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| 招标编号：（略） 发布日期：2021年07月29日 | ||||||||||||||||||||||||
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（略）
（略）文件
项目名称：（略）
项目编号：（略）
二○二一年七月六日
目 录
TOC \o "1-2" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc（略）" 第一部分 磋商邀请 2
HYPERLINK \l "_Toc（略）" 第二部分 报价人须知前附表 2
HYPERLINK \l "_Toc（略）" 第三部分 报价人须知 8
HYPERLINK \l "_Toc（略）" 一、总则 8
HYPERLINK \l "_Toc（略）" 二、磋商文件 9
HYPERLINK \l "_Toc（略）" 三、响应文件的编制要求 9
HYPERLINK \l "_Toc（略）" 四、响应文件的提交 12
HYPERLINK \l "_Toc（略）" 五、采购程序 12
HYPERLINK \l "_Toc（略）" 六、签订合同 18
HYPERLINK \l "_Toc（略）" 七、保密和披露 19
HYPERLINK \l "_Toc（略）" 八、询问和质疑 19
HYPERLINK \l "_Toc（略）" 九、报价人违规处罚 20
HYPERLINK \l "_Toc（略）" 第四部分 采购需求 21
HYPERLINK \l "_Toc（略）" 第五部分 合同原则 21
HYPERLINK \l "_Toc（略）" 第六部分 响应文件格式 32
HYPERLINK \l "_Toc（略）" 第七部分 相关附件 48
第一部分 磋商邀请
项目概况
（略）的潜在供应商应在ycx_ggzyjyzx@163.com 获取采购文件，并于2021年7月 23日 9点30分前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：（略）
2.项目名称：（略）
3.采购方式：（略）
4.预算金额：（略）
5.采购需求：本次采购共一包，（略）。具体以本磋商文件中商务、技术和服务的规定为准。。
6.服务期限：（略）
7.本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、（略）
1、时间：（略）公休日除外）
2、方式：供应商可在（略）邮箱直接下载标书，密码：ycx（略）。
四、响应文件提交
1.截止时间：（略）
2.地点：（略）五楼开标室
五、开标时间和地点
时间：（略）
地点：（略）五楼开标室
六、（略）
自本公告发布之日起5个工作日。
其它补充事宜
无
八、发布媒体
《**省政府采购网》、《**县人民政府网公共**交易专栏》、《（略）微信公众号》同时发布。
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：（略）
地 址：（略）
联系方式：（略）
2.采购代理机构信息
名 称：（略）
地 址：**（略）室
联系方式：（略）
3.项目联系方式
项目联系人：（略）
电 话：（略）
注1：（略）
注2：报名供应商需到“**政府采购网-供应商库”进行注册，并登陆“供应商库”内的“注册信息维护”进行自主备案。
第二部分 报价人须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| 1 |
本项目 预算金额 |
（略） |
| 2 |
报价人应具备的特定资质要求 |
无 |
| 3 |
是否允许代理商参加磋商 |
是 |
| 4 |
报价人应提交的资格证明文件 |
本次磋商报价人应按下列顺序提交资格证明文件，其中加★项为实质性响应条款，若有（略），将导致供应商的响应文件无效（（略）子邮件等方式进行补正，补正后如符合要求视为有效证件；第1、2、7、11项不允许在开标后进行补正）。 1、★法定代表人身份证明书（格式见第六部分）; 2、★法定代表人授权委托书（格式（略））； 3、★报价人有效的营业执照副本复印件（或事（略）责任能力的文件）; 4、★由具有审计资格的第三方出具的2020年度财务审计报告（开业不满一年的提供第二季度的财务报表）； 5、★截止投标日期前一年内任意一次依法缴纳的社会保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险）的凭据或能证明已缴纳社会保险的其他材料；如依法不需要缴纳社会保险，则须提供相（略） 6、★截止投标日期前一年内任意一次依法缴纳任意一项税种(增值税、营业税、企业所得税)的凭据，如依法免税，则须提供相应文件证明其依法免税； 7、★报价人无违法记录声明（格式见第六部分）； 8、信用中国网（http://（略）gov.cn）查询截图； 9、中国政府采购网（http://（略）gov.cn）查询截图； 10、★银行开户许可证及保证金交纳凭证； 11、★报价人具备履行合同能力的承诺（格式见第六部分）； 12、报价人认为需要提供的其他资格证明文件。 |
| 5 |
报价人应提交的商务技术文件 |
本次磋商报价人应按下列顺序提交商务技术文件，其中加（略），若有缺失或无效，将导致供应商的响应文件无效。 1、★报价函（在报价函中除可填报项目有关内容外，对报价函的任何实质性修改将导致报价无效；正本须提供原件;格式见第六部分）； 2、近三年同类项目合同案例及相关证明资料； 3、★报价人资格声明（格式见第六部分）； 4、★报价一览表（格式见第六部分）； 5、★报价货物主要技术指标和运行性能的详细描述； 6、★报价货物技术规范响应及偏离表（格式（略））； 7、同报价货物型号一致的产品手册、介绍、说明书等技术材料； 8、报价货物配件、耗材、选配件、工具、备件清单；（此表由报价人自行设计，请注明品牌、型号、产地、功能、单价和质保期满后一个年度供应的折扣价格等内容）； 9、报价货物的政府采购政策响应情况； 10、技术及施工方案； 11、报价人自行编写的商务技术文件： ⑴详细的交货清单：表格由报价人自行设计，须注明货物的名称、数量、货物的来源地、货物的标准等； ⑵项目的验收标准； ⑶其它需要提交（略） |
| 6 |
保证金金额及交纳要求 |
磋商保证金： 金额为：人民币 陆仟 元整（￥：6000（略） 保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。汇款需在磋商前从其基本账户一次性汇入指定账户，并将保证金凭证和银行开户许可证复印件附在响应文件中，否则视为保证金无效。（银行回单需注明：（略） ） 。 保证金退还时间：成交（略），未成交的供应商的保证金将在5个工作日内予以退付。成交供应商的保证金应当在合同签订之日起5个工作日内退还。 保证金退还方式：采用转账方式递交的，通过基本账户全额退还，采用银行保函方式递交的退还其银行保函。 开户行：（略） 户 名：（略） 账 号：（略） 行 号：（略） 未按要求交纳保证金的视为未提交，响应文件将被拒绝接收 |
| 7 |
响应文件 有效期 |
90日历天（从提交响应（略）） |
| 8 |
响应文件份数 |
正本1份，副本2份 |
| 9 |
磋商小组构成 |
专业评委2名，单位代表1名。 |
| 10 |
磋商过程中 可能实质性 变动内容 |
磋商文件中第四部分采购需求中技术、服务要求等相关内容及第五部分合同条款中相关内容 |
| 11 |
其他事项 |
购买磋商文件后如对磋商文件中认为（略）前以书面形式告知，以便统一上网公告更正，如不提（略） |
| 12 |
提供样品 |
无 |
| 13 |
现场答疑 |
集合时间：（略） 集合地点：（略）2楼会议室 答疑（略）：投标供（略）(参会人员必须是本单位人员)。 联系人：（略） 联系电话：（略） 未按要求参加（略），视为（略）。 |
| 14 |
政府采购 相关政策要求 （如涉及的话） |
1、本项目涉及进口产品的要求： 本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。 2、本项目涉及政府强制采购品目清单产品的要求： （1）本项目采购（略），投标人（略），并提（略）。 （2）投标产品（略），需将所有政府强制采购的产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》 3、本项目涉及正版软件的要求： 投标人需承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。 4、本项目涉及信息安全产品的要求： 投标货物中如含有财政部**有关部（略）中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。 5、小型、微型企业参加本项目投标要求： （1）须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。 （2）小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小（略），享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》 （3）小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同（略）。 6、残疾人福利性单位参加本项目投标的要求： （1）须根据财库【（略）关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函 （2）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 （3）残疾人福利（略），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《中小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》 |
注：本表内容（略），以本表内容为准。
第三部分 报价人须知
一、总则
1. 适用范围
本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。
2. 定义
2.1“货物”指本磋商文件中所述所有货物。
2.2“服务”是指本磋商文件中要求提供的所有服务。
2.3“潜在报价人”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。
2.4“报价人”指符合本磋商文件要求并参加磋商的供应商。
3. 合格报价人的资格条件
3.1具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加报价。
3.2报价人必须是（略），并且其所持有的由工商行政管理局所核发的有效的营业执照上所载明的营业期限余额应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。
3.3报价人应遵守我国的法律、法规，具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的其他特定条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的（略）
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加此项采购活（略），在经营活动中（略）
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
（7）本磋商项目所需要的其他特定条件：（略）
4. 报价费用
4.1报价人应当承担参与本次磋商活动发生的相关费用，代理公司和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
5. 通知
5.1对与本项目有关的通知，代理公司将以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式送达所有已登记备案并领取了磋商文件的报价人，联系方式以报价人的登记为准。收到通知的报（略）。因登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，代理公司将不承担责任。
二、磋商文件
6. 磋商（略）
6.1磋商文件由下列七部分内容组成：
第一部分 磋商邀请；
第二部分 报价人须知前附表；
第三部分 报价（略）
第四部分 商务、技术要求；
第五部分 合同原则；
第六部分 响应文件格式；
第七部分 相关附件
6.2报价人应（略）。如果不能按照磋商文件要求提交全部资料或者不能对磋商文件在各方面的要求都做出实质性响应，可能导致报价被拒绝或无效报价处理。
7. 磋商文件的澄清和修改
7.1报价人澄清要求的提交：任何已购买了磋商文件的报价人，均可对磋商文件（略）。
7.2代理公司对澄清的处理原则：认为需要澄清的，将在公告刊登的媒体上发布更正公告。
7.3代理公司有权对磋商文件中的相关事项，用更正公告（略），并将在公告刊登的媒体上发布。
7.4如**报价截止时间和公开报价时间，代理公司将在公告刊登的媒体上发布变更公告。
7.5更正公告或变更公告应当在提交响应文件截止之日5日前发出，并将以书面（略）。
7.6更正公告或变更公告的内容是磋商文件的必要组成部分，对所有报价人均具有约束力。
三、响应文件的编制要求
8. 响应文件的语言和计量单位
8.1报价人提交的资格证明文件、商务技术文件，包括技术资料等中的说明以及报价人与代理公司就有关报价的所有来往函件，均应使用中文简体字。
8.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。
9. 响应文件的组成及相关要求
9.1响应（略）。响应文（略）。报价人须按报价人须知前附表第8条要求提交响应文件正本和副本份数。
资格证明文件部分指报价人提交的证明其有资格参加报价的文件。
商务技术文件部分指报价人（略）文件。
9.2 响应文件要求内容及编排顺序详见报价人须知前附表第4、5条。具体填写要求及格式详见本磋商文件第六部分。
9.3响（略）（A4），采用双面打印胶印装订形式。封面“（略），其它文字使用三号华文中宋加黑字体；正文使用华文中宋小四字体；表格内容使用华文中宋五号字体；按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编（略）（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。
9.4保证金
（1）报价人（略），保证金金（略）。未按磋商文件要求提交保证金的，代理公司将拒绝接受供应商的响应文件。
（2）未成交供应商的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退付。
（3）成交供应商与采购人签订政府采购合同后，须将所有合同送代理公司备案，成交供应商的保证金将在采购合同签订后5个工作日内退还。以下产品投标时需携带样品：
9.5 磋商报价
（1）所有磋商报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个（略），无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买工程及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价（略），所导致的任何不利后果均应当由报价人自行承担。
（2）报价人投报多包的，应对每包（略）。
（3） 磋商供应商响应多包的，响应文件应对每包分别填报“报价一览表”。
（4）其他轮次的报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物/服务及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。
（5） 磋商供应商报出的最后报价为货物/服务全部完成交付的最终价格。
（6）任何超出磋商文件要求而额外赠送的货物、服务等其他形式的优惠，在评定时将不作为价格折算的必备条件。
（7）项目实施过程中需要主要辅材的项目，磋商供应商自行设计表格，填写备品、备件清单或主要辅材清单，注明品牌、型号、产地、单价、数量等内容。
10. 响应文件填写说明
10.1报价人应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件应对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。
10.2报价人照搬照抄磋商文件商务、技术要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知报价人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该报价人在规定时间内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权作无效报价处理。
10.3响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规（略），不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
10.4报价一览表须按磋商文件提供的格式统一填写，不得自行增减内容。
10.5 报价人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。
10.6 为提倡诚实信用的报价行为，特别要求报价（略），在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若报价人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项“不能确定”的字样。
10.7 响应文件应（略）。如有修改和增删，必须有报价人公章及法定代表人或其授权代表签字。因响应文件字迹模糊或表达不清所引起的不利后果由报价人自行承担。
10.8 报价人应保证响应文件副本与正本内容严格一致，不一致的以正本为准；
10.9 报价人之间不得相互串通报价，不得妨碍其他报价人的公平竞争，不得损害采购单位或者其他报价人的合法权益。
11. 响应文件的有效期
本项目响应文件的有效期详见报价人须知前附表第7条。
12. 响应文件（略）
12.1 组成响应（略）。
12.2 报价人在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章，否则将做无（略）。
四、（略）
13. 响应文件的密封及标记
13.1 报价人须将响应文件所有正、副本及报价人认为有必要提交的其他资料密封提交。封皮上须写明（略），注明“磋商时启（略）
13.2 如果报价人未对响应文件进行密封，代理公司（略），并且对由此带来的问题和后果概不承担任何责任。
14. 提交响应文件截止时间、签到、密封核实
14.1响应文件须按照磋商文件规定的时间、地点送达。在提交响应文件截止时间以后送达的响应文件，代理公司将拒绝接收报价人的响应文件。
14.2参加报价的供应商代表须在报价供应商签到表中签到。
14.3参加报价的供应商代表须在代理公司工作人员的主持下推选两名代表查验响应文件的密封情况并在报价供应商密封核实情况表中签字确认。
15、响应文件有下列情况之一者将视为无效：
（1）响应文件未按（略）
（2）未加盖报价人公章和法定代表人或其授权代表签章的；
（3）在提交响应文件截止时间以后送达的响应文件；
（4）未按磋商文件要求提交（略）
（5）提交的响应文件有效期短于磋商文件规定有效期的；
（6）未按磋商小组（略）（说明（略））的；
（7）磋商小组对（略），认为在有效性、完整性和响应程度方面没有实质性响应磋商文件的。
（8）重新提交的响应文件没有实质性响应磋商文件的。
五、（略）
16. 成立磋商小组
16.1 磋商小组人数及构成详见报价人须知前附表第12条。
16.2 磋商小组成员在磋商当日确定。其中经济、技术方面的专家由代理公司工作人员从中国**政府采购网专家评委库中通过随机方式抽取产生。
16.3 由代理公司工作人员主持，由所抽取的专家通过推荐方式确定其中一人为磋商小组组长，负责主持本（略）。
17. 响应文件的拆封
代理公司工作人员应在磋商地点按照签到顺序对响应文件进行拆封。
18. 确认磋商文件
磋商小组熟悉磋商文件，并对磋商文件进行书面确认。
19. 响应文件有效性、完整性和响应程度审查
19.1由磋商小组组长主持，对各报（略）。
19.2有效性审查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对各报价人的响应文件中资格证明以确定报价人响应文件的有效性。
19.3磋商小组在对响应文件完整性和响应程度审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
19.4磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
19.（略）合性审查投标人的报价，有可能影（略），应当要求其在评（略），必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，磋商小组（略）。
20（略）
20.1 磋商小组根据采购项目需求情况，熟悉磋商程序、磋商内容、合同草案等条款以及评定原则等事项。
20.2 磋商小组（略）应程度审查的响应文件，由磋商小组组长主持，进行评审，并在磋商小组成员评定意见表中详细记录。
21． 磋商
21.1 磋商小组根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项，按照各报价人的签到顺序，与实质性响应磋商文件要求的供应商分别进行磋商。
21.2在磋商过程中，磋商（略）服务要求以及合同草案条款，实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
21.3对磋（略），磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
21.4发生实质性变动时，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。
21.5重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和约定时间再次提交响应文件的形式。
（1）如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商在磋商现场能够做出书面承诺，并且经磋商小组认可，可以以提交响应（略）
（2）如发生的实（略），参加磋商的供应商在磋商现场不能马上做出承诺，而必须给（略），则在磋商现场由磋商小组另行约定时间重新提交响应文件。
22 . 最后报价
22.1磋商小组对（略）
22.2各报价人重新提交响应文件后，进行最后报价，最后报价以书面形式进行，报价人须在磋商小组确定的最后报价时间将最后报价单于同一时间密封提交磋商小组组长(将报价单放入信封并封口视为密封)。
磋商文件能（略），磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价(第二次报价，格式见第六部分)。
中小微企业、残疾人福利单位参加本项目报价标准：
A、审查《中小（略）。
B、价格折扣：小型、微型企业给予6%的价格扣除，用扣除后（略），享受6%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
C、中小微企业参加本项目的评审标准：
（1）须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式（略））及提供企业注册地县级以上中小企业主管部门出具的小微企业认定材料，监狱企业（略），提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。
（2）中小微企业只有全部提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，才享受投标货物6%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审；享受价格折扣的货物不包括使用大型企业注册商标的货物，小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；若有的话，如实填写《中小企业货物/承担的工程/服务明细表》
D、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：
（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第六部分附件），残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受6%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。
（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾（略）（含10人）；
B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医（略）
D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民**国残疾人证》或者《中华人民**国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
F. 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利（略），不重复享受政策。
（2）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
23. 确定成交供应商和评审办法
23.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，按照评审得分排序由高到低的原则确定成交供应商。评审得分相同的，投标报价最低的投标人获得中标人推荐资格；如果综合得分相同，投标报价也（略），
23.2综合评分法评审内容及标准
| 评 定 内 容 及 标 准 |
| 一、商务部分(8分) |
| 同类项（略），要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、供货明细单及项目结算凭证（发票或银行划拨单）复印（略）。每提供一个在磋商截止日期前三个年度内签署的同类项目合同案例得1分。最高得4分。 响应文件按磋商文件要求的全部内容和格式编制的得2分，每有1项未按相关格式编制响应文件的扣0.5分（包括响应文件页码编制混乱、相关格式填写不完整、响应文件不清晰、内容不全等不构（略） 3、投标产品中包含非国家强制性采购的节能产品、环境标志产品2种(含)以上的得2分，否则不得分。 |
| 二、服务部分（12分） |
| 1、（略）：售后保障措施齐全、合理、可行的为优秀得2分；对比较优秀次之的为良，得1分；未提供相关资料的不得分。 2、有且准确提供本项目售后服务总负责人的姓名、职务、详细的地址和联系方式的得1分，否则不得分； 3、售后服务方案：有完善的服务方案、高质量的服务标准、合理的时间安排的为优秀得3分；对比较优秀次之的为良，得1分；未提供相关资料的不得分。 4、在质保期（略）：响应速度快（略），得1分；未（略）。 5、技术支持团队：队伍人员配备完整、分工明确、架构合理、提供24小时的技术支持的为优秀，得2分；对比较（略），得1分；未提供相关资料的不得分。 6、培训方面：提供详细的培训内容、完整的培训方案、培训团队构成合理、培训计划切实可行的为优秀得2分；对比较优秀次之的为良，得1分；未提供相关资料的不得分。 |
| 三、技术部分（50分） |
| 1、技术参数、配置符合磋商文件要求（15分）； 满足磋商文件要求的全部技术指标的得12分。 报价人照搬照抄磋商文件技术需求书内容，不能提供所（略），或提供的证明材料不能反映所报产品主要技术指标的，有一项扣2分，超过三项（含三项），则本评分细则技术部分评分整体得分为0分。 非主要技术指标有负偏离的，有一项扣2分，非主要技术指标负偏离超过五项（含五项），则本评分细则技术部分评分整体得分为0分。 正偏离的加分分值由磋（略）确定，每有一项主要技术指标的正偏离加1分，最多加3分。 2、根据提供的一般性技术指标证明材料的详细程度，对一般性技术（略）（4分） 一般性技术指标的证明材料齐全、详尽、有效的为优秀，得4分；对比较优秀次之的为良，得3分；对比较良次之的为一般，得2分；对比较一般次之的为差，得1分；未提供相关证明资料的不得分。 3、产品质量和稳定性方面进行评价（4分）； 产品性能可靠、选型针对性强、质量控制措施严密的为优秀，得4分；对比较（略），得3分；对比较良次之的为一般，得2分；对比较一般次之的为差，得1分；未提供相关资料的不得分。 4、根据技术及施工方案部分的详细程度、合理性和可操作性以及项目实施进度的技术保证措施进行评价（7分）；方案完整、详细、合理、科学、可行的为优秀，得7分，对比较优秀次之的为良，得5分；对比较良次之的为一般，得3分；对比较一般次之的为差，得1分；未提供相关资料的不得分。 5、系统演示（20分）；演示项目全部满足采购要求、功能完善、操作便捷的得20-13分；演示项目全部满足采购要求、功能较完善、操作一般的得13-6分；演示项目全部满足采购要求、功能一般、操作繁琐的得6-1分；未演示或演示不满足要求的不得分。 |
| 四、价格分（30分）（以第（略）） 价格分值为30分，磋商价格分按照以下方式进行计算： （1）价格评分：报价分＝价格分值×（评标基准价/磋商报价） （2）评标基准价：是经（略）（商务、技术均符合要求，无重大缺、漏项）满足磋商文件要求且磋商价格最低的磋商报价。 |
计算（略），按算术平均（略）。
24.评审复核
磋商小组要对评审数据进行校对、核对，对报价最低的、响应文件被认定为未实质性响应磋商文件的情形进行复核。
磋商保密
25.1 在磋商期间，任何人不得透露与磋商有关的其他报价人的技术资料、价格和其他信息。
25.2 在磋商期间，报价人企图影响代理公司或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并承担相应的（略）。
25.3 磋商结束后，参与评审的所（略）。
26. 关于报价人瑕疵滞后发现的处理规则
无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效报价处理的情形，即便未被及时发现而使该报价人进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形。一旦被发现，代理公司均有权依法采取相应的补救及纠正措施。
六、签订合同
27. 成交通知
27.1成交供应商确定后, 代理公司将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交（略）。成交通知书对（略）。成交通知书发出以后，采购人（略），应当承担相应的法律责任。
27.2 代理公司对未成交的报价人不作未成交原因的解释。
27.3 成交通（略）。
28. 成交代理费
28.1按（略），包含在报价人报价中。中标人在领取“中标通知书”时应向代理机构缴纳中标服务费，并凭中标通知书与采购人签订合同协议书，逾期不缴纳代理服务费将视为成交供应商放弃成交资格。请报价人在测算投标时充分考虑这一因素。
29. 签订合同
29.1成交供应商应在接到成交通知书15日内按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
29.2在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的工程，在不改变合同其他条款的前提下，成交供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。
29.3成交供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，除符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》相关规定外，其他情形将被视为严重违约。
29.4成交供应商应当自合同或补充（略）。
七、（略）
30. 保密
报价人自（略），须承诺承担（略），不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。
31. 披露
31.1代理公司有权将报价人提（略）
31.2 在代理公司认为适当时（略）理公司无须事先征求报价人/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、报价人/成交人的名称及地址、响应（略）开的，无须再承担保密责任。
八、询问和质疑
32. 询问
32.1报价人对本次采购活动事项有疑问的，可以向代理公司提出询问，代理公司应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
33.质疑
33.1 磋商程序受《中华人民**国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。
33.2报价人对磋（略），应当在磋商信息公告正式发布之日起4日内向代理公司提出质疑。
33.3 报价人认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在成（略）。
33.4质疑应严格按照磋商文件第六部分提供的“质疑函”格式书面向代理公司提出，并经法定代表人签字并加盖公章。质疑电话：（略）
33.5按照“谁（略），质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料按照一式二份提供。
33.6 有下列情形之一的，属于无效质疑，代理机构可不予受理：
（1）未在有效期限内提出质疑的；
（2）质疑未按格式要求以书面形式提出的；
（3）质疑函没有法定代表人签署并加盖公章的；
（4）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
（5）其它不符合受理条件的情形。
33.7 采购人或代理公司将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑报价人和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
33.8 供应商进行虚假和恶意质疑的，代理公司可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。
33.9 质疑报价人对采购人或代理公司（略）以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。
九、报价人违规处罚
34.供应商有下列情形之一的，成交无效，同时代理公司将提请政府采购监管部门，依据政府采购（略）。
（1）提供虚假材料谋取成交的；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（3）与采购人、其他（略）
（4）公开报价后报价人撤回其报价的；
（5）在磋商期间，影响代理（略）
（6）成交后未按本磋商文件要求签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；
（7）报价人未（略）。
（8）法律法规规定的其它事项。
第四部分 采购需求
一、项目名称：（略）
二、1、技术参数要求：
| 序号 |
货物名称 |
技术参数及性能描述 |
单位 |
数量 |
| 1 |
高清视频会议终端 |
1、★（略），采用国产视频编解码芯片，自主可控 |
台 |
1 |
| 2 |
会议摄像头 |
1、需具备≥800万像素1/2.5英寸CMOS成像芯片 |
个 |
1 |
| 3 |
阵列麦克风 |
1、数字阵列麦克风，支持360°全向拾音，拾音（略）。 |
个 |
1 |
| 4 |
防火墙 |
1、国产CPU及操作系统，内存≥8G，硬盘≥64G SSD，网络吞吐（略），应用层吞吐量≥1Gbps，并发连接数≥200万，新建连接数≥10万，标配网口≥1管理口+5电口+4光口； 2、产（略），支持ARP、DNS、PING协议等方式检测网络的可达性； 3、产品支持多种地址转换功能，支持源地址转换SNAT，目的地址转换DNAT和双向地址转换双向NAT，支持IPv4／IPv6下地址转换，至少包括NAT64和NAT46两种方式； 4、产品支持IPv4/IPv6双栈模式，实现网络与其他支持IPv4或IPv6协议的主机进行正常通信； 5、产品具备至少对ARP Flood、ICMP Flood、SYN Flood、DNS Flood、UDP Flood等泛洪类攻击防护的能力，并支持IP地址扫描和端口扫描攻击防护； 6、产品支持（略），至少包括FTP、HTTP、HTTPS、SMB等常见文件协议的检测与查杀，产品支持压缩文件的病毒查杀； 7、产品支持基于网络对象、端口、协议、应用等维度配置策略路由策略，支持多种负载均衡算法，包括加权、带宽比例、轮询、线路排序等算法； 8、内置应（略），支持不少于2800种应用规则，支持对游戏、下载工具、IM聊天工具、视频软件、股票软件等类型应用进行检测与控制； 9、产品支持多种管理员认证方式，包括用户名/密码、国密USB-KEY证书认证，并可对管理员密码复杂度设置策略管控； 10、产品支持实时检测当前网络的整体安全状况，并直观显示当前安全风险问题，并提供相关解决建议提升安全响应速度。 11、产品支持服务器自动侦测功能，采用双向流量检测技术识别网络中的服务器对象。 12、◆产（略），能够基于业务生命周期实时的“风险评估（略）无需人工分析日志，只需要点击待办事项，即可快速发现并处置风险； 13、◆支持新增僵尸网络模板，提供包括木（略），监听对（略），即可定（略），支持自定义仅封锁具有高危行为特征的IP或对任意具有攻击特征的IP执行访问封锁； 14、支持导出国产化办公软件WPS文件格式报表，可定义报表内容，包括网络整体安全状况、服务器安全风险分析、终端主机安全风险分析等； 15、产品支持三权分立功能，根据用户权限可设置为安全管理员、审计员和系统管理员三种角色。 现场对带◆号的第12、13条参数进行功能演示，视频播放、PPT讲解等非实际操作演示均不得分。 |
台 |
1 |
| 5 |
加速（略） |
1、标准1U机架式设备，设备接口数：≥6个千兆电口；支持路由、网关、单臂、网桥、网桥多线路等部署模式，是集加速、流控、远程应用发布一体化设备，支持流缓存、视频会议优化、多级子**划分技术等技术，包含广域网加速、流量管理、统计报（略） 2、★部署模式：集加速、流量管理、组网一体化设备，支持网桥部署建立VPN，无需（略），提高部署的易用性； 3、（略）：支持硬件网（略），可根据设备本身的硬件信息生成证书，分支设备接入总部根据该证书验证，防止非法网关的接入，支持AES（略），支持LocalDB、Radius、USB KEY等多种动态身份认证方式； 4、稳定性：可实现基（略），指定部分应用走某一线路，实现流量的分担和负载功能，同时线路自动检查机制，实现某一链路故障时的业务切换，确保业务的连续性和稳定性，支持针对专线优化同时建立VPN备份线路，实现对专线业务的备份和业务切换功能，提高业务稳定性；支持不依赖于第三方的基于动态IP寻址的VPN组网技术； 5、★加速优化：支持（略），可设置指定时间对指定Web、FTP服务器进行文件预取，工作时间首次访问即可获得流缓存加（略）技术有效解决视频会议出现马赛克和卡现象；支持对Oralce的TNS协议优化，减少其交互的过程，从而加快O（略），提升系统效率； 6、流量管理：支持基于网站类型、基于自定义URL流控（非IP/端口流控），支持多级子**划分技术，实现带宽有效划分利用；支持对限制**线路空闲时，允许突破限制，提高带宽利用率，以满足现有及后续应用的智能分配；支持弱特征识别等相关技术，识别非（略） 7、管理性：要求设备可（略），支持对网络部署、网卡兼容性、路由设置、磁盘信息、Windows域设置等进行正确性和健康状态检测，方便管理员进行问题排查；支持在线查看各隧道连接状态、连接名称、用户名、实时流量、Internet IP、内网IP、接入时间、传输类型；支持内置数据中心，支持IP流量排行和应用流量排行报表查看，并支持基于IP、应用、加速用户、设备进行加速削减报表查看； 8、业务优先级保障：支持将多条外网线路虚拟映射到设备上，实现对多线路的分别流控；支持在不同线路上，根据不同的应用、用户/用户组、位置、终端类型来保证或者限制流量；支持指定核心应用使用最高优先级线路，保障最核心应用走最优固定线路传输；支持基于QOE参数（时延、丢包、抖动）实时检测每条广域网链路的质量，选择质量（略），达到智能调度效果； 9、集中管理：支持通过专业的集中管理硬件设备对全网设备进行管理，独立的硬件不影响原有设备的性能，提供更高稳定性；产品支持通过专业的集中管理硬件设备实时查看全网设备状态，包括CP（略），以及外网接口发送/接收流量、VPN隧道发送/接收流量；支持查看全网设备异常信息。 10、P2P智能流控：支持通过抑制P2P的上行流量，来减缓P（略），从而解决网络出口在做流控后仍然压力较大的问题 |
台 |
1 |
| 6 |
中控主机 |
1.采用标准19英寸机柜设计，面板具有指示灯，可直观反馈串口、红外、设备的工作状态；支持通过IOS平台/安卓平台等移动设备终端进行集中式管控。 |
台 |
1 |
| 7 |
手持控制电脑 |
10.1英寸智能语音平板4GB+64GB |
台 |
1 |
| 8 |
无线路由器 |
增强版双千兆路由器 1200M高速双频wifi 无线穿墙 路由 5G双频智能无线路由 |
台 |
1 |
| 9 |
超高清视频切换器 |
1.支持4个（略），4个HDM（略）。 |
台 |
1 |
| 10 |
专业功放 |
1.工业造型钢面板，专业设计坚固面耐用，面板防尘网可折（略），可拆卸清洗的散热通风口。 |
台 |
1 |
| 11 |
专业音箱 |
1.阻抗：（略） |
台 |
2 |
| 12 |
支架 |
1.固定（略）（长*宽）》34mm*3（略） |
个 |
2 |
| 13 |
调音台 |
1.支持≥8路麦克风输入兼容6路线路输入接口，支持≥2路立体声输入接口，≥4路RCA输入，话筒接口幻象电源：（略） |
台 |
1 |
| 14 |
室内全彩屏 |
1.像数点间距 ≤1.59mm |
平米 |
4.1 |
| 15 |
接收卡 |
1.单卡支持32组RGB信号并行输出 |
块 |
20 |
| 16 |
拼接处理器 |
1.支持丰富的数字信号接口，包括2路DVI，1路HDMI，1路SDI； |
台 |
1 |
| 17 |
结构包边 |
1.大**框系统、标准工艺、采用焊接角铁、槽钢及方管的方式组成框架，再进行有效而统一的装饰处理，一定要按照结构图准确定位其安装要求。 |
平米 |
4.5 |
| 18 |
高清网络半球摄像机 |
采用星光级400万像素1/3英寸CMOS图像传感器，低照度效果好，图像清晰度高 可输出400万（（略）25fps 支持H.265编码，实现超低码流传输 最大白光监控距离30米 支持走廊模式，宽动态，3D降噪，强光抑制，背光补偿，数字水印，适用不同监控环境 支持ROI，SMARTH.264/H.265 |
台 |
6 |
| 19 |
高清网络枪机摄像机 |
采用高性能四百万像素1/3英寸CMOS图像传感器，低照度效果好，可输出400万（（略）25fps 支持H.265编码，最大红外监控距离80米 支持走廊模式，宽动态，3D降噪，强光抑制，背光补偿，数字水印 支持ROI，SMART H.264/H.265 |
套 |
4 |
| 20 |
电源适配器 |
12V2A电源 |
个 |
10 |
| 21 |
硬盘录像机 |
压缩标准 视频压缩标准：（略） |
台 |
1 |
| 22 |
硬盘 |
监控专用硬盘、容量4T |
块 |
2 |
| 23 |
接入交换机 |
（略）x标准 全金属外壳，全封闭防尘、宽温设计 无网管，即插即用 |
台 |
1 |
| 24 |
网线 |
监控六类网线 |
箱 |
3 |
| 25 |
辅材 |
线材辅材 |
批 |
1 |
| 26 |
系统集成 |
原厂服务：（略） |
批 |
1 |
说明：
技术参数前加‘★’号的参数指标为主要技术指标（符合性审查内容），磋商供应商所报价产品必须满足或优于这些指标；未加‘★’号的参数指标为一般性技术指标（评分考量内容），磋商供应商所报价产品应尽量满足这些技术指标要求，若所报价产品不能满足一般性技术指标要求，磋商小组（略）标响应情况进行扣分。
技术参数前加‘◆’号的参数指标为功能演示项。
3、供应商应保证视频会议系统可统一接入市级的集中管控平台实现互联互通。
4、功能演示所需的笔记本、网络、插座等演示设备，由投标供应商自行提供，代理机构不提供任何设备。
2、（略）
2.1保证所提供产品及配件为全新的原厂商生产的合格产品；保证提供所有产品原厂的连接电缆、相关配件、运输、安装、调试、运行、管理及维护的齐全有效的技术资料，设备必须符合行业要求及国家标准。
2.2应在产品及配件到货后配合用户进行开箱检查，负责解决出现的损坏、数量不全或产品不符等问题，设备开箱测试出现性能指标或功能不符合磋商文件与合同的要求时，用户有拒收的权利及保留索赔权利。
2.3磋商文件中未明确但国家法律、法规有明确规定的，均需满足国家相关法律、法规要求。
3、项目要求
1、三年质保。免费运维一年。 其他满足国家和行业相关规定的要求,提供7×24小时故障响应,4小时内到达现场,成（略）
2、培训要求：（略）
3、签订合同
成交供应商在接到成交通知书无质疑后，于30日内与采购单位签订合同。
4、供货时间
自合同签订之日起 30日内完成运输、安装、调试、培训，达到验收标准。
5、（略）
采购人指定地点
6、验收方式
由采购单位或（略），验收合格后填写验收结论报告书。
7、付款方式
合同签订后，需方支付合同价款的30%；系统安装调试完毕，经验收合格后需方支付合同价款的65%；剩余合同价款5%，作为质保金在质保期满后一次性付清。
未尽事宜，以签订正式《合同》时由双方协商解决。
第五部分 合同原则
甲 方：
乙 方：
合同编号：
签订地点：
乙方于2021（略）在（略）组织的“ ”项目采购活动，成为成交供应商，经甲、乙双方协商，达成如下合同条款：
第一条 合同组成
1、（略）文件；
2、乙方报价文件；
3、中标（成交）通知书；
4、委托协议书；
5、合同书。
第二条 合同标的物名称、型号（技术参数）、数量及价款（单位：（略）
| 项目名称 |
规格型号（技术参数） |
计量单位 |
数量 |
单价 |
小计 |
| 合 计 |
|||||
第三条 质量及服务
1、质量要求及技术标准：
2、售后服务：
第四条 合同价款
合同价款为人民币 元（大写： （略）
第五条 履行期限
（略）前交货。
第六条 交货地点
第七条 交货及货物验收
1、依据设备装箱单，对所有设备进行初步点验，如有不符应及时加以解决。
2、开箱检查设备外观，如有损伤或质量缺陷，及时进行解决。
3、依据合同设备清单，对设备品（略）。
4、（略），检查设备物（略），经调试和运行，甲、乙双方共同确认设备正常运行后，完成设备验收。
5、甲方按照验收的结果，完整、真实地签署《政府采购验收报告》的有关内容。
6、经甲方申请，可委托国家有关部门或组织专家小组进行验收（验收费用由甲方负担）。
第八条 付款方式：
第九条 在本合同履行中，甲方需追加或减少本合同中相同的标的物，按《政府采购法》第49条规定执行，并签订补充合同书。
第十条 甲方责任
1、及时办理付款手续
2、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。
3、对合同条款及价格负有保密义务。
第十一条 乙方责任
1、保证所供设备均为响应文件承诺设备，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书。
2、保证设备的售后服务，严格依据报价文件及相关承诺，对设备及系统进行保修、维护等服务。
第十二条 违约责任
1、乙方不完全按照合同履约的，按照成交金额的 向甲方交纳违约金。乙方延期付货或验收不合格的，每延期一日，按照中标（成交）金额的 向甲方交（略），按损失额向甲方交纳赔偿金。
2、乙方（略），依照《中华人（略），并按照原提供的标的物的价格向甲方交纳赔偿金。
3、除不可抗力情形外，凡乙方要求解除（略），代理（略），重新组织采购发（略）（成交）价格超过原解除合同金额部分由乙方承担。
4、甲方延期请拨资金的，每延期一日，按照应付合同款的 向乙方支付违约金。
第十三条 不可抗力
甲、乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可（略）。
第十四条 争议解决
甲、乙双方应通过友好协商，解决执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争议。如协商不成，可向**仲（略）。
第十五条 合同生效及其他
1、合同由甲、乙双方代表盖章，即行生效。
2、本合同一式四份，甲方、乙方、（略）、政府采购管理办公室各执一份，均具同等效力。
3、合同执行过程中出现的未尽事宜，甲、乙双方在不违背合同和（略）文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。
| 甲方（公章）： 法定代表人： 委托代理人： 地 址： 电 话： 开户银行： 账 号： 日 期： （略） |
乙方（公章）： 法定代表人： 委托代理人： 地 址： 电 话： 开户银行： 账 号： 日 期： （略） |
第六部分 响应文件格式
一、报价人提交响应文件须知
报价人应严格按照本磋商文件的相关要求编制及提交响应文件，未按要求编制及提交响应文件的，其响应（略），并须承担由此带来的相应后果。
二、响应文（略）
封面格式
（正/副）本
(项目名称)项目
项目编号：
响
应
文
件
