广西国泰招标咨询有限公司关于2021年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购（LZZC2021-C3-240050-GTZB）的成交结果公告

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（略）竞争性磋商采购文件项目名称：2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购项目编号：LZZC2021-C3-240050-GTZB采购人：（略）采购代理机构：（略）2021 年 7 月2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)1目 录第一章 竞争性磋商公告..............................2第二章 磋商须知及前附表............................5第三章 采购项目需求一览表..........................13第四章 竞争性磋商响应文件格式......................19第五章 合同主要条款................................30第六章 评审方法....................................362021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)2第一章 竞争性磋商公告（略）2021年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购（LZZC2021-C3-240050-GTZB）竞争性磋商公告项目概况2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购采购项目的潜在供应商应在**市河东路 1 号秀景园底层住宅区 5-10 号（略）售标书处获取采购文件，并于 2021 年 7 月 27 日下午15 点 00 分（**时间）前提交竞争性谈判响应文件。一、项目基本情况项目编号：LZZC2021-C3-240050-GTZB项目名称：2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购采购方式：竞争性磋商预算金额：44.1 万元。采购需求：2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购 1项，具体内容和数量以竞争性磋商采购文件第三章《采购项目需求一览表》为准。服务期限：服务期 6 个月。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求1、满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无3、本项目的特定资格要求：国内注册（指按国家有关规定要求注册的），具有提供本次招标采购服务能力，依法建立、合法经营，申请审批与注册登记手续齐全，具有有效的营业执照。三、获取采购文件时间：2021 年 7 月 16 日公告发布之时起至 2021 年 7 月 23 日止（工作日），每天上午 8:30-12:00；下午 15:00-18:00（**时间，法定节假日除外）地点：**市河东路 1号秀景园底层住宅区 5-10 号（略）售标书处。方式：须由供应商企业法定代表人或委托代理人前来报名并购买采购文件，同时携带法定代表人身份证明书原件及身份证复印件或法定代表人授权委托书原件及委托代理人身份证复印件（委托时必须提供，明确委托权限及时间）等证件资料（加盖单位公章）。已购买采购文件的供应商不等于符合本项目的供应商资格。售价：采购文件工本费每套 300 元，采购文件售后不退。购买采购文件联系人： （略） 电话：（略） 传真：0772-3263618。2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)3（略）开户名称：（略）**分公司；开户银行：**市区农村信用**联社河东分社；开户账号：2683 1201 0103 5929 80。四、响应文件提交截止时间：2021 年 7 月 27 日下午 15 点 00 分（**时间）地点：**市河东路 1 号秀景园底层住宅区 5-10 号（略）开标厅逾期送达或未按规定密封的响应文件将被拒绝；没有购买采购文件的供应商的响应文件将被拒绝五、开启时间：2021 年 7 月 27 日下午 15 点 00 分（**时间）地点：**市河东路 1 号秀景园底层住宅区 5-10 号（略）开标室六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。七、其他补充事宜1、本项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）、《关于我区政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（桂财采[2015]24 号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）等政府采购相关政策。2、磋商保证金（人民币）：肆仟伍佰元整；磋商保证金必须足额交纳。供应商应于竞争性磋商响应文件提交截止时间前将磋商保证金以转账、支票、汇票、本票、保函等非现金形式交至（略）账户，并确保到账。（略）账户开户名称：（略）**分公司；开户银行：**市区农村信用**联社河东分社；开户账号：2683 1201 0103 5929 80。2、逾期送达或未按规定密封的响应文件将被拒绝；没有购买采购文件的供应商的响应文件将被拒绝。3、响应文件提交截止时间后，采购代理机构将组织磋商小组与磋商供应商进行磋商，具体时间由采购代理机构另行通知。地点：**市河东路 1 号秀景园底层住宅区 5-10 号（略）评标室，参加磋商的法定代表人（负责人）或委托代理人必须持证件（法定代表人（负责人）凭身份证或委托代理人凭法人授权委托书原件和身份证）依时到达指定地点等候当面磋商。4、网上查询地址：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、**政府采购网（zfcg.gxzf.gov.cn）、**市政府采购网（zfcg.lzscz.liuzhou.gov.cn）。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：1.采购人信息名称：（略）地址：长安镇立新街 90 号联系方式： （略） 0772-81352222.采购代理机构信息名称：（略）2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)4地址：**市河东路 1号秀景园底层住宅区 5-10 号联系方式：（略）3.项目联系方式项目联系人： （略）电话： （略）2021 年 7 月 16 日2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)5第二章 磋商须知及前附表磋商须知前附表序号 条款号 内 容1项目名称：2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购项目编号：LZZC2021-C3-240050-GTZB2 采购预算金额（人民币）：44.1 万元3 是否接受联合体：本项目不接受联合体。4 3.1供应商资格：1、满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无3、本项目的特定资格要求：国内注册（指按国家有关规定要求注册的），具有提供本次招标采购服务能力，依法建立、合法经营，申请审批与注册登记手续齐全，具有有效的营业执照5 7.1 磋商报价：供应商可就《采购项目需求一览表》中的全部服务内容作完整唯一报价。6 8.1 竞争性磋商响应文件份数：正本一份，副本四份（电子文档 U 盘一份）。7 磋商有效期：竞争性磋商响应文件提交截止之日起 60 天内。8磋商保证金：1、磋商保证金应用人民币，金额为：肆仟伍佰元整；磋商保证金必须足额缴纳。2、磋商保证金应在磋商有效期内保持有效。3、供应商须按规定提交磋商保证金。否则，其磋商响应无效。4、保证金缴纳形式：供应商应于竞争性磋商响应文件提交截止时间前将磋商保证金以转账、支票、汇票、本票、保函等非现金形式交至（略）账户，并确保到账。办理磋商保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的附言或用途栏上注明项目编号及“磋商保证金”字样等信息；否则，信息不明确或有误的视为未按规定提交磋商保证金处理。采购代理机构银行账户信息：开户名称：（略）**分公司；开户银行：**市区农村信用**联社河东分社；银行账号：2683 1201 0103 5929 80。5、未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后 5 个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金在成交供应商与采购人签订合同并将两份合同送到采购代理机构2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)6备案后五个工作日内退还，磋商保证金不计息。6、供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在磋商响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）其他严重扰乱政府采购程序的。9响应文件递交截止时间：2021 年 7 月 27 日下午 15 时 00 分（此为截标时间）。地址：**市河东路 1 号秀景园底层住宅区 5-10 号（略）开标室。10磋商时间：响应文件递交截止时间后（具体时间由采购代理机构另行通知）。磋商地点：**市河东路 1 号秀景园底层住宅区 5-10 号（略）评标室。11代理服务费：本项目的代理服务费详见《磋商须知》第九条“特别说明”中代理服务费的相关规定。12 现场考察：无2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)7磋商须知一、总 则1. 适用范围1.1 本文件仅适用于本文件中所叙述的货物、服务类、工程类政府采购项目。2. 定义2.1“采购人”是指：（略）。2.2“采购代理机构”是指：（略）。2.3“供应商”是指响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织。如果该供应商在本次磋商中成交，即成为“成交供应商”。2.4“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.5“工程”按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。2.6“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。2.7“竞争性磋商响应文件” 简称“响应文件”，是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件。2.8“竞争性磋商采购文件”简称“采购文件”。3. 供应商资格3.1 满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定3.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.3 本项目的特定资格要求：国内注册（指按国家有关规定要求注册的），具有提供本次招标采购服务能力，依法建立、合法经营，申请审批与注册登记手续齐全，具有有效的营业执照4. 磋商费用4.1 供应商应自行承担所有与编写和提交竞争性磋商响应文件有关的费用，不论磋商结果如何，采购人和（略）在任何情况下无义务和责任承担此类费用。5. 质疑和投诉5.1 供应商认为竞争性磋商采购文件、采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。5.2 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商提出质疑应当采用书面形式，应当按《政府采购质疑和投诉办法》的规定提交质疑函和必要的证明材料。5.3 供应商应通过现场递交或邮寄的方式提交质疑函（原件），供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，重复提交的不再受理。质疑函应按财政部制定的范本编制，并按《政府采购质疑和投诉办法》的规定签字、盖章。质疑联系部门：（略）（**分公司）质疑联系人：（略） 联系电话：（略）2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)8通讯地址：**市河东路 1号秀景园底层住宅区 5-10 号二、竞争性磋商响应文件的编制6.竞争性磋商响应文件编制基本要求6.1 供应商对竞争性磋商响应文件的编制应按要求装订和封装。6.2 供应商提交的竞争性磋商响应文件以及供应商与（略）和采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释竞争性磋商响应文件时以翻译文本为准。6.3 供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。6.4 竞争性磋商响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。6.5 如因供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由供应商自行承担。6.6 竞争性磋商响应文件的组成：竞争性磋商响应文件应分为价格文件和商务技术文件两个部分组成。6.6.1 价格文件1）磋商报价表；（格式详见第四章“竞争性磋商响应文件格式”，必须提供，否则磋商响应无效）；6.6.2 商务技术文件（注明“必须提供”的必须提供，否则磋商响应无效）1）磋商书；（格式详见第四章“竞争性磋商响应文件格式”，必须提供）2）磋商保证金缴纳证明复印件。（必须提供）3）技术质量响应及偏离情况说明表；（格式详见第四章“竞争性磋商响应文件格式”，必须提供）4）商务响应及偏离情况说明表；（格式详见第四章“竞争性磋商响应文件格式”，必须提供）5）供应商有效的加载统一社会信用代码的营业执照或事业单位法人证书等主体资格证明副本复印件；（必须提供）6）供应商法定代表人（负责人）身份证复印件（必须提供），委托代理时还须提供法定代表人（负责人）授权委托书原件及被授权人身份证复印件（格式详见第四章“竞争性磋商响应文件格式”，委托代理时必须提供）；7）供应商最近一年度的财务状况报告（新成立的供应商按实际情况提供，必须提供）8）①供应商 2021 年 1 月以来连续三个月依法缴纳税收证明[税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，格式自拟），新成立的供应商按实际情况提供；必须提供]；②供应商2021 年 1 月以来连续三个月社保证明（社保证明必须经供应商所在地的社保部门盖章确认，无缴费记录的，应提供供应商所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》复印件，新成立的供应商按实际情况提供；必须提供）。9）供应商参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（必须提供）。10）采购文件列明的其他资料（注明必须提供的必须提供，否则磋商响应无效）。11）服务方案及承诺（必须提供）。12）组织有效的管理机构及考核管理办法2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)913）证明报价产品满足竞争性磋商采购文件要求的其他证明文件（服务或货物的制造、检验、验收执行的标准；认证、检测报告；获奖证书等）。14）供应商的信誉、荣誉证书，供应商质量管理和质量保证体系等方面的认证证书，节能环保等方面的证书等复印件。15）项目实施人员一览表。（格式详见第四章“竞争性磋商响应文件格式”，必须提供）。16）中小企业声明函（磋商供应商如为中小微型企业的请按第四章要求的格式填写，否则不予享受优惠政策）。17）监狱企业由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。18）残疾人福利性单位声明函（供应商如为残疾人福利性单位的请按第四章要求的格式填写，否则不予享受优惠政策）。19）供应商认为可以证明其能力或业绩的其他材料以及供应商认为需要提供的其他有关资料。6.6.3 磋商报价表、磋商书、法定代表人（负责人）授权委托书、技术质量响应及偏离情况说明表、商务响应及偏离情况说明表必须按格式要求由法定代表人（负责人）或委托代理人签名并加盖单位公章，否则磋商响应无效。7. 计量单位7.1 除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。三、磋商报价要求8.1 磋商报价：供应商可就《采购项目需求一览表》中的全部服务内容作完整唯一报价。8.2 对于本文件中未列明，而供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。8.3 成交供应商负责本项目所采购的货物、工程、服务的全部工作。8.4 供应商应在磋商报价表上标明单价和总价。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。除上述原因以外，如果因供应商原因引起的报价失误，并在磋商时被接受，其后果由供应商自负。四、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交9. 竞争性磋商响应文件的份数和封装9.1 供应商应将所有竞争性磋商响应文件按第四章“竞争性磋商响应文件格式”的要求**序合并装订成一册，其中正本一份，副本四份，并在每个文本封面上标明“正本”或“副本”。供应商应尽量将正、副本一并装入一个文件袋中进行包装，同时加以密封，并在封贴处密封签章（公章、密封章、法定代表人（负责人）或委托代理人签字均可）。9.2 竞争性磋商响应文件的文件袋上应写明：1）竞争性磋商项目编号；2）竞争性磋商项目名称；2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)103）分标号（如有）；4）供应商名称。10. 竞争性磋商响应文件的递交10.1 所有竞争性响应文件应于“第二章 磋商须知及前附表”中规定的截止时间前递交到规定地点。11. 迟交的竞争性磋商响应文件11.1 按《中华人民**国政府采购法》的规定，（略）将拒绝或原封退回在规定的递交竞争性磋商响应文件截止时间之后收到的任何竞争性磋商响应文件。五、磋商及最后报价12. 磋商及最后报价12.1 磋商小组成员将按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。12.2 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（负责人）或其委托代理人签字或者加盖公章。12.3 磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商。12.4 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（负责人）或委托代理人签字或者加盖公章。12.5 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3家。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第一、四项情形的，提交最后报价的供应商可以为 2家。12.6 供应商的澄清、说明或者更正、重新提交响应文件、最后报价等均为供应商响应文件的有效组成部分，与响应文件同具法律效力。供应商应在规定时间内将上述文件密封递交至磋商小组，逾时不交的，视同放弃磋商，磋商响应无效。12.7 响应供应商的最后报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，磋商活动终止；终止后，采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得财政部门批准。13. 磋商响应无效13.1 竞争性磋商响应文件如有下列情况之一，将视为未实质性响应磋商文件，按磋商响应无效处理：（1）应交未交或不足额缴纳磋商保证金的；（2）未按竞争性磋商采购文件规定要求密封、签署、盖章的；2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)11（3）不具备竞争性磋商采购文件中规定资格要求的；（4）采购项目完成期限、质保期、付款方式等不符合竞争性磋商采购文件要求的；（5）报价产品明显不符合竞争性磋商采购文件规定的技术规格、技术标准、检验标准等要求的；（6）最终报价超过政府采购预算或最高限价的；（7）竞争性磋商响应文件附有采购人不能接受的条件的；（8）不符合法律、法规和竞争性磋商采购文件中规定的其他实质性要求的；（9）未按第四章“竞争性磋商响应文件格式”中的格式要求填写的；（10）未按规定购买本项目竞争性磋商采购文件的。六、确定成交供应商14. 确定成交供应商办法14.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。14.2 本项目的评审原则、评审内容、评分标准、成交候选人推荐及成交供应商确定原则详见“第六章 评审方法”。14.3 采购人将在收到评审报告后 5 个工作日内，按照成交供应商确定原则从评审报告提出的成交候选人中确定成交供应商。14.4 采购人确定成交供应商后，采购代理机构将在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、**政府采购网（zfcg.gxzf.gov.cn）、**市政府采购网（zfcg.lzscz.liuzhou.gov.cn）上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。七、签订合同15.成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订政府采购合同。八、适用法律16.采购当事人的一切活动均适用于《中华人民**国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关规定。九、特别说明：17.供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商磋商所使用的采购项目实施人员必须为本法人或控股公司员工。18.供应商应仔细阅读竞争性磋商采购文件的所有内容，按照竞争性磋商采购文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。19.供应商在磋商活动中提供任何虚假材料，其磋商响应无效，并报监管部门查处；成交后发现的，成交供应商须依照《中华人民**国消费者权益保护法》第 49 条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。20.根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定，供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定条件的，其响应文件将被拒绝（以本项目评审时磋2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)12商小组在上述网站的查询结果为准，同时将查询结果截图作为证据留存）。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。21.代理服务费21.1 本项目的代理服务费按以下收费标准（按服务类）向成交供应商收取。领取成交通知书前，成交供应商应向采购代理机构一次付清代理服务费，否则采购代理机构有权不予以办理。21.2 代理服务费收费标准：费率成交金额货物类 服务类 工程类100 万元以下 1.5% 1.5% 1.0%100～500 万元 1.1% 0.8% 0.7%500～1000 万元 0.8% 0.45% 0.55%1000～5000 万元 0.5% 0.25% 0.35%5000 万元～1 亿元 0.25% 0.1% 0.2%1～5 亿元 0.05% 0.05% 0.05%5～10 亿元 0.035% 0.035% 0.035%10～50 亿元 0.008% 0.008% 0.008%50～100 亿元 0.006% 0.006% 0.006%100 亿以上 0.004% 0.004% 0.004%注：代理服务费按差额定率累进法计算。2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)13第三章 采购项目需求一览表采购项目需求一览表说明：1、磋商供应商所提供的产品应实质上相当于或优于本需求表中的服务内容及技术质量要求。2、本一览表的服务内容及技术质量要求不明确或有误的，磋商供应商请以详细、正确的服务内容及技术质量指标同时填写磋商报价表和技术质量响应及偏离情况说明表。3、本项目中标注“▲”号的要求为实质性要求和条件，对这些关键性要求的任何不满足将导致磋商响应无效。项号 服务名称 数量 技术服务内容及要求12021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购1 项一、机构要求接受购买的残疾人托养服务机构（以下简称服务机构）应具备以下条件：（一）服务机构应依法在民政部门登记或由国务院批准免于登记的社会组织，以及依法在市场监督管理部门或行业主管部门登记成立的企业、机构等。（二）服务机构为残疾人提供的服务内容应与国家相关法律法规保持一致，也应遵守业务主管单位的规章、规范以及服务购买方的合法要求。（三）服务机构应符合残疾人托养服务基本规范等有关要求。（四）托养服务机构应由政府购买服务形式确定。（五）服务机构派出的服务人员必须具备一定的专业素养和服务能力，热爱残疾人事业，志愿为残疾人服务。二、服务对象、范围及资金（一）文件依据：根据自治区残联关于印发《**残联“阳光家园计划”项目管理办法（试行）》的通知 (桂残联字〔2021〕11 号)等文件精神，2021 年自治区残联下达**县 “阳光家园计划”居家托养服务 294 名服务对象。（二）服务对象为：（1）**县户籍，持有效中华人民**国残疾人证，16 周岁以上智力、精神和重度肢体残疾人。多重残疾人有符合上述残疾类别和等级的等同。（2）城乡低保残疾人，一户多残的残疾人，以老养残的残疾人、无生活自理能力的残疾人优先纳入服务对象。（3）服务对象的选取应公平公正，同等条件下，未享受过“阳光家园计划”项目的残疾人优先安排，原则上连续服务不超过 2年。；（三）购买服务费用标准：每人每年标准 1500 元。三、居家托养机构服务时间不少于 6 个月（含 6 个月），每月服务不少于二次，全年服务不少于 12 次，每次服务时间不少于 2 小时。2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)14四、居家托养服务内容：为符合条件的残疾人提供基本生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职业康复和劳动技能训练、辅助性就业服务、支持性就业服务和运动功能训练等方面社会服务。服务内容应根据残疾人需求和实际选取，可以选取其中一项或多项。（详见《肢体、智力、精神阳光家园计划服务内容明细表》）（一）生活照料和护理（1）承担或协助服务对象整理家庭环境卫生。（2）承担或协助服务对象打理个人卫生。（3）可陪同在服务对象居住附近安全合理的地区进行户外活动。（4）其他合法、安全并经所在服务机构批准同意提供的服务。（二）社会适应能力辅导（1）协助有需要的服务对象通过网络、电视、广播、报刊杂志等多种方式了解新闻和相关知识。（2）对有需求的服务对象提供简单的家务劳动训练辅导。（3）对服务对象提供手工编织、绘画或其他适宜在家庭环境中进行的职业康复功能训练和辅导。（4）协助陪同服务对象参与与其身体状况相适应的文娱活动及有益身心健康的公益活动。（5）经常与服务对象交流，了解其心理特点，对需要进行心理干预者提供建议和服务。（6）其他合法、安全、力所能及并经所在服务机构批准同意提供的服务。（三）运动功能训练（1）指导并协助有需要的服务对象或其监护人正确使用配发的康复辅助器具。（2）指导并协助有需要的服务对象或其监护人正确使用保健仪器。（3）为服务对象提供日常生活照顾、护理以及健康生活所需的基本康复服务。五、承接机构合法性要求1、必须是依法建立、申请审批、医疗机构注册登记手续齐全、具有经营许可证的合法机构。2、具有与其业务范围相适应的管理人员、服务人员和稳定的运营资金保障，以保证发展的可持续性，运营时间最低要有六个月以上。六、承接机构人员要求1、应配备有至少 1 名专职管理人员，主抓该项工作。2、应配备 1 名财务人员，并要求持有有效的从业资格和职业资格证书。3、应配备 1 名或 1 名以上主治医师，具有良好的执业道德操守。2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)154、配备至少 1 名能够从事心理咨询和疏导的专业服务人员或是社会工作者。5、应配备 1 名或 1 名以上能够从事残疾人护理和普通家务劳动的专业服务人员，以能提供所规定的生活照料和护理、生活自理能力训练服务为原则。备注：以上 2-4 类人员应提供相关学历、资质证书复印件为佐证，法定代表人或授权委托人需在复印件上签字并加盖公章。七、承接机构办公场所要求1、承接机构必须具有与其业务范围相适应固定的办公场所，具备提供残疾人居家托养服务的功能，至少配备有一部或一部以上下乡专用车辆（可承租，但承租期不低于 2 年，以提供佐证材料为准）；2、办公面积不少于 30 平方米；3、办公场所设在**市**县辖区范围内；4、办公场所属自有用房的需提供自有用房不动产证书和不动产证书复印件，法定代表人或授权委托人需在复印件上签字并盖公章；若办公场所属为租赁用房的需提供办公场所租赁合同复印件，法定代表人或授权委托人需在复印件上签字并加盖公章；5、办公场所要求设有电话、网络设备齐全，通讯畅通，安排有项目专门负责人、联络员。八、服务能力要求1、服务机构必须具备在规定时间内完成残疾人居家托养服务的能力条件，工作人员如果是聘用人员的须签订用工协议或劳动合同，机构工作人员应遵纪守法，遵守职业道德，尊重、善待残疾人，并做好服务对象个人信息的保密工作。2、有一定数量、稳定**关系的居家托养服务人员，有为居家残疾人提供基本的生活照料和护理、社会适应能力辅导服务的服务平台，以及提供职业康复与劳动技能辅导、运动功能训练等服务。3、应具有本人身份证明、健康证明。对需持证上岗的职业，应按有关法律法规规定持有效的从业资格和职业资格证书。4、对残疾人托养相关法律法规与政策有一定了解，熟练掌握相应的业务知识和岗位技能，遵纪守法，遵守职业道德，尊重和善待残疾人，对待服务对象应文明友善、耐心细致；提供服务时应统一着装。九、服务流程（一）协议签订服务机构成交后，由**县残联与服务机构签订政府采购买合同书与保密协议书，在实施服务工作前必须先与服务对象或其家属、监护人签订2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)16具有法律效力、权责清晰的居家托养服务协议后方可开展服务业务。协议条款：明确服务对象、服务内容、服务方式、服务时间、服务要求、法律责任、服务费标准、服务费拨付方式、保密工作及明确双方的权利义务等必要事项。（二）制定个性化居家托养服务方案服务机构根据**县残联提供的符合居家托养残疾人名单进行详细了解（残疾类型、残疾等级、家庭等）后，服务机构对初步确认服务对象名单后反馈**县残联审核，征得服务对象及其家属或监护人同意认可后方可与签订个性化服务协议。（三）提供居家托养服务在服务合同有效期内，服务机构按服务项目要求完成所有服务工作，服务对象所需的各项服务均可通过电话或其他方式向服务机构发起请求，服务机构收到残疾人服务请求后，及时安排相关专业服务人员按时到残疾人家中实施服务内容；服务结束后，由残疾人或其监护人在服务需求表中填写服务内容并签字认可，表示接受服务完毕。（四）服务回访居家托养服务服务机构根据协议内容和残疾人服务对象具体情况，安排人员定期或不定期对服务满意度和服务质量进行跟踪随访，并在随访记录表上做好记录。十、服务机构的职责（一）服务机构中标后不得转标给其他任何单位或个人。（二）服务机构与**县残联签订协议后于 7天内必须启动服务工作（如入户调查、核实等工作），15 日内开展服务工作。（三）服务机构应建立相应的资料台账，要确保各项服务标准落实到位，服务项目和标准应与投标书一致。（四）服务机构在服务过程中，县残联应对服务机构及工作人员的服务情况进行跟踪、监督等。（五）服务人员必须遵守国家有关法律法规，执行残疾人托养服务相关规定，并自觉接受监管部门的监督管理。（六）服务机构必须建立健全内部管理制度，如财务管理、档案管理（“阳光家园计划”项目建立一人一档，个人档案资料应有残疾人证复印件、托养服务申请表、托养服务调查表、托养服务协议、开展服务情况记录表、服务照片及其他材料等，所有档案一式三份，县残联、服务机构、乡镇残联各一份，并于 2021 年 11 月 30 日前完成。）、安全管理、突发事件应急预案、服务对象联系制度等。商 1、▲报价要求：合同合计金额包括服务价款，专用工具、人员工资、人员培训、技术指导、2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)17务要求保险、税费等全部费用的总和。2、▲服务期限：服务期为 6个月3、▲服务地点：**县采购人指定地点4、▲付款条件：按合同签订协议拨款，分三期拨付。服务机构中标后与县残疾人联合会正式签订合同，合同签订后即可将项目资金总额的 30%拨付给服务机构作为项目启动资金；待服务机构完成所有工作量的 80%时，可申请项目资金总额的 50%；余下 20%的资金待工作结束经甲、乙方验收合格后一次性付清。5、供应商请在响应文件中提供详细的服务方案及服务承诺。2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)18附件：《肢体、智力、精神阳光家园计划服务内容明细表》类别序号 项目服务时间（6个月）服务时间单价（元/次）小计(元)1 上门送餐或提供膳食 2次 50 1002 清洁家庭环境卫生 2次 每次一小时 50 100肢 3 上门理发 2次 每次一小时 40 80体 4 个人卫生 2次 个性化调整 70 140残 5 身体检查 2次 每次一小时 50 100疾 6 对服务对象心理疏导或阅读书报、新闻 4次 每次一小时 50 2007 对残疾人或家属进行心理疏导 4次 每次一小时 50 2008 生活自理能力训练或者辅助开展娱乐活动 4次 每次一小时 50 2009 陪同在居住附近安全合理地区进行户外活动 3次 每次一小时 60 18010 指导服务对象或家属康复护理或者指导康复训练4次 每次一小时 50 200合计 29 次 15001 上门送餐或提供膳食 2次 50 1002 清洁家庭环境卫生 2次 每次一小时 50 1003 上门理发 2次 每次一小时 40 80智 4 个人卫生 2次 个性化调整 70 140力 5 身体检查 2次 每次一小时 50 100残 6 对家属进行心理疏导 4次 每次一小时 50 200疾 7 家庭安全知识或健康培训 4次 每次一小时 50 2008 陪同在居住附近安全合理地区进行户外活动 3次 每次一小时 60 1809 陪同认知训练或生活自理能力训练 4次 每次一小时 50 20010 辅助开展娱乐活动 4次 每次一小时 50 200合计 29 次 15001 上门送餐或提供膳食 2次 50 1002 清洁家庭环境卫生 2次 每次一小时 50 100精 3 上门理发 2次 每次一小时 40 80神 4 个人卫生 2次 个性化调整 70 140残 5 身体检查 2次 每次一小时 50 100疾 6 对家属进行心理疏导 4次 每次一小时 50 2007 对服务对象进行心理疏导 4次 每次一小时 50 2008 陪同在居住附近安全合理地区进行户外活动 3次 每次一小时 60 1809 家庭安全知识或健康培训 4次 每次一小时 50 20010 辅助开展娱乐活动 4次 每次一小时 50 200合计 29 次 15002021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)19第四章 竞争性磋商响应文件格式封面：正本/副本竞争性磋商响应文件采购项目编号：采购项目名称：（供应商名称）年 月 日2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)20一、价格文件磋商报价表（格式）项号 服务名称数量①单价（元）②单项合价（元）③=①×②备注12021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购1 项服务期限：注：所有价格均用人民币表示，单位为元。法定代表人（负责人）或委托代理人（签字）：供应商名称（盖章）：日期： 年 月 日2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)21二、商务技术文件（一）磋商书磋 商 书（格式）（略）：依据贵方 2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购（LZZC2021-C3-240050-GTZB）项目政府采购的磋商邀请，我方（姓名和职务）经正式授权并代表供应商 （供应商名称、地址） 提交下述竞争性磋商响应文件（价格文件、商务技术文件）正本一份和副本 份：1. 报价表；2. 技术质量响应及偏离情况说明表、商务响应及偏离情况说明表；3. 按竞争性磋商采购文件磋商须知和技术规格要求提供的有关文件；4. 资格证明文件；在此，委托代理人宣布同意如下：1. 将按竞争性磋商采购文件的约定履行合同责任和义务；2. 已详细审查全部竞争性磋商采购文件，包括（补遗书）（如有）；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；3. 同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料；4. 与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：电话/传真： 电子函件：日期： 年 月 日法定代表人（负责人）或委托代理人签字：供应商名称（盖章）：开户银行：账号/行号：2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)22（二）磋商保证金缴纳证明复印件（三）技术质量响应及偏离情况说明表技术质量响应及偏离情况说明表（格式）序号竞争性磋商采购文件中的技术质量要求磋商响应文件具体响应 响应/偏离 说明12345…说明：应对照竞争性磋商采购文件第三章《采购项目需求一览表》中的“服务内容及技术质量要求”，逐条说明所提供货物和服务已对竞争性磋商采购文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的响应和偏离。特别对有具体参数要求的指标，供应商必须提供所供设备的具体参数值。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制竞争性磋商采购文件要求，将导致磋商被拒绝。法定代表人（负责人）或委托代理人（签字）：供应商名称（盖章）：日期： 年 月 日2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)23（四）商务响应及偏离情况说明表商务响应及偏离情况说明表（格式）序号 竞争性磋商采购文件中的商务要求 磋商响应文件具体响应 响应/偏离 说明12345…说明：应对照竞争性磋商采购文件第三章《采购项目需求一览表》中的“商务要求”，逐条说明供应商的承诺的商务条件对应做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的响应和偏离。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制竞争性磋商采购文件要求，将导致磋商被拒绝。法定代表人（负责人）或委托代理人（签字）：供应商名称（盖章）：日期： 年 月 日（五）供应商有效的加载统一社会信用代码的营业执照或事业单位法人证书等主体资格证明副本复印件：2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)24（六）供应商法定代表人（负责人）身份证复印件、授权委托书、被授权人身份证复印件1、法定代表人（负责人）身份证复印件2、授权委托书法定代表人（负责人）授权书（格式）（略）：兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的 2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)政府采购活动的代理人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。授权单位（盖章）：法定代表人（负责人）（签字）：签发日期： 年 月 日附：代理人工作单位：职务： 性别：身份证号码：3、被授权人身份证复印件（七）供应商的财务状况报告2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)25（八）依法缴纳税收证明、社保证明（九）供应商参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明供应商诚信声明书（格式）致：（略）在参加本项目的政府采购活动中，我单位郑重声明如下：一、我单位在参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。二、我单位未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，且不存在其他不符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定的条件。三、以上事项真实有效，如有虚假或隐瞒，我单位愿意承担一切后果。特此声明法定代表人（负责人）或委托代理人签名：供应商盖章：日期：2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)26（十）采购文件列明的其他资料（十一）服务方案及承诺（十二）组织有效的管理机构及考核管理办法（十三）证明报价产品满足竞争性磋商采购文件要求的其他证明文件（服务或货物的制造、检验、验收执行的标准；认证、检测报告；获奖证书等）（十四）供应商的信誉、荣誉证书，供应商质量管理和质量保证体系等方面的认证证书，节能环保等方面的证书等复印件（十五）项目实施人员一览表2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)27（拟投入人员及其技术资格一览表）姓名 职务 专业技术资格 证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号注：在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。法定代表人（负责人）或委托代理人（签字）:供应商名称（盖章）：日期： 年 月 日2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)28（十六）中小企业声明函中小企业声明函（格式）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 年 月 日（十七）监狱企业证明文件（格式自拟）2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)29（十八）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函（格式）本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日 期： 年 月 日（十九）供应商认为可以证明其能力或业绩的其他材料以及供应商认为需要提供的其他有关资料2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)30第五章 合同主要条款政府采购合同合同编号：LZZC2021-C3-240050-GTZB采购人（甲方）： 采购计划号：供应商（乙方）： 项目编号：LZZC2021-C3-240050-GTZB签订地点：采购人所在地 签订时间：根据《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国民法典》等法律、法规规定，按照招投标文件（采购文件）规定条款和中标（成交）供应商承诺，甲乙双方签订本合同。第一条 合同标的及价款1、本项目服务内容：本项目招标内容是： 。服务人员： 。2、服务费用本合同总金额为： 项目采购费用，大写人民币： 元（￥ ）。3、合同合计金额包括服务价款，专用工具、人员工资、人员培训、技术指导、保险、税费等全部费用。如采购文件对其另有规定的，从其规定。4、服务时间为 个月。在协议有效期内，一方不得擅自变更或中止此项协议，如未经双方同意，擅自变更或中止此项的一方要负违约责任。此项协议需终止或续签，应在协议期内提前半个月通知对方。5、下列文件为本合同不可分割部分：①乙方提交的磋商书、磋商报价表和服务方案及服务承诺等全部响应文件；②采购项目内容及要求；③成交通知书；④甲、乙双方商定并经**县财政局（政府采购监督管理办公室）备案后的补充协议（如有）；⑤合同附件。以上与本合同具有同等法律效力第二条 服务范围按采购文件“采购项目需求一览表”的要求执行。第三条 甲乙双方权利义务2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)311、甲方应当履行的义务：1.1、负责本项目的评估工作，不得向乙方提出除本项目以外的服务要求（发生突发性事件除外）；1.2、甲方提供的资料及有关文件必须及时、真实、可靠、合法，不得弄虚作假；1.3、应妥善保管好所有的项目各类单据资料；1.4、按照约定条件及时足额支付费用。2、乙方应当履行的义务：2.1、根据有关法律法规及本合同的约定，在遵守甲方有关规章制度的前提下，制定服务制度和工作制度；2.2、按国家和地方政府的有关政府的有关规定为其聘请的工作人员向保险部门缴纳各项保险费用，合同期限内乙方人员所发生的一切事故由乙方自行承担责任；2.3、负责编制服务、管理制度、管理计划；2.4、每季向甲方通报一次服务费用支出帐目；2.5、负责对上岗员工进行教育培训，自觉执行和遵守各项规程；2.6、本次项目经理如须更换或调整，须经采购单位同意方可更换或调整；2.6、及竞争性磋商文件第三章《采购项目需求一览表》要求的其他义务。第四条 权利保证乙方应保证所提供服务在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必须范围。第五条 服务地点服务地点：**县采购人指定地点。第六条 服务期限和内容1、乙方应按照国家有关法律法规和“三包”规定以及采购、响应文件和本合同所附的《服务承诺》，为甲方提供售后服务。2、服务期限：202 年 月 日起至 202 年 月 日止。3、乙方提供的服务方案及服务承诺书等其它具体约定事项。（见合同附件）第七条 付款方式1、资金性质： 。2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)322、付款方式：按合同签订协议拨款，分三期拨付。服务机构中标后与县残疾人联合会正式签订合同，合同签订后即可将项目资金总额的 30%拨付给服务机构作为项目启动资金；待服务机构完成所有工作量的 80%时，可申请项目资金总额的 50%；余下 20%的资金待工作结束经甲、乙方验收合格后一次性付清。第八条 违约保证金按照本合同约定，乙方应在合同签订后一星期内向甲方交付人民币 元的违约保证金。保证金在合同期满后，乙方无违约责任即全部予以退还。第九条 税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方承担。第十条 违约责任1、乙方提供的服务如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。2、乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额 5% 向甲方支付违约金。3、其它违约行为按服务周期合同款的 0.5%收取违约金并赔偿经济损失。4、乙方未按甲方制度、本合同要求提供服务，或对甲方下达的书面整改通知拒不执行或限期内未完全执行，累计超过 3 次（本合同所有项目）甲方有权解除合同，违约方承担因此给甲方造成的经济损失；甲方延期支付服务费的，每天向乙方偿付延期服务费额 1 ‰滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期服务费额 3 % 。第十一条 不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可**，其**期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续一百二十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条 合同争议解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。2、诉讼期间，本合同继续履行。第十三条 诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不能解决，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)33第十四条 合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或法定代表人的授权委托代理人签字并加盖投标人单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，应当经甲乙双方协商一致并签订书面补充协议报**市财政局备案后，方可作为主合同不可分割的一部分。3、乙方应为绿化、保洁工人等相关人员提供必要的劳动保护条件，配备一定的劳动保护必需品以供职工使用。4、本合同未尽事宜，遵照《中华人民**国民法典》有关条文执行。第十五条、合同的变更、终止与转让1、除《中华人民**国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。2、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。第十六条 签订本合同依据1、采购文件；2、乙方提供的采购响应（或应答）文件；3、磋商书；4、成交通知书。第十七条 本合同一式六份，具有同等法律效力，财政部门（政府采购监管部门）、采购代理机构各一份，甲乙双方各两份。本合同甲乙双方签字盖章后生效，自签订之日起七个工作日内，采购代理机构应当将合同副本报同级财政部门备案。甲方（章）年 月 日乙方（章）年 月 日单位地址： 单位地址：法定代表人（负责人）： 法定代表人（负责人）：委托代理人： 委托代理人电话： 电话：电子邮箱： 电子邮箱：开户银行： 开户银行：账号： 账号：2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)34邮政编码： 邮政编码：经办人：年 月 日2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)35合 同 附 件1、供应商承诺具体事项：2、售后服务具体事项：3、质保期责任：4、其他具体事项：甲方（章）年 月 日乙方（章）年 月 日注：售后服务事项填不下时可另加附页2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)36第六章 评审方法一、评标原则（一）磋商小组成：磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。（二）评审依据：磋商小组将以磋商文件、响应文件为评标依据，对供应商的磋商报价、项目实施管理方案、人员综合实力、服务响应等方面内容按百分制打分。（三）评标方式：以封闭方式进行。（四）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，供应商认定为小型或微型企业且所提供的产品均为小型、微型企业产品的（必须提供中小企业声明函，否则不予以认定），对最终报价给予 10%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=最终报价×（1-10%）；大中型企业与小型、微型企业组成联合体，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，联合体最终报价给予 2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=最终报价×（1-2%）；除上述情况外，评标价=最终报价。根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）、《关于我区政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（桂财采[2020]24 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。（必须提供相关证明文件，否则不予以认定）根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。（必须提供残疾人福利性单位声明函，否则不予以认定）（五）磋商小组认为，某供应商的最终报价明显低于其他实质性响应磋商文件的供应商的最终报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为未实质性响应磋商文件处理。二、评定方法（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）。1、价格分………………………………………………………………………………………………20 分（1）价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且评标价最低的有效供应商的评标价为磋商基准价，其价格分为满分。（2）其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：某有效供应商价格分 =（磋商基准价/某有效供应商评标价）×20 分2、项目实施管理方案分………………………………………………………………………………18 分由磋商小组在打分前根据供应商提供的服务方案确定各供应商所属档次及分值，达不到一档要求的不得分。2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)37一档（6分）：实施方案简单，对残疾人服务管理工作缺乏创新，可操作性不强，只能基本满足项目服务需求。二档（12 分）：实施方案一般，对残疾人服务管理工作独特创新，可操作性一般，能较好满足项目服务需求。三档（18 分）：在优于二档的基础上，实施方案较好，对残疾人服务管理工作独特创新，对残疾人服务实施可操作性强。3、人员综合实力分……………………………………………………………………………………28 分（1）①每有 1名培训过康复专业的医师得 4 分,每有 1名副主任及以上医师得 1 分（满分 10 分）（首次响应文件递交截止时间前需提供证书原件验证，否则不予加分）。②每有 1名主治医师得 2 分（满分 2分）（首次响应文件递交截止时间前需提供证书原件验证，否则不予加分）。③每有 1名主管护师得 1 分（满分 5分）（首次响应文件递交截止时间前需提供护士执业证书原件验证，否则不予加分）。④每有 1名护师得 3 分（满 3 分）（首次响应文件递交截止时间前需提供证书原件验证，否则不予加分）。⑤每有 1名护士得 4 分（满分 4分）（首次响应文件递交截止时间前需提供证书原件验证，否则不予加分）。（2）内部管理机构（满分 4 分）由磋商小组在打分前根据供应商提供的组织有效的管理机构及考核管理办法确定各供应商所属档次及分值，达不到一档要求的不得分。①一档（2 分）：管理机构设置基本完整，基本满足采购要求。②二档（4 分）：管理机构设置完整，组织机构各项规章制度健全，党团组织及公司工会等健全，能胜任采购方的采购要求。4、服务响应分…………………………………………………………………………………………34 分（1）由磋商小组在打分前根据供应商提供的服务响应情况确定各供应商所属档次及分值，达不到一档要求的不得分（满分 24 分）一档（8分）：企业综合评定实力、经营条件能基本满足项目的服务要求。二档（16 分）：企业综合评定实力能较好的满足项目的服务要求，与 1家 2级或 2 级以上医院签订有**合同，能保障服务过程中能及时应对突发情况。三档（24 分）：企业综合评定实力能很好的满足项目的服务要求，与 1家 3级及以上医院签订有**合同能提供专业的医护人员对应服务，能保障服务过程中及时应对突发情况。（2）项目投入的设备分：由供应商提供的设备一览表、照片等相关证明材料，集体讨论确定服务方案档次，在相应档次内由“磋商小组”独立打分，达不到一档要求的不得分。（满分 10 分）一档（5分）：能提供基本的设备，基本能满足项目需求；2021 年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购(LZZC2021-C3-240050-GTZB)38二档（10 分）：具有健康服务平台，提供的设备较为周全、完善能很好的满足项目需求。5、总得分 = 1 + 2 + 3 + 4三、成交候选人推荐原则（一）磋商小组将根据总得分由高到低对供应商排列次序（得分相同时，以最终报价由低到高顺序排列；得分相同且最终报价相同的，按技术指标优劣顺序排列），并推荐前三名为成交候选人。采购人应当确定磋商小组推荐排名第一的成交候选人为成交供应商。（二）成交供应商放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者采购文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动，以此类推。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。 2021年“阳光家园计划”残疾人居家托养服务采购（LZZC2021-C3-240050-GTZB） 竞争性磋商公告 14）供应商的信誉、荣誉证书，供应商质量管理和质量保证体系等方面的认证证书，节能环保等方面的证书等复 九、特别说明： 4、▲付款条件：按合同签订协议拨款，分三期拨付。服务机构中标后与县残疾人联合会正式签订合同，合同签订 序号 竞争性磋商采购文件中的技术质量要求 磋商响应文件具体响应 响应/偏离 说明 1 2 3 4 5 … 序号 竞争性磋商采购文件中的商务要求 磋商响应文件具体响应 响应/偏离 说明 1 2 3 4 5 … 致：（略） 二、评定方法 （一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。 （二）计分办法（按四舍五入取至百分位）。 1、价格分………………………………………………………………………………………………20分 2、项目实施管理方案分………………………………………………………………………………18分 一档（6分）：实施方案简单，对残疾人服务管理工作缺乏创新，可操作性不强，只能基本满足项目服务需求。 二档（12分）：实施方案一般，对残疾人服务管理工作独特创新，可操作性一般，能较好满足项目服务需求。 三档（18分）：在优于二档的基础上，实施方案较好，对残疾人服务管理工作独特创新，对残疾人服务实施可操 3、人员综合实力分……………………………………………………………………………………28分 （1）①每有1名培训过康复专业的医师得4分,每有1名副主任及以上医师得1分（满分10分）（首次响应文 ②每有1名主治医师得2分（满分2分）（首次响应文件递交截止时间前需提供证书原件验证，否则不予加分）。 ③每有1名主管护师得1分（满分5分）（首次响应文件递交截止时间前需提供护士执业证书原件验证，否则不予 ④每有1名护师得3分（满3分）（首次响应文件递交截止时间前需提供证书原件验证，否则不予加分）。 ⑤每有1名护士得4分（满分4分）（首次响应文件递交截止时间前需提供证书原件验证，否则不予加分）。 （2）内部管理机构（满分4分） ①一档（2分）：管理机构设置基本完整，基本满足采购要求。 ②二档（4分）：管理机构设置完整，组织机构各项规章制度健全，党团组织及公司工会等健全，能胜任采购方的 4、服务响应分…………………………………………………………………………………………34分