[竞争性磋商]仙桃市张沟镇黄鳝产业示范带东干渠、接阳村绿化工程中标(成交)结果公告

（略）张沟镇黄鳝产业示范带东干渠、接阳村绿化工程项目编号：HBLY/2021/078竞争性磋商文件采 购 人：（略）张沟镇人民政府代理机构：（略）编制时间：二零二一年七月1目 录第一章 竞争性磋商公告........................................................................................ 2第二章 供应商须知.................................................................................................2第三章 合同主要条款.......................................................................................... 19第四章 磋商内容及要求...................................................................................... 20第五章 磋商办法及标准...................................................................................... 22第六章 磋商文件格式.......................................................................................... 252第一章 竞争性磋商公告【项目概况】（略）张沟镇黄鳝产业示范带东干渠、接阳村绿化工程采购项目的潜在供应商应在（略）星城国际城市丽景小区对面 E家超市 6楼获取采购文件，并于 2021 年 07 月 29 日 09点 00 分（**时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：HBLY/2021/0782、采购计划备案号：仙财采计【2021】2439 号3、项目名称：（略）张沟镇黄鳝产业示范带东干渠、接阳村绿化工程4、采购方式：竞争性磋商5、预算金额：389.066765(万元)6、最高限价：389.066765(万元)7、采购需求：绿化工程，具体内容及要求，详见竞争性磋商文件。8、合同履行期限：工期：45 天9、本项目（是/否）接受联合体投标：否10、是否可采购进口产品：否11、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否二、申请人的资格要求1、满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。32、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目需落实政府采购促进中小企业发展政策（残疾人企业、监狱企业视同小型、微型企业）；政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策等相关政府采购政策详见磋商文件。6、本项目的特定资格要求：（1）供应商营业执照经营范围须满足本次采购需求；（2）供应商拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级建造师或园林绿化中级及以上工程师；（3）供应商必须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单；（提供本公告发布之日后网站查询截图扫描件加盖公章）。三、获取采购文件1、时间：2021 年 07 月 19 日至 2021 年 07 月 23 日，每天上午 08:30 至 11:30，下午14:30 至 15:30（**时间，法定节假日除外）2、地点：（略）星城国际城市丽景小区对面 E家超市 6楼3、方式：现场获取，获取采购文件时应提交的资料：（经查验原件与复印件一致后，留存复印件）①法定代表人资格证明文件和本人身份证或法人授权委托书和被授权委托人的身份证；②营业执照副本；4③拟派项目经理证书及近三个月在本单位缴纳的社保证明材料；④近半年任意一个月依法缴纳税收和社会保障金的证明材料；⑤2020 年度财务审计报告；⑥“信用中国”“中国政府采购网”网站截图；⑦投标人认为须提供的其他资料。4、售价：500(元)四、响应文件提交1、开始时间：2021 年 07 月 29 日 08 点 30 分（**时间）2、截止时间：2021 年 07 月 29 日 09 点 00 分（**时间）3、地点：（略）星城国际城市丽景小区对面 E家超市 6楼五、开启1、时间：2021 年 07 月 29 日 09 点 00 分（**时间）2、地点：（略）星城国际城市丽景小区对面 E家超市 6楼六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。七、其他补充事宜八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名 称：（略）张沟镇人民政府地 址：（略）联系方式：（略）2、采购代理机构信息名 称：（略）地 址：（略）星城国际城市丽景小区对面 E家超市 6楼联系方式：（略）53、项目联系方式项目联系人：（略）电 话：（略）6第二章 供应商须知供应商须知前附表序号 名 称 内 容1 磋商组织人 （略）张沟镇人民政府2 磋商代理机构 （略）3 项目名称 （略）张沟镇黄鳝产业示范带东干渠、接阳村绿化工程4 招标范围 工程量清单所包含的所有内容5 招标控制价 389.066765万元6 工 期 （略）7 质 量 合格8 工程地点 （略）张沟镇9 响应人资格要求 详见“第一章竞争性磋商公告 ”10 是否接受联合体 不接受11 分包 不允许12 获取磋商文件时间2021年07月19日至2021年07月23日，每天上午8:30至11:30，下午14:30至17:30（**时间，法定节假日除外 ）13 获取磋商文件方式 现场获取14响应文件提交截止时间2021年07月29日9点00分15响应文件提交地点、开启地点时间：2021年07月29日9点00分地点：（略）会议室（（略）星城国际城市丽景小区对面E家超市6楼）16 磋商保证金 无17是否允许递交备选磋商方案不允许18现场考察或磋商前答疑会不组织19投标人提出问题的截止时间提交响应文件截止时间5日前20 响应文件份数 一正一副721响应文件密封标记装订要求按照磋商须知第10项规定的响应文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：响应文件正、副本装订成册并密封在档案袋内（若装不下，可采用牛皮纸包装），加贴封条并在封条上加盖投标单位章。22 评审方法 综合评分法23投标人有下列情况之一的，将被拒绝或否决1、未按磋商文件规定要求签署、盖章的；2、投标人不按要求参加磋商的；3、未按磋商文件规定交纳响应文件正副本及相关内容的；4、有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的；5、响应文件中在同一个项目中有两个同类数字又未声明其中哪一个有效的；6、恶意提高（压低）报价或报价超过预算控制金额的；7、资格证明文件不全或者不具备磋商文件中规定投标人资格要求的；8、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。24 招标代理服务费本次招标有招标代理服务费。根据招标人和招标代理机构委托代理合同的约定，本项目招标代理服务费：由中标人支付。支付标准： 原国家计委计价格[2011]534号文件工程类标准执行 ；支付方式： 现金或转账 ；支付时间： 中标人领取中标通知书时一次性支付 。一、总 则1、适用范围本磋商文件仅适用于第一章“竞争性磋商邀请函”中所述项目的货物、工程及服务的采购。2、定义2.1 “采购人”系指:（略）张沟镇人民政府。2.2 “监管部门”是指：（略）政府采购监管办公室。2.3 “采购代理机构”是指：（略）“服务”系指本磋商文件中规定，成交供应商须承担的各项工作。3、采购方式、合格的供应商3.1 本次采购采取竞争性磋商的方式。3.2“供应商”指按照本文件规定获得磋商文件并参加磋商的供应商(供应商名称需与报名登记名称一致)。3.3 供应商的资质要求。3.3.1供应商应具有本项目实施能力，符合并承诺履行本文件各项规定。3.3.2供应商应遵守有关国家法律、法规和条例，具备《中华人民**国政府采购法》8第22条规定的条件。3.3.3 供应商应具有本磋商文件规定资质并提供相应的资格证明文件。4. 磋商费用4.1 依据国家发改办价格［2011］534号文计取招标代理服务费，服务费支付标准按采购人和采购代理机构签署的采购代理协议书约定,同时评审费等费用由中标单位支付。4.2供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，磋商组织人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5、联合磋商本项目不接受联合体磋商二、磋商文件6、磋商文件构成6.1 磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成：第一章 投标邀请书第二章 供应商须知第三章 合同主要条款第四章 磋商内容及要求第五章 磋商办法及标准第六章 磋商文件格式6.2 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求编制磋商响应文件，并保证所提供全部资料的真实性; 如果供应商没有按照磋商文件要求和规定编制磋商响应文件及提交全部资料，或者磋商响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险应由供应商自行承担。没有实质性响应磋商文件要求的磋商响应文件将被拒绝。7、磋商文件的澄清任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应在磋商开始时间前五日按磋商公告中的通讯地址，将书面文件（原件）送达磋商组织人，磋商组织人对规定时间前收到的任何澄清事项将以书面形式予以答复，答复中包括所提问题，但不包括问题的来源，并视为磋商文件的组成部分。逾期的澄清要求将不予受理。8、磋商文件的修改98.1 在磋商开始前5天，无论出于何种原因，磋商组织人均可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。8.2 磋商文件的修改将以书面形式在**省政府采购网站上发布。8.3 为使供应商有充分的时间对磋商文件的修改部分进行研究，磋商组织人有权推迟送交磋商响应文件的截止时间和磋商日期。三、 磋商响应文件的编制9、磋商响应文件9.1 供应商提交的磋商响应文件以及供应商与磋商组织人就有关本次采购事宜的所有来往函电均应使用简体中文。9.2 除本文件中另有规定外，磋商响应文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。10.磋商响应文件的组成投标人编制的磋商文件应包括但不限于下列内容：1.竞争性磋商响应书2.报价一览表3.法定代表人身份证明及授权委托书4.企业资质5.参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明6.类似服务项目业绩7.已标价工程量清单8.施工组织设计9. 磋商文件要求的其他内容11、磋商文件编制11.1 投标人应完整地填写磋商文件中提供的《竞标响应书》、《报价一览表》等磋商文件中规定的所有内容。11.2 投标人必须保证磋商文件所提供的全部资料真实可靠。11.3 如果磋商文件填报的内容不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，10使磋商小组无法正常评审的，由此产生的结果由投标人承担。11.4 磋商文件外形尺寸应统一为A4纸规格。在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。响应文件应按正本和副本分别装订成册，并编制目录。11.5 竞标文件应注重内涵、摒弃奢华。竞标文件的内容应全面、准确、精练，杜绝冗词赘句；竞标文件的装订应牢固，禁止使用活页装订。12. 投标报价12.1 投标人需用人民币作为投标报价。投标人的投标报价应遵守 “中华人民**国价格法”。12.2 投标人应完整地填写投标文件，并由法定代表人或其授权代表签署。12.3 报价表中的所报单价应已包括投标人若最终中标，应缴纳的与所报服务和服务相关的所有税费。所报单价应包括投标人为完成本项目所发生的一切费用（包括生产费用、管理费用、设计费用、检查、验收费用、评审费用及其他相关费用）。投标人估算错误或漏项的风险均由投标人承担。12.4 投标人所报的投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更，以可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。投标人的报价不能在报价之外还有其他费用出现。12.5 任何因中标投标人忽视或误解项目基本情况，而使采购人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标投标人对采购人进行赔偿。13. 备选方案13.1本次磋商只允许投标人有一个投标方案，否则，其磋商文件无效。14. 联合体投标14.1本次项目不允许联合体投标。15．证明投标服务的合格性和符合磋商文件规定的文件15.1 投标人应提交证明其投标服务符合磋商文件规定的响应性文件,作为磋商文件的组成部分。15.2 保证服务措施（提供详细的方案）。16、磋商保证金11无17、磋商有效期17.1 磋商有效期为递交竞争性磋商响应文件截止时间后60日历天。磋商有效期短于此规定的将被视为非响应而予以拒绝。17.2 在特殊情况下，磋商组织人于原磋商有效期满之前，可向参加磋商的供应商提出**磋商有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。参加磋商的供应商可以拒绝接受磋商组织人的这种要求而放弃磋商，磋商组织人将在接到供应商拒绝**磋商有效期的书面答复后，于原磋商有效期满后五天内无息退还其磋商保证金。同意**磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其磋商响应文件。第13条有关磋商保证金没收和退还的规定在**的磋商有效期内继续有效，同时受磋商有效期约束的所有权利与义务均**至新的有效期。18、磋商响应文件份数和签署18.1 投标人应编制磋商文件一式二份，其中正本一份和副本一份，磋商文件的副本可采用正本的复印件。投标文件的正本和副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印和复印，文字要清晰、语意要明确，页码要顺序打印，不允许出现漏页和错页，投标文件正本每一页均应加盖供应商单位公章；并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字。授权代表须以书面形式出具证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。18.2 任何行间插字、涂改和增删，应由磋商文件签字人在旁边签字才有效。四、磋商响应文件的递交19、磋商文件的密封和标记19.1 为方便磋商时唱标，投标人将《投标一览表》另行单独密封一份提交（需签字盖章），并在信封上标明“投标一览表”字样。19.2 投标人应将磋商文件正本和所有的副本封装。19.3《投标一览表》和磋商文件的封包上应注明采购项目名称、投标邀请的标题和有“在××××年××月××日×时之前不得启封（投标截止时间）”的字样，封口处加盖投标人印章。19.4 磋商组织人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前**的磋商响应文件，磋12商组织人将予以拒绝，并退回供应商。19.5 磋商组织人对磋商响应文件在邮寄过程中的遗失或损坏不负责任。20、磋商响应文件接收截止时间20.1 磋商组织人收到磋商响应文件的时间不得迟于投标邀请书中规定的截止日期和时间将磋商文件递交至投标邀请书中指定的地点。20.2 磋商组织人可以按第8条规定，通过修改磋商文件自行决定酌情**磋商截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以**后新的截止日期为准。21、迟交的磋商响应文件磋商组织人将拒绝并原封退回在其规定的磋商截止时间后收到的任何磋商响应文件。22、磋商响应文件的修改和撤回22.1 供应商在递交磋商响应文件后，可以在规定的磋商截止时间前，以书面形式通知磋商组织人，修改或撤回其磋商响应文件。修改或撤回文件的时间以修改或撤回通知送达磋商组织人之日为准。22.2 修改文件应按第16条的规定进行编制和签署，并按第16条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在磋商截止时间前送达磋商组织人。22.3 在磋商截止时间之后，供应商不得对其磋商响应文件做任何修改。22.4 在磋商截止时间至磋商组织人在磋商文件中规定的磋商有效期期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其磋商响应文件。五、磋商与确定成交23、磋商23.1 磋商组织人将在“供应商须知前附表”中规定的时间和地点组织磋商。供应商应委派代表准时参加，参加磋商的代表须签名以证明其出席。23.2 按照第19条规定，同意撤回的磋商响应文件将不予**。23.3 磋商开始前将由代理机构工作人员、供应商代表当众检验磋商响应文件的密封情况，确认无误后方可进行拆封、磋商。24、磋商小组24.1 磋商仪式后，磋商组织人将立即组织磋商小组进行评判。24.2 代理机构将根据项目的特点组建磋商小组，磋商小组由招标人代表和评审专家共313人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。磋商小组对投标人的响应文件进行审查、质疑、评估、比较，集中与单一投标人分别进行磋商。24.3 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的投标人。25、磋商过程的保密性25.1 磋商响应文件启封后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较有关的资料以及推荐成交供应商建议等，均不得向供应商及与磋商无关的其他人员透露。25.2 在磋商过程中，如果供应商向磋商组织人或磋商小组施加任何不良影响，都将会导致其磋商响应文件被拒绝。26、磋商程序26.1 磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行资格审查。26.2 磋商小组所有成员集中与单一投标人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的投标人平等的磋商机会。26.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动项目施工要求的，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经招标人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的投标人。26.4 投标人应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（如果有），并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。26.5 磋商文件能够详细列明项目的施工要求、工期、质量、质保期等内容后，磋商小组要求所有实质性响应的投标人在规定时间内提交最后报价。26.6 最后报价是投标人响应文件的有效组成部分。26.7 经磋商最终确定项目的施工要求和提交最后报价的投标人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进行综合评分。27、磋商过程及磋商响应文件的澄清27.1 磋商小组将对确定为实质性响应磋商文件的磋商响应文件进行详细评价和比较，并14与认为需要澄清的供应商进行澄清，主要就数量、来源渠道、质量、供货及售后服务等磋商小组认为与本次采购有关的因素与供应商逐一进行磋商。磋商中，磋商文件有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。本次磋商原则上进行贰轮报价。磋商小组将要求所有供应商在规定的时间内就磋商达成的最终条款进行书面承诺并进行最后一轮报价，供应商的最终报价及磋商书面承诺文件将被视为确定成交的最终依据。供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其递交的磋商文件成为实质性响应。27.2 接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面承诺，书面承诺的内容须由供应商法定代表人或授权代表签署，并作为磋商响应文件的补充部分。27.3 接到磋商小组澄清要求的供应商如未按第25.2条的规定做出澄清，其应自行承担所产生的风险。28、磋商响应文件的评价和比较28.1 磋商小组将按照质量、服务承诺等符合规定和采购需求，并且考虑报价因素确定成交候选供应商。28.2 采购的货物和服务，以第四章的要求为准。29. 无效响应与废标29.1响应供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：29.1.1响应文件逾期送达的；29.1.2响应文件不按规定的格式、内容填写或不按规定签字、盖章；29.1.3供应商无故不参加磋商会议并未通知采购单位的；29.1.4供应商的报价超出最高限价的；29.1.5法律、行政法规规定的其他情况。29.2响应文件属于下列情形之一的，磋商小组有权将其作废标处理，供应商给采购单位造成损失的，采购单位有索赔的权利。29.2.1提交的有关资格证明文件不真实，提供虚假报价材料的；29.2.2磋商会议提交最后报价后，供应商撤回响应文件，退出磋商的；29.2.3供应商串通报价的；29.2.4不同供应商的磋商响应文件两处以上（含两处）错、漏一致或雷同的；29.2.5不同供应商的磋商响应文件各项报价存在异常一致或者呈规律性变化的；29.2.6不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者同一个人编制的；29.2.7不同供应商的磋商响应文件中投标资料相互混装或项目班子成员出现同一人的；29.2.8供应商向采购单位、专家提供不正当利益的；1529.2.9成交供应商不按规定签订合同的；29.2.10法律、行政法规规定的其他情况。六、采购信息公告30、公告的媒体及规定30.1采购代理机构在采购活动中的公告、补充、更正、结果等采购信息均依法在政府采购监管部门指定媒体上（中国**政府采购网http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）发布。30.2 采购代理机构在自成交供应商确定之日起2个工作日内，在政府采购监管部门指定媒体上公布成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，成交公告的公示期为1个工作日。30.3 资格审查未通过的供应商可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。30.4 采用综合评分法评审的项目，未成交供应商可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的评审得分与排序。七、质疑及提交31. 质疑提交供应商认为磋商采购文件、磋商采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构一次性提出询问或质疑（询问或质疑文本参照财政部规范范本），质疑文件须具有供应商法人代表签字、供应商单位公章，以当面提交的方式递交到采购代理机构。采购代理机构将按财政部财库[2017]94文之规定程序处理，逾期概不受理。32 供应商应知其权益受到损害之日是指：32.1 对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者磋商采购公告期限届满之日；32.2 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；32.3 对成交结果提出质疑的，为成交公告期限届满之日。33 质疑书应当包括下列主要内容：33.1 质疑人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；33.2 质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；33.3 质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；33.4 提出质疑的日期；33.5质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；33.6法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，16授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。34 不予受理的情形供应商未按本章“质疑及提交”规定的时限、内容及方式进行质疑的，采购代理机构不予受理。八、相关条文解读35 政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。36 按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在**范围内生效。37 供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。38 根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于供应商资格条件的解释，对于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，采购人和采购代理机构允许其分支机构参与投标。九、其他注意事项39 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。40 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。十、政府采购政策41 除非“采购须知前附表”中有特殊规定，本项目所采购的货物应当为中华人民**国境内提供。42 为促进中小企业发展，本项目供应商如符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准的，可按照“采购须知前附表”中相关规定，对产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见“采购须知前附表”。43 为支持监狱企业发展，本项目供应商如符合财库[2014] 68号文件规定的监狱企业，可按照“采购须知前附表”中相关规定，对产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见“采购须知前附表”。44 为促进残疾人就业，本项目供应商如符合财库[2017]141号文规定的残疾人福利性单位，可按照“采购须知前附表”中相关规定，对产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见“采购须知前附表”。45 根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕1751号）规定，供应商所投产品如属于政府强制采购节能产品范围，则该产品必须在最新一期“节能产品政府采购清单”中，评审时不给予价格扣除。供应商所投产品如属于政府优先采购节能产品范围，可按照“采购须知前附表”中相关规定，对该项产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见“采购须知前附表”。（1）“节能产品政府采购清单”以中华人民**国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家发展改革委网站（http://hzs.ndrc.gov.cn）和中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn）公示为准。（2）投标产品如属于政府优先采购节能产品范围的，须提供如下相关证明资料：a 投标产品所在当期节能清单页面截图（包含制造商、品牌、产品型号、节字标志认证证书号、认证证书有效截止日期），复印件加盖供应商公章；b 投标产品节能清单产品查询系统查询结果截图；（http://www.ccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm）（复印件加盖供应商公章）c 政府优先采购节能产品范围的投标产品的单独分项报价。46 根据财政部、国家环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】90 号）文件规定。为积极推进环境友好型社会建设，发挥政府采购的环境保护政策功能，应当优先采购环境标志产品政府采购清单（以下简称“环保清单”）中的产品，对符合该文件规定的供应商享受如下政府政策评审优惠：（1）投标产品列入最新一期环保清单的，对该项产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见“采购须知前附表”。（2）如供应商所提供的工程项目中投标产品符合以上文件的政策的，须提供如下证明资料a 投标产品所在当期环保清单页面截图（包含企业名称、品牌、产品名称型号规格、中国环境标志认证证书编、认证证书有效截止日期）；（复印件加盖供应商公章）b投标产品环保清单查询系统查询结果截图；（http://www.ccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.htm）（复印件加盖供应商公章）c 投标产品属于环保清单内产品须单独分项报价。47 上述政府采购政策优惠须经评标委员会评审后执行，未提供单独分项报价或证明资料不全的不给予价格扣除。。十一、适用法律48 采购人、采购代理机构及供应商的一切招标投标采购活动均适用《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关法律法规。49 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《合同法》。十二、采购文件的解释权18采购文件的最终解释权为采购人、采购代理机构所有。19第三章 合同主要条款合同条款其他未尽事宜，招标人可依据《合同》范文条款作详细要求，并作为竞争性磋商文件的组成部分。一、工期中标人在投标文件中承诺的工期即为合同工期。二、质量达到国家规定标准及行业标准。主要材料投标人提供主要材料需经招标人认可后，方可采购四、项目付款双方协商五、分包与转包不得分包与转包六、履约担保合同价的5%七、违约责任：按竞争性磋商文件要求八、其它投标人中标后，需由中标单位拟投入的项目经理负责本项目的签订及项目实施20第四章 磋商内容及要求一、 采购内容（一）项目概况: （略）张沟镇黄鳝产业示范带东干渠、接阳村绿化工程，拦标价为：389.066765万元，超过拦标价为无效竞标。（二）施工内容及要求：绿化工程，具体内容详见工程量清单及图纸。二、报价要求：1、报价方式：工程量清单报价。2、报价为响应供应商的响应文件中提出的各项支付金额的总和，应包括完成整个装修项目所需的全部费用。其内涵为：(1)包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金；(2)包括完成每分项工程所含全部工程内容的费用；(3)包括完成每项工程内容所需的全部费用；(4)工程量清单项目中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需的费用；(5)考虑风险因素而增加的费用；(6)其中规费和税金为不可竞争费用，响应供应商按规定必须全额计入投标报价。文件要求的文明施工、夜间施工和赶工措施费等，应体现在投标报价中。响应供应商没有就上述费用报价的，视为费用已包括在其他有价款的单价或合价内。3、适用于本工程的造价计价规范、标准及文件等主要包括：《建设工程工程量清单项目计价规范》（GB 50500-2013）、《**省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及全费用基价表》（2018）、《**省园林绿化工程消耗量定额及全费用基价表》（2018）；材料价格执行《（略）市场价格信息》2021年4月信息材料价格；国家及地方有关部门颁布的工程设计和建设标准、工程计价规范与定额，与项目工程造价相关的资料、设备、人工及机械市场价格信息等。4、响应供应商必须在措施项目中就安全措施费单独列项进行报价。5、文明施工按有关部门规定执行，响应供应商应对采购人为达到文明施工目标所提出的要求予以响应，所发生的费用包括在投标报价中，采购人对此类费用不另行支付。6、本工程技术规范要求高于国家标准的，按相应的规范执行；低于国家标准的，按国家标准执行。7、响应供应商应先到工地踏勘以充分了解工地现场地形、位置、垂直运输道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔21或工期**申请将不被批准。三、质量要求：1、质量要求：合格；2、安全生产目标：合格；3、环境保护与文明施工管理目标：合格；4、工程所用主要材料，必须符合国家环保要求；四、付款方式项目验收合格后付款。具体付款方式在合同中约定。22第五章 磋商办法及标准一、磋商小组代理机构负责组织本项目磋商小组，磋商小组由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为三人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总的三分之二，在**省政府采购评审专家管理系统中随机抽取。二、评定原则1、竞争优先，择优选用。2、公平、公正、科学、合理。三、评定标准1、全部实质性响应本磋商文件的各项要求，供应商信誉好。2、满足采购要求，保证质量，保证工期，符合环保要求。3、报价及售后服务、各种优惠条件对采购人最有利。4、供应商综合实力，经营信誉和经验。四、评分表本项目评审采用综合评分法评定。磋商小组根据磋商采购程序，依据磋商原则，按照本磋商文件中的评标办法对响应文件和磋商内容进行评审，再根据各供应商的施工方案、服务能力、最终报价等因素进行综合评价，最后按评分结果进行排序并向采购人书面推荐成交候选供应商排序，具体评分细则如下:23评标项目 评标分项 评议打分细则 分值商务部分（30分）响应文件编制响应文件内容完整、页码清晰、有详细目录、查阅方便的得1-3分；响应文件文件容易散落，页码不全，盖章、署名不全缺项得0分。3类似业绩近三年（以合同签订日期为准，自响应文件递交截止时间前36个月，下同）承接过类似工程业绩，每提供一个有效业绩证明材料得2分，最多得14分。（须提供合同或中标通知书，未提供不得分）14认证体系供应商具有质量、环境、职业健康管理体系认证的每项得1分，最高得3分。3项目班子配备项目经理简历表及项目经理类似工程经历（附相关证明文件），酌情评分，该项最高得4分4现场项目技术负责人简历表及类似工程经历（附相关证明文件），酌情评分，该项最高得3分3机构健全、人员齐备、专业配套、具备相关真实有效的岗位证书 ;主要技术、经济、管理人员素质高、业绩优，酌情评分 该项最高得3分3技术部分（40分）工期目标 工期满足磋商采购文件要求得5分，否则不得分。 5质量目标 质量目标符合磋商采购文件要求得得2分，否则不得分。 2安全文明施工有保证现场安全生产且措施得力的得5分；有保证现场文明施工且措施得力的得5分。10主要材料供应商拟投入本项目施工所用主要材料符合国家环保要求、质量可靠、市场占有率高，并附有相关证明材料的得10-1分。10施工方案施工方案合理先进得2-1分；工期安排合理得2-1分；工序衔接合理得2-1分；进度控制点设置合理得1分；平面布置合理、机械设备满足工程需要得1分；劳动力组织均衡得1分；质量安全保证体系可靠得1分。10服务承诺有服务承诺，内容全面且有保障措施的得3-2分；有服务承诺内容但无保障措施的得1分；无服务承诺的不得分。3价格部分（30分）报价得分满足磋商文件要求且最终报价最低的为评标基准价，其价格分为满分30分，其他供应商的价格分统一按下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值供应商的投标报价超过设定的最高限价的作为无效标处理。30总分（100分）综合得分24磋商小组评出的各供应商的总分，按从高到低的顺序依次推荐中标候选人。综合得分相同的，投标报价低的优先。综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排序。磋商小组应按得分顺序，推荐得分最高的供应商为成交供应商。由采购人根据国家有关法律、法规确定成交供应商，报相关管理部门审批后，以书面形式通知成交供应商。采购代理机构向成交供应商发出成交通知书，并同时通知未成交供应商，磋商文件和成交供应商通知书是合同的组成部分之一。25第六章 磋商文件格式竞争性磋商磋商响应文件（正本/副本）项目名称:项目编号：磋商响应供应商名称（盖章）：磋商响应供应商法人或授权代表（签字）：26附件１：响应函致：(采购人)根据贵方（项目名称）项目招标采购服务的投标邀请，签字代表（姓名和职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本 份，副本 份。（下述文件为通用部分，具体内容及排序均以项目采购文件相关规定为主）（1）投标书（2）开标一览表（3）已标价工程量清单（4）法人代表授权书（5）投标商务文本（6）投标技术服务文本据此函，签字代表宣布同意如下：1．供应商将按采购文件的规定履行协议的责任和义务。2．供应商己详细审核全部采购文件，包括采购文件补遗书（如果有的话）。3．本投标有效期为自开标日起（天数）个日历日。4．如果在规定的开标时间后，供应商在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。5．供应商同意提供按照贵方可能要求的与其竞标有关的一切证据或资料。6．与本次磋商有关的一切正式往来请寄：地 址： 传 真：电 话： 电子邮件：开户行： 帐 号：投 标 人 名 称：供应商代表签字：投标单位 公 章：日 期： 年 月 日27附件2：项目编号：报 价 表序号项 目 内 容 约 定 内 容1竞标总报价￥（大写 ）其中安全文明措施费(含在总报价中) 万元2 竞标工期3 误期违约赔偿金额4 质保期 年6 工程质量等级目标7 对质量目标的承诺8 环境保护与文明施工管理目标9 对环境保护与文明施工目标的承诺10 安全生产管理目标11 对安全生产目标的承诺12项目经理(建造师)姓名专业类别和资格等级承诺备注（如不是小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位可不填写）小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除合计（大写）：元扣除后大写：人民币元整扣除后小写：?元备注：1. 本项目的总报价为包含增值税的含税价，支付款项时需提供增值税专用发票，无需再支付其他款项。2.此表除保留在响应文件中外，需另附一份与报价优惠声明（如有）一起另外密封装在一个小信封中，作为记录之用。供应商（单位盖章）：法定代表人或其授权的代理人（签字盖章）：日 期：28附件3法定代表人身份证明竞标人名称：单位性质：地址：成立时间： 年 月 日经营期限：姓名： 性别： 年龄： 职务：系 （竞标人名称）的法定代表人。特此证明。竞标人： （盖单位章）年 月 日29附件4授权委托书本人 （姓名）系 （竞标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）磋商文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证复印件及委托人身份证复印件竞标人： （盖单位章）法定代表人： （签字）代理人： 性别： 年龄：身份证号码： 职务：授权委托日期： 年 月 日30附件5响应供应商基本情况表供应商：（公章）企业名称 成立日期企业法人营业执照注册号注册资本 企业类型批准登记机关 组织代码法定代表人 营业期限资质类型 资质等级主营业务地 址开户银行开户行号银行账号电 话 传 真邮 箱 邮 编联系人 联系方式供应商（盖章）：法人代表或代理人（签字）：日 期：31附件6 项目管理机构配备情况表名 称 姓 名 职 务 职称 主要经验及承担过的项目总部项目主管技术负责人现场项目经理项目技术负责人质量员安全员材料员预算员专业施工员...注：附表后须附有关人员的学历证、职称证书、上岗证及有关注册证。32附件7 项目经理（建造师）简历表姓 名 性 别 年 龄职 务 职 称 学 历参加工作时间 担任技术负责人年限在建和已完工程项目情况建设单位 项目名称 建设规模 开、竣工日期 在建或已完 工程质量注：本表附后：身份证复印件、职称证书复印件、资格证复印件及其它有关个人业绩证明材料。供应商（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签章）：年 月 日33附件8项目技术负责人简历表姓 名 性 别 年 龄从事专业年 限专业职称 学 历参加工作时间已完工程项目情况建设单位 项目名称 建设规模 结构形式 开、竣工日期 工程质量注：附表后须附职称证书、学历证、注册证等相关证明文件及奖惩情况。34附件9 类似业绩证明材料供 应 商：项目编号：项目单位名称项目名称项目单位联系人姓名及联系方式项目金额项目负责人姓名项目时间项目内容说明：1．每个合同应单独附表，并附上相关证明材料，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。2．项目内容请详细说明所承担的具体工作内容等。3. 为方便评委评议，投标人可另自制一份业绩汇总表。供应商全称（加盖公章）：法定代表人或授权代表签字：日 期：35附件10工程量清单及格式计价依据：《建设工程工程量清单项目计价规范》（GB 50500-2013）、《**省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及全费用基价表》（2018）、《**省园林绿化工程消耗量定额及全费用基价表》（2018）；材料价格执行《（略）市场价格信息》2021年4月信息材料价格；国家及地方有关部门颁布的工程设计和建设标准、工程计价规范与定额，与项目工程造价相关的资料、设备、人工及机械市场价格信息等。3610.1 投标总价（项目名称） 标段施工招标投标总价招 标 人：工程名称：投标总价(小写) ： 元(大写) ： 元投 标 人：(单位盖章)法定代表人或其授权人：(签字)编制人：(造价人员签字盖专用章)编制时间： 年 月 日备注：投标总价可按四舍五入精确到元。后附工程量清单。1.3710.2单项工程投标报价汇总表单项工程投标报价汇总表工程名称： 第 页 共 页序号 单位工程名称 金额（元）其 中：（元）暂估价安全文明施工费规费1 单位工程单项工程数据：人工费材料费机械费设备费主材费合 计3810.3 单位工程投标报价汇总表单位工程投标报价汇总表工程名称： 第 页 共 页序号 汇总内容 金额(元)其中：暂估价(元)1 分部分项工程1.11.21.31.41.51.61.71.81.91.101.111.121.13其中：人工费其中：施工机具使用费2 措施项目2.1 单价措施项目其中：人工费其中：施工机具使用费2.2 总价措施项目 —3 其他项目 —其中：人工费其中：施工机具使用费4 规费 —5 除税/不含税工程造价6 税金 —7 含税工程造价单位工程数据：人工费材料费机械费设备费主材费投标报价合计=1+2+3+4+5+6注：本表适用于单位工程投标报价的汇总，如无单位工程的划分，单项工程也使用本汇总表。3910.4 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称： 标段： 第 页 共 页序号 项目编码 项目名称 项目特征描述 计量单位 工程量金额（元）综合单价合价其中：暂估价本页小计合 计注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。4010.5 全费用综合单价分析表全费用综合单价分析表工程名称: 标段： 第 页 共 页项目编码 项目名称计量单位工程量清单综合单价组成明细定额编号定额项目名称定额单位数量单价 合价人工费材料费机械费管理费和利润人工费 材料费 机械费管理费和利润人工单价 小计元/工日 未计价材料费清单项目综合单价材料费明细主要材料名称、规格、型号单位数量除税单价（元）含税单价（元）合价（元）暂估单价（元）暂估合价（元）其他材料费 — —材料费小计 — —注：1.如不使用省级或行业建设主管部门发布的计价依据，可不填定额编号、名称等。2.招标文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单价填入表内“暂估单价”栏及“暂估合价”栏。附件 11 施工方案411、供应商应编制施工组织方案，包括施工组织设计基本内容。编制的具体要求是：编制时应采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程的施工方法；拟投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划、劳动力计划等；结合招标工程特点提出切实可行的保证工程质量、安全生产、文明施工、工程进度的技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术措施、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。2、施工组织设计除采用文字表述外应附下列图表，图表及格式要求附后。2.1 拟投入的主要施工机械设备表2.2 劳动力安排计划表2.3 计划开、竣工日期和施工进度网络图或横道图2.4 施工总平面布置图422.1 拟投入的主要施工机械设备表序号机械或设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（kw）生产能力用于施工部位备注2.2 劳动力安排计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况注：1、供应商应按所列格式提交包括分包人在内的估计劳动力计划表。2、本计划表是以每班八小时工作制为基础编制的。432.3 计划开、竣工日期和施工进度网络图或横道图1、供应商应提交的施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的工期进行施工的各个关键日期。中标的供应商还应按合同条件有关条款的要求提交详细的施工进度计划。2、施工进度表可采用网络图（或横道图）表示，说明计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期。3、施工进度计划应与施工组织设计相适应。2.4 施工总平面布置图供应商提交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活等设施的情况和布置。44附件12磋商文件要求的其他资料45附件 13 中小企业声明函（如有）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写： 中型、小型、微型）企业。2、本公司参加 单位的 目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业 （ 制 造 商 名 称 ） /（产地）制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附数据材料：投标人从业人员、营业收入及制造商从业人员、营业收入等数据资料。供应商（全称加盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年 月 日制造商 代理商从业人员 营业收入 从业人员 营业收入46附件 14 监狱企业证明文件（如有）供应商如是监狱企业，提供相关证明文件。供应商（全称加盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年 月 日47附件 15 残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（全称加盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年 月 日备注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民**国残疾人证》或者《中华人民**国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。附件 16 节能环保产品证明材料（如有）（供应商所提供产品若为节能环保产品，则应按本询价文件第二章第八条提供相关证明文件）供应商（全称加盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年 月 日 第一章 竞争性磋商公告 第二章 供应商须知 1、适用范围 4. 磋商费用 5、联合磋商 二、磋商文件 三、 磋商响应文件的编制 10.磋商响应文件的组成 11、磋商文件编制 12. 投标报价 13. 备选方案 14. 联合体投标 15．证明投标服务的合格性和符合磋商文件规定的文件 四、磋商响应文件的递交 五、磋商与确定成交 六、采购信息公告 七、质疑及提交 八、相关条文解读 第三章 合同主要条款 第四章 磋商内容及要求 一、采购内容 二、报价要求： 三、质量要求： 四、付款方式 第五章 磋商办法及标准 一、磋商小组 二、评定原则 三、评定标准 四、评分表 第六章 磋商文件格式 竞争性磋商 磋商响应文件 附件１： 响应函 附件2： 项目编号： 报 价 表 附件3 法定代表人身份证明 附件4 附件5 附件6 项目管理机构配备情况表 名 称 姓 名 职 务 职称 主要经验及承担过的项目 总 部 项目主管 技术负责人 现 场 项目经理 项目技术负责人 质量员 安全员 材料员 预算员 专业施工员 . . . 附件7 项目经理（建造师）简历表 附件8 附件9 类似业绩证明材料 附件10 工程量清单及格式 10.1投标总价 10.3单位工程投标报价汇总表 10.4分部分项工程和单价措施项目清单与计价表 10.5全费用综合单价分析表 附件12 附件13 中小企业声明函（如有） 附件14 监狱企业证明文件（如有） 附件15 残疾人福利性单位声明函（如有） 附件16 节能环保产品证明材料（如有）