。 |
| 2 |
售后服务 |
15 |
评标委员会根据供应商提供的售后服务方案，产品有效期限情况，对交货后的产品有效期内出现问题的产品所采取的措施（包括但不限（略）），在有效期内上门服务以及服务承诺（定期上门（略））的可行性、完整性，服务承诺落实的保障措施等安排（略）排齐全、科学合理，较为完整可行的得3分，不安排齐全、科学合理，不完整的或未提供的得0分。 2、供应商承诺置换服务，如采购人本次所采购产品放置产品有效期的2/3（如产品有效期18个月，2/3为12个月）出现开袋、发 霉等问题，供应商提供免费置换，并将置换产品送至采购人指定地点的得3分。 3、为保证的配送能力及应急需求，投标人在项目所在地有固定经营场所的，得5分，投标人在**自治区内有固定经营场所的，得3分，投标人在西南地区有固定经营场所的，得1分，没有的不得分；投标人需提供房产证或房屋租赁合同（招标文件发布（略）） |
| 3 |
环保节能产品 |
2 |
供应商投报的产品属于环境标志产品、节能产品政府采购品目清单范围内，（略）产品认证证书的， 每项得1分，最多得2分。（属于国家强制采购产品除外） |
| 4 |
综合评价 |
3 |
评标委员会根据供应商的信用等级、企业资信相关证书、所投产品的响应程度、针对本次采购产品提供证明文件的完整性以及其供应商的技术力量水平、售后服务情况、投标文件的制作及响应程度以及未量化的评标因素等内容进行综合评价，在0-3分内酌定。 |
四、废标
5.1本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在《**自治区政府采购网》、《中国政府采购网》发布废标公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。
5.2对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否（略）
五、（略）
本项目评标方法为：（略）
六、定标
6.1. 定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标单位。
6.2. 定标程序
6.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人。
6.2.2 采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。
6.2.3 采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评（略）。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中（略）。采用综合评分法的，评标结果（略），按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取
