[公开招标]武汉市洪山区人民政府洪山街道办事处洪山街综合执法中心拆违工作中标(成交)结果公告

**市**政府采购项目招 标 文 件项目名称：（略）项目编号：QYC-WH-2021190采购方式： 公开招标采 购 人：（略）政府采购代理机构：（略）二零二一年四月目 录第一章 招标公告....................................................................................................................................................................1第二章 投标人须知................................................................................................................................................................4一、说明................................................................................................................................................................... 4二、招标文件........................................................................................................................................................... 4三、投标文件的编制和数量................................................................................................................................... 5四、投标文件的递交............................................................................................................................................... 7五、开标与评标....................................................................................................................................................... 8第三章 项目概况及服务要求..............................................................................................................................................12第四章 评标方法、步骤及标准..........................................................................................................................................14一、评标权重......................................................................................................................................................... 14二、评标步骤......................................................................................................................................................... 14三、评标标准......................................................................................................................................................... 15第五章 合同格式（参考）..................................................................................................................................................18第六章 投标文件格式..........................................................................................................................................................20一、投标函............................................................................................................................................................. 21二、投标一览表..................................................................................................................................................... 22三、投标分项报价表............................................................................................................................................. 23四、法定代表人身份证明书................................................................................................................................. 24五、法定代表人授权书......................................................................................................................................... 25六、投标人的资格证明文件................................................................................................................................. 26七、声明函（如果有的话）................................................................................................................................. 28八、商务要求偏离说明表..................................................................................................................................... 31九、项目负责人简历表......................................................................................................................................... 32十、投标人拟投入本项目的其他人工作人员情况表......................................................................................... 33十一、项目管理服务目标方案书......................................................................................................................... 34十二、服务承诺书................................................................................................................................................. 35十三、其他资料..................................................................................................................................................... 36第 1页第一章 招标公告（略）（第 1 次）公开招标公告项目概况（略）的潜在投标人应在**市**文治街 17 号院内 2楼或网上邮箱、邮寄获取招标文件，并于 2021 年 7 月 30 日 9 时 30 分（**时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：QYC-WH-2021190采购计划：HSZC202107-2857采招方式：公开招标项目名称：（略）预算金额：100 万元最高限价：100 万元采购需求：本次采购共分 1个项目包，具体需求如下。详细服务要求见本项目招标文件第三章内容。（1）项目包名称：（略）（2）类别（货物/工程/服务）：服务（3）用途：拆违工作（4）数量：1项（数量及单位）（5）简要技术要求：详见本项目招标文件第三章内容（6）采购预算：100 万元（7）期限（服务期）：（略）合同履行期限：（略）本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：⑴政府采购促进中小企业发展政策；⑵政府采购强制、优先采购节能产品政策；⑶政府采购优先采购环保产品政策；⑷政府采购进口产品政策；⑸政府采购支持监狱企业发展政策；⑹政府采购关于促进残疾人就业政策；上述政府采购政策的具体约定详见本采购文件。3. 本项目的特定资格要求：（1）投标人必须在中华人民**国境内注册,具有相应经营范围的独立法人资格的企业、事业第 2页单位及其他组织或者自然人；（2）投标人须具有有效的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质证书及安全生产许可证；（3）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近两年经会计师事务所审计的财务报告，若成立不足两年的单位提供成立以来所有年度财务审计报告，成立不足一年的单位提供银行资信证明）；（4）投标人须提供近三个月缴纳税收证明（零申报的提供加盖公章的报税网站零申报记录）及交社保证明；（5）投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供具有履行合同所需的设备和专业技术人员的证明材料）；（6）投标人、法定代表人及主要负责人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供书面声明；（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（8）投标人必须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，查询日期以公告发布后日期为准；（9）本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：2021 年 7 月 9 日至 2021 年 7 月 15 日，每天上午 8:30～12:00、下午 14:00～17:00（**时间，法定节假日除外）地点：**市**文治街 17 号院内 2楼或网上邮箱、邮寄获取方式：详见附件售价：人民币 0元/套，售后不退。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2021 年 7 月 30 日 9 时 30 分（**时间）地点：**市**文治街 17 号院内 2楼五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜无七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名 称：（略）第 3页地 址：**省**市**书城路维佳创意大厦 10-12 楼联 系 人：袁主任联系方式：（略）2.采购代理机构信息名 称：（略）地 址：**市**文治街 17 号院内 2楼联系方式：027-87866655、027-878666993.项目联系方式项目联系人：（略）电 话：027-87866655、027-87866699八、信息发布媒体（一）**政府采购网（网址 http://www.ccgp-hubei.gov.cn）（略）2021 年 7 月 8 日第 4页第二章 投标人须知一、说明1.适用范围本招标文件仅适用于本投标邀请书中所述项目的货物及相关服务的采购。2.定义2.1 “采购人”是指：（略）。2.2 “监管部门”是指：**市**政府采购办公室。2.3 “政府采购代理机构”是指：（略）。2.4 “投标人”是指响应本文件要求，参加投标的法人或者其他组织、自然人。2.5 合格的“投标人”是指：1）符合《政府采购法》第二十二条规定的投标人。2）符合招标文件规定的资格要求，有能力提供本项目服务的投标人。3）如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。2.6 “中标人”是指经评标委员会评审，采购人确定的合格投标人。2.7 “投标”是指：投标人根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。3.服务“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。4、投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2 中标服务费：按国家有关规定，发改价格〔2015〕299 号、发改价格[2011]534 号、发改办价格[2003]857 号文和计价格[2002]1980 号国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知中规定的取费标准，向中标人收取招标代理服务费。计算不足 3000 元的，按 3000 元整收取服务费。二、招标文件1.招标文件的构成1.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1）投标邀请书2）投标人须知第 5页3）采购项目技术规格、参数及要求4）评分方法、步骤及标准5）合同书格式6）投标文件格式7）在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等1.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。2.招标文件的澄清2.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五(15)日以前通知政府采购代理机构和采购人。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面（或网上公告）的形式予以答复。必要时，政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个领取招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。2.2 投标人在本项目文件获取截止之日起七个工作日内未对招标文件提出异议的，政府采购代理机构将视其为同意，在规定的时间后就招标文件内容提出的质疑将不予受理。3.招标文件的修改3.1 政府采购代理机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，政府采购代理机构和采购人将在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。3.2 招标文件的修改是招标文件的组成部分，将以书面（或网上公告）形式通知所有领取招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。3.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，政府采购代理机构可适当推迟投标截止期，并书面通知所有领取招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量1.投标文件的构成投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容：1.1 商务部分（详见第六章投标文件格式）；1.2 技术部分（详见第六章投标文件格式）；2.投标文件的编制第 6页2.1 投标人应当对投标文件商务部分和技术部分一起进行装订，逐页标注页码并编制详细目录，对未经装订的投标文件可能发生的散落或缺损，由此产生的后果其责任由投标人承担。2.2 投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标函》、《投标一览表》等招标文件中规定的所有内容。2.3 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受政府采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。2.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。2.5 投标文件用纸外形尺寸应统一为 A4 纸规格。3.投标报价3.1 投标人所提供的服务均以人民币进行报价。3.2 投标人应按照“第三章 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《投标一览表》、《投标报价明细表》等报价表格式报出投标报价。投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标报价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则将被视为无效投标。3.3《投标报价表》填写时应响应下列要求：1）对于报价免费的项目应标明“免费”；2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3）应包含本项目要求范围内的所有相关服务的费用；3.4 每项服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。3.5 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故投标人的投标报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用，即投标总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：人员工资、社保五险因国家政策调整等因素），采购人将不予支付。3.6 对于本招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入投标总报价。在合同实施时，采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在投标总报价中。3.7 投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺项或只投其中的部分内容，否则将被视为无效投标。4.备选方案只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。第 7页5.联合体投标本次招标不接受联合体投标。6.投标人资格证明文件6.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分，应包括下列文件：详见本招标文件第一章 招标公告的“二、投标人资格要求”证明文件6.2 本招标文件要求投标人所提供的一切资格证明文件。6.3 资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖单位印章。7.投标保证金（无需缴纳）8.投标的有效期8.1 投标有效期为开标之日起 90 个日历日。投标人投标有效期不足的投标将被视为无效投标。8.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，政府采购代理机构或采购人可要求投标人**投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝政府采购代理机构或采购人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意**投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件。9.投标文件的数量和签署9.1 投标人应编制投标文件一式伍份，其中正本壹份和副本肆份，胶装，及投标文件 U盘形式电子版（须与正本保持一致，PDF 格式）一份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。各包须分别制作投标文件。9.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。如为授权代表签字，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。9.3 投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。四、投标文件的递交1.投标文件的密封和标记1.1 为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》和《法定代表人授权委托书》单独密封一份，并在密封袋上标明“投标一览表及授权委托书”字样。1.2 投标人应将投标文件的商务部分和技术部分一起装订，并在投标文件的封面标明“正本”、“副本”，最后将正本和所有的副本一起密封包装，并在密封袋上标明“投标文件”字样。1.3 密封袋应注明投标人名称、采购项目名称、项目编号和有“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。第 8页1.4 如果未按要求加写密封和标记，政府采购代理机构对其误投或提前启封概不负责。2.投标文件的递交及截止时间投标人代表应在投标邀请书中规定的投标截止日期和时间前，携带法定代表人授权委托书及其身份证原件（二代身份证）将投标文件递交至政府采购代理机构规定的投标文件送达地点。3.迟交的投标文件政府采购代理机构将拒绝接收在本须知规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。4.投标文件的修改和撤回4.1 投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止时间之前将修改的投标文件递交到政府采购代理机构规定的投标文件送达地点。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。4.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间之前以书面形式告知政府采购代理机构。4.3 从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标文件。4.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标与评标1.开标1.1 政府采购代理机构在《投标邀请书》中约定的日期、时间和地点组织公开开标。开标由政府采购代理机构工作人员主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。开标全过程进行录像，以备审查。1.2 参加开标会的各投标人的法定代表人或其委托代理人，应携带法定代表人身份证明或法人授权委托书、身份证原件，按招标文件规定的时间和地点递交投标文件，并在投标文件递交登记表上签字。1.3 开标程序如下：1.3.1 宣布开标纪律；1.3.2 采购人或监管部门代表核验投标人的法定代表人或其授权的代理人身份，包括法定代表人授权委托书和其身份证原件；1.3.3 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，并在投标文件密封性检验表上签字确认；1.3.4 经确认无误后，由政府采购代理机构工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。1.4 政府采购代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的合格投标文件，开标时都第 9页应当众予以拆封、宣读；1.5 开标时，投标文件中《投标一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的，以《投标一览表》为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。1.6 政府采购代理机构工作人员对开标过程进行记录，并由有关人员签字确认。2.废标的判定和处理评标委员会按照本招标文件中列出的废标条件，判定投标文件为废标。未在招标文件中列出的，一律不得作为废标条件。3.评标委员会的组成和评分方法3.1 评标由政府采购代理机构依照有关法规组建的评标委员会负责。评标委员会成员共 5人 组成。3.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。3.3 本次评标采用综合评分法，具体见“第四章评标方法、步骤及标准”4.投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，必要时，评标委员会可以以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清说明，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得向投标人提出暗示性或诱导性的问题。5.投标文件的初审5.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。5.2资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查时，出现不符合下列情形之一或所递交的资格证明文件不足以证明其符合下列情形之一的，将被视作无效投标：详见招标文件“第四章 评标方法、步骤及标准”。5.3符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。符合性检查时，出现下列情形之一的投标将被视作无效投标：详见招标文件“第四章 评标方法、步骤及标准”。5.4 评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误等。5.5 算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应第 10页以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。5.6 评标委员会决定投标文件的初审情况只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容的除外。6. 比较与评价投标文件6.1评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术服务评估，综合比较与评价。6.2 评标委员会应当在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。7.确定中标人7.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标委员会依据对各投标文件的评审结果，按各投标人的最终得分由高到低的顺序向采购人推荐得分前三名为中标候选人，并形成书面的评标报告。采购人按照有关规定确定排名第一的投标人为中标人。7.2 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。7.3 中标人确定后，政府采购代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。7.4 在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。8.签订合同8.l 政府采购代理机构将配合采购人签订政府采购合同。采购人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺签订书面合同，不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行签订背离合同实质性内容的其他协议。8.2 采购人应在《中标通知书》发出之日起 30 天内与中标人签订政府采购合同。签订政府采购合同后 7个工作日内，采购人应将中标通知书**府采购合同副本各一份报政府采购监管部门备案。9.公告、质疑9.1 政府采购代理机构将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。9.2如果投标人对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》等相关规定，在规定的时间内向政府采购代理机构提出质疑。质疑书应当包括下列主要内容：1）质疑人的名称、地址、电话等；2）质疑人法人签字或盖章和单位公章；第 11页3）具体的质疑事项及事实依据；4）明确的请求和必要的证明材料；5）以联合体形式参与投标的，则必须联合体各方共同签署、盖章6）提起质疑的日期。注：如未按上述程序规定进行质疑，政府采购代理机构将不予以受理。9.3 中标结果公告期限届满之日起 7个工作日内如有质疑，政府采购代理机构将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。10.适用法律法规采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用于《政府采购法》及相关规定。第 12页第三章 项目概况及服务要求一、项目概况1、项目名称：（略）；2、采购预算：100 万元3、服务期：一年；4、报价要求：以招标控制单价为基础，按照整体单价折扣（%）进行报价。5、付款方式：据实结算，最终结算价不超过采购预算金额，最终结算价=单价*折扣*实际工程量；二、工作内容及具体要求1、工作内容：拆除洪山街范围内的违法建筑、违章设置的招牌和违法设置的地锁等，详见招标清单；2、具体要求：①投标人配置的专班人员数量须满足每项拆违工作所需人数（人员年龄要求在 40 岁内），工作人员需购买团体意外险，自备两台车。②投标人必须做好拆违记录,拆违情况每日向办事处控违办报告,如遇突发或特殊情况应在第一时间报告。③投标人如接到采购人通知, 要安排人员及时拆除全部违章建筑。④拆除现场材料堆放整齐有序，保证拆除现场人走场清。⑤工作人员应当具有丰富的控违拆违工作经验，需提供控违拆违现场工作图片。3、如接到采购人安排临时工作任务，投标人必须积极响应，并组织相应的人员和机械，及时完成采购方下达的工作任务。三、拆除工作要求1、在服务期内，采购人如有拆除任务，提前通知投标人，投标人应做好拆除前的一切准备工作。2、拆除对象、拆除时间由采购人指定，拆除工期、用工量由双方协商确定，工期及用工量一经确认，不得随意更改，否则将承担相应的违约责任。3、拆除过程中，投标人必须尊重并接受采购人的管理和安全监督，配备必要的施工工具。4、拆除施工前，投标人必须针对具体的拆除任务，按照相应的国家及地方技术规范制定切实有效的拆除计划和施工方案，确保拆除作业的顺利实施。5、拆除现场的施工安全由投标人负责。投标人必须严格按照国家、行业安全法规和规定，采取相应的安全措施。如：为施工人员配备必要的安全防护用品、现场防火、规范用电、设备安全等。第 13页并承担由于自身安全管理不力造成事故的责任和因此发生的费用。投标人人员违反安全作业操作规程，引发的人身伤亡及财产损失事故的责任由投标人承担。6、施工人员的生命财产和机械设备及第三者人员生命财产保险，由投标人负责保险并自行支付费用。7、按采购人要求负责拆除后现场建筑垃圾的清理工作。8、拆除下来的钢、铁、铝等物品属原业主所有，投标人不得擅自处理，应按采购人要求运至指定地点。9、拆除作业中不得损坏与指定拆除物无关的物品或建、筑物及其他设施。如发生损坏，由投标人承担赔偿责任。10、拆除施工中应控制粉尘、污染物、噪声、震动等对环境的污染及危害。11、按照拆除安排，按期保质保量安全的完成拆除任务。12、拆除合同禁止转包与分包。四、其他要求1、投标人专班人员必须严格遵守控违工作纪律,不得出现收受违建户贿赂、接受宴请等违纪现象。如发生收受违建方贿赂或接受宴请等违纪行为的,经查实后每例给予 2万元重罚, 并责令投标人清退相关工作人员,并追究专班负责人的法律及经济责任并解除协议。2、投标人必须负责为专班人员购买意外伤害保险,统一服装,做好安全防护工作,控违查违工作中的安全事故、矛盾纠纷及一切相关的经济纠纷和法律责任,因在查违控违产生的一切费用由投标人自行负责,采购人概不承担。3、投标人在控违查违工作中,如发生重大的安全事故采购人必须给予投标人解除协议；4、所配备人员应符合国家相关劳动法规规定，且人员工资均不得低于国家现行标准，服务人员各项保障制度健全并能及时落实到位。5、投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故投标人的投标报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用，即投标总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：人员工资、社保五险因国家政策调整等因素），采购人将不予支付。五、验收付款1.本合同以人民币付款。2.付款方式与招标人自行约定。第 14页第四章 评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定确定以下评标办法、步骤及标准。一、评标权重1. 本项目评标采用综合评分法，其中价格部分权重 15%，商务部分权重 12%，技术部分权重 73%。二、评标步骤评标委员会将按以下工作程序进行评标：（一）符合性审查依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质上没有响应招标文件要求的投标文件将被视为投标无效。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离，从而使其投标文件成为实质上响应的投标文件。在符合性审查时，如发现下列情况之一的，其投标文件将被视为投标无效：1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；2）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；3）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。5）符合招标文件中规定被视为无效投标其它条款的。在技术评议时，如发现下列情形之一的，其投标文件将被视为投标无效：1）投标文件服务内容的响应与招标文件要求不符的或提供虚假资料投标的；2）符合招标文件中其它规定被视为投标无效的技术条款的。（二）澄清有关问题1．评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者修正（应由评委会专家签字）。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和规定时间做出澄清。除按招标文件规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。2．投标人的澄清文件是其投标文件的有效组成部分。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。（三）比较与评价投标文件1．商务评议第 15页评标委员会只对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务评议并依据本章“评标标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。2．技术服务评议评标委员会只对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行技术服务评议，并依据本章“评标标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。3．价格评议评标委员会只对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行价格评议，价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分 = (评标基准价/投标报价（折扣）)×15%×100评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4．计分办法1）由招标代理机构负责分数统计工作。各项统计结果均精确到小数点后两位。2）各投标人的最终得分为评委所评定分数后的算术平均值。（四）推荐中标候选人名单评审委员会将依据对各投标文件的评审结果对评分汇总情况进行复核，并根据相关规定，按各投标人的最终得分由高到低的顺序排列，向采购人推荐得分最高的前三名为中标候选人，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。并形成书面的评标报告。采购人按照有关规定确定排名第一的为中标人。三、评标标准评标项目评标分项评标分项及分值分值价格部分（15分）计算投标报价得分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为 15 分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价（折扣））×15%×100。15商务部分（12分）投标文件的完整性投标文件制作规范，编制完整、详细、清晰；逐页有连续页码，有详细目录和评分索引，查阅方便得 3分，缺一项扣 1分，扣完为止。3企业实力投标人具有有效的：质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书并提供；上述证书加盖公章的复印件，每项 2分，最高 6分；材料不全、证书无效或未提供的不得分。6第 16页响应时间承诺接采购人通知后 1小时内响应,2 小时内安排人员到现场勘察，得 3分，未提供不得分。3技术部分（73分实施方案根据投标人实施方案的合理性、可行性，包括组织措施、技术措施、编制方法等进行打分，方案目的明确，内容详实，根据工作目标和工作特点详细部署，具备合理性及可行性得 9分；有项目工作方案，但内容设置针对性不强得 7分；能根据项目特点设计初步方案，但缺乏合理性及可行性得 3分；没有不得分。9项目重难点分析根据投标人提供的技术方案里的重点难点分析的科学性、针对性，对完成本项目提出的解决方案的可操作性，以及完成类似项目的经验，对本次项目目标的符合程度等进行打分，对项目实施过程中重难点分析合理，且制定有针对性措施得 9分；分析合理、有措施得 7分；基本合理得 3分；没有不得分。9质量保证措施根据投标人各项质量控制制度的运行情况，及监控保证措施情况等进行打分，方案中项目服务质量控制明确，有处罚措施和保障措施，针对性和操作性强得 9分；方案中项目服务质量控制制度明确，有处罚措施和保障措施， 缺乏针对性和操作性得 7分；方案中项目服务质量控制制度不明确得 3分；没有不得分。9进度保障根据投标人完成项目时间安排的合理性，及确保工程质量确保完成时间的承诺及处罚措施情况等进行打分，方案中项目各环节划分科学合理，时间进度安排合理，针对性和操作性强得 9分；方案中项目各环节划分基本合理，服务进度安排基本合理，缺乏针对性和操作性得 7分；方案中项目进度控制保障不明确得 3分；没有不得分。9作业管理方案安全作业、文明作业管理方案实施有效得 6分，较有效得 4分，基本有效得 2分。未提供得 0分。6管理制度针对本单位性质，制定了针对性的工作运作中的各项管理规章制度，根据制度的针对性、完整性、科学性、合理性进行评分，针对性强、合理、可行得 7 分；较合理、可行得 5分；基本合理得 2分；没有得 0分。7人员替换、补充方案针对本项目工作性质，制定了针对性的人员替换、补充方案，根据方案的针对性、可行性、合理性等情况进行评分，针对性强、合理、可行得 9分；较合理、可行得 7分；基本合理得 3分；没有得 0分9突发事件应急措施对突发事件的处理预案方案科学合理得 9分；对突发事件的处理预案方案较科学合理得 7分；对突发事件的处理预案方案基本合理得 3分；没有不得分。9服务承诺根据投标人对投标文件真实性承诺、职业道德承诺的情况，承诺明确得 2分；且有各项承诺的违约处罚措施，处罚措施针对性强得 4分，承诺一般得 2分；没有不得分。6第 17页政策支持非专门面向中小企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购项目价格评议1.小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位参加非专门面向中小企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购项目，提供本企业制造的产品、承担的工程或者服务，或者提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的产品参加评标的，给予 6%比例进行价格扣除，用扣除后的价格参与评审。本项所称产品不包括使用大型企业注册商标的产品、使用非残疾人福利性单位注册商标的货物或非监狱企业生产的货物。2.提供本企业制造的产品、承担的工程或者服务的投标人，应出具《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件。提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的产品的，应出具所提供产品制造企业的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件，否则，不给予价格扣除。3.对小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，联合协议中小型、微型企业的协议合同金额占协议合同总金额 30%以上的，给予联合体确定比例进行价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，给予联合体按 6%比例进行价格扣除。4.对于未按规定提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件，或声明函内容不能说明所提供产品、承担的工程或者服务的企业属于小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不给予价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。第 18页第五章 合同格式（参考）注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。合 同 书(采购人) (项目名称)中所需 (服务)经(采购单位)以 号招标文件在国内进行公开招标采购。经评审委员会评定 (投标人)为成交人。买、卖双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。1、合同文件下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：a. 本合同书b. 成交通知书c. 协议d. 投标文件 (含澄清文件)e. 招标文件 (含文件补充通知)2、服务内容本合同服务内容：3、合同总价本合同总价为 元人民币。分项价格：4、付款方式本合同的付款方式为： 。5、本合同服务的时间及地点时间：地点：第 19页6、双方的责任和义务合同中约定7、合同的生效。本合同经双方全权代表签署、加盖单位印章后生效。采购人： 投标人：名 称：(印章) 名 称：(印章)年 月 日 年 月 日授权代表(签字)： 授权代表(签字)：地 址： 地 址：电 话： 电 话：开户银行： 开户银行：帐 号： 帐 号：第 20页第六章 投标文件格式政府采购投标文件（封面参考格式）项 目 编 号：项 目 包 号：项 目 名 称：投标人名称：日 期：投标文件目录第 21页商务部分一、投标函（政府采购代理机构）：依据贵方(项目名称、项目包号)项目招标采购货物及服务的投标邀请,我方代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份，副本 份，及投标文件U盘形式电子版（须与正本保持一致，PDF 格式）一份：1．投标函；2．投标一览表；3．资格证明文件；4．遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中要求提供的有关文件据此，我方宣布同意如下：（1）所附投标文件中规定的应提交和交付的货物、安装和服务的投标报价为 。（2）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。（3）投标人已详细审查全部招标文件，包括第 号（项目编号、补充通知）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。（4）本次采购有效期为自开标日起 90 个日历日。（5）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其采购有关的一切数据或资料。5．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址： 传真：电话： 电子函件：投标人名称（公章）：投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：第 22页二、投标一览表项目名称： 项目包号：投标人名称投标报价（折扣）服务期优惠条款备注说明：1.价格应按照本招标文件“第三章”中的要求进行报价；2．投标人必须将《投标一览表》与法人授权委托书单独密封一份提交，并在信封上标明“投标一览表”字样。投标人名称（公章）：投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：第 23页三、投标分项报价表格式自定。第 24页四、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地 址：成立时间： 年 月 日经营期限：姓 名： 性别：年龄： 职务：系 法定代表人。特此证明。（附法定代表人身份证正反两面复印件）投标人：（盖章）日 期： 年 月 日第 25页五、法定代表人授权书（政府采购代理机构） ：我 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权委托（投标人名称）、（被授权人姓名） 为我的代理人，以本公司的名义参加（采购人）的（项目名称、包号） 的投标。授权委托人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。投标人名称（盖章）：法定代表人（盖章或签字）：（附法定代表人身份证正反两面复印件）被授权人（签字）： 性别： 年龄：身份证号码： 职务：授权委托日期： 年 月 日（附被授权人身份证正反两面复印件）第 26页六、投标人的资格证明文件提供以下证明文件并加盖公章1、投标人必须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，提供查询（查询日期以公告发布后日期为准）截图并加盖投标人公章；2、申请人的资格要求中所有证明材料；3、投标人认为应提交的其他资料。第 27页附：类似业绩情况项目名称 合同总额 采购人名称 联系人 联系电话 完成时间注：本表填写内容应与本项目类似的项目，并附上相关的证明材料（如合同等）第 28页七、声明函（如果有的话）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 1，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日 期：1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报第 29页中小企业划型标准序号行业大型企业 中型企业 小型企业 微型企业营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)1农、林、牧、渔业≥20000 ≥500 ≥50 ＜502 工业 ≥40000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥300 ≥20 ＜300 ＜203 建筑业 ≥80000 ≥80000 ≥5000 ≥5000 ≥300 ≥300 ＜300 ＜3004 批发业 ≥40000 ≥200 ≥5000 ≥20 ≥1000 ≥10 ＜1000 ＜55 零售业 ≥20000 ≥300 ≥500 ≥50 ≥100 ≥10 ＜100 ＜106 交通运输业 ≥30000 ≥1000 ≥3000 ≥300 ≥200 ≥20 ＜200 ＜207 仓储业 ≥30000 ≥200 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥20 ＜100 ＜208 邮政业 ≥30000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥100 ≥20 ＜100 ＜209 住宿业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜1010 餐饮业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜1011 信息传输业≥100000≥2000 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜1012软件和信息技术服务业≥10000 ≥300 ≥1000 ≥100 ≥50 ≥10 ＜50 ＜1013房地产开发经验≥200000或,≥10000≥1000且,≥5000≥100 且,≥2000 ＜100或,＜200014 物业管理 ≥5000 ≥1000 ≥1000 ≥300 ≥500 ≥100 ＜500 ＜10015租赁和商务服务业≥300或,≥120000≥100且,≥8000≥10 且,≥100 ＜10 或,＜10016其他未列明行业≥300 ≥100 ≥10 ＜10第 30页残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日 期：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件第 31页八、商务要求偏离说明表项目名称： 项目包号：序号 招标文件要求部分 投标响应部分 偏离说明1234…注：1.投标人应对照招标文件商务部分中资格证明文件的内容逐条说明。投标人名称（公章）：投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：第 32页技术部分九、项目负责人简历表格式自定。投标人名称（公章）：投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：第 33页十、投标人拟投入本项目的其他人工作人员情况表格式自定。投标人名称（公章）：投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：第 34页十一、项目管理服务目标方案书格式自定。第 35页十二、服务承诺书格式自定。投标人名称（公章）：投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：第 36页十三、其他资料1.招标文件要求投标人提交的其它资料；2.投标人认为其他需提供的资料。投标人名称（公章）：投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：第 37页附：资格性检查表投标人名称（盖章）：项目名称：序号 审核内容 投标人填写采购人或招标代理填写1法定代表人授权委托书及被委托人二代身份证、法定代表人证明书及法定代表人二代身份证法人姓名：身份证号码：被授权人姓名：身份证号码：?合格?不合格2投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（查询日期以公告发布后日期为准）?被列入?未被列入?合格?不合格3投标人必须在中华人民**国境内注册,具有独立承担民事责任能力的企业、事业单位及其他组织或者自然人统一社会信用代码：?合格?不合格4投标人须具有有效的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质证书及安全生产许可证?有证明材料?无证明材料?合格?不合格5投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近两年经会计师事务所审计的财务报告，若成立不足两年的单位提供成立以来所有年度财务审计报告，成立不足一年的单位提供银行资信证明）?有证明材料?无证明材料?合格?不合格6投标人须提供近三个月缴纳税收证明（零申报的提供加盖公章的报税网站零申报记录）及交社保证明?有证明材料?无证明材料?合格?不合格6投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供具有履行合同所需的设备和专业技术人员的证明材料）?有证明材料?无证明材料?合格?不合格7投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，投标人自行提供书面声明?有证明材料?无证明材料?合格?不合格8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，投标人自行提供书面声明?有证明材料?无证明材料?合格?不合格10 审查结果（采购人或招标代理填写）：11审查结果确认（投标人法定代表人或授权代表签字）：注：此表单独打印填写（投标人填写）完整并盖章，与报价表一同封装。 第一章 招标公告 一、项目基本情况 二、申请人的资格要求 三、获取招标文件 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 五、公告期限 六、其他补充事宜 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 八、信息发布媒体 第二章 投标人须知 一、说明 二、招标文件 三、投标文件的编制和数量 四、投标文件的递交 五、开标与评标 第三章 项目概况及服务要求 一、项目概况 二、工作内容及具体要求 三、拆除工作要求 四、其他要求 五、验收付款 第四章 评标方法、步骤及标准 一、评标权重 二、评标步骤 三、评标标准 第五章 合同格式（参考） 第六章 投标文件格式 一、投标函 二、投标一览表 三、投标分项报价表 四、法定代表人身份证明书 五、法定代表人授权书 六、投标人的资格证明文件 七、声明函（如果有的话） 八、商务要求偏离说明表 九、项目负责人简历表 十、投标人拟投入本项目的其他人工作人员情况表 十一、项目管理服务目标方案书 十二、服务承诺书 十三、其他资料 附：资格性检查表