[竞争性磋商]江陵县三湖农场黄桃特色小镇创建系列规划编制服务项目（二次招标）中标(成交)结果公告

**县政府采购竞争性磋商文件 项目编号：JLWH-ZFCG-20210730-029（2） 磋商项目：**县三湖农场黄桃特色小镇创建系列规划编制服务项目（二次招标） 采 购 人：**县（略） 采购代理机构:（略）2021年7月目 录第一章 竞争性磋商邀请书 11.项目编号 12.磋商项目 13.磋商响应供应商的资格要求 15.递交磋商响应文件截止时间 16.磋商时间及地点 17.本磋商公告首发媒体 18.现场考察 19.联系事项 1第二章 磋商响应供应商须知 1一、总 则 41.适用范围 42.定义 43.合格的磋商响应供应商 44.磋商费用 45.服务周期 4二、竞争性磋商文件说明 46. 磋商文件的构成 4三、磋商文件的澄清 57. 磋商文件的澄清 5四、磋商响应文件的编制 68．磋商响应文件中的语言 69．磋商响应文件中度量单位 610.磋商响应文件的组成（相关样式见附件） 611. 磋商响应文件格式 712.磋商报价 713．磋商响应文件的式样和签署 7五、竞争性磋商响应文件的递交 814. 磋商响应文件的密封和标记 815.递交磋商响应文件的截止时间 816.磋商有效期 8六、竞争性磋商 917.磋商小组 918.磋商内容 919.磋商程序 920.磋商评价办法 1021.磋商资料 14第三章 项目需求 15第四章 政府采购合同 17第五章 附 件 18附件一 21附件二 22附件三 23附件四 24附件五 31附件六 33附件七 34附件八 ? 35附件九 ? 37附件十 36第1章 竞争性磋商邀请书项目概况**县三湖农场黄桃特色小镇创建系列规划编制服务项目（二次招标）的潜在供应商应在（略）(**县**大道奥林花园门面CS-9号）获取采购文件，并与2021年7月 30 日9点30分前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：JLWH-ZFCG-20210730-029（2）2、采购计划备案号：江采计备〔2021〕XM02307号3、项目名称：**县三湖农场黄桃特色小镇创建系列规划编制服务项目（二次招标）4、采购方式：竞争性磋商5、预算金额：110(万元)6、最高限价：110(万元)7、采购需求：完成三湖农场黄桃特色小镇创建系列规划编制服务项目8、合同履行期限：2021年10月30日之前完成黄桃特色小镇创建系列规划编制服务工作9、本项目（是/否）接受联合体投标：否10、是否可采购进口产品：否11、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是二、申请人的资格要求1、满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5、落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的应按磋商文件要求提交声明函或证明文件（格式参见磋商文件附件）；6、本项目的特定资格要求：（1）磋商响应供应商必须具备法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证，相关证件合格有效（三证合一的只需提供营业执照），对有不良记录并在警示期间的申请人将被拒绝；（2）磋商响应供应商必须具备城乡规划编制乙级及以上资质。（根据《自然**部办公厅关于国土空间规划编制资质有关问题的函》（自然资办函[2019]2375号）相关要求，目前**开展国土空间规划体系改革，对已到期的城乡规划编制资质暂停办理相关手续，自然**部门以及住房和建设部门对2019年12月31日及以前城乡规划资质到期的，也未下发相关延续文件。鉴于此情况比较特殊，因此本次采购中对已到期的城乡规划编制资质视同继续有效。）（3）磋商响应供应商须在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供复印件或网上查询的下载件）；（4）本工程不接受联合体投标。三、获取采购文件1、时间：2021年07月19 日至2021年07月 23 日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至17:30（**时间，法定节假日除外）2、地点：（略）（**县**大道奥林花园门面cs-9号）3、方式：以不记名方式购买，各潜在磋商响应供应商仅限购买一份竞争性磋商文件，购买多份者，将予拒绝。4、售价：200(元)四、响应文件提交1、开始时间：2021年07月30日08点30分（**时间）2、截止时间：2021年07月30日09点30分（**时间）3、地点：（略）（**县**大道奥林花园门面cs-9号）办公室二楼会议室。五、开启1、时间：2021年07月30日09点30分（**时间）2、地点：（略）（**县**大道奥林花园门面cs-9号）办公室二楼会议室。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜采购项目需要落实的政府采购政策: 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)、《**市人民政府关于优化政府采购更大力度支持中小微企业发展的实施意见》（荆政发〔2020〕12 号）“不再要求中小微企业提供相关财务状况、缴纳税收和社保等证明材料，改为书面承诺，符合政府采购的资格条件即可参加政府采购活动”等政策。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名???称：**县（略）地???址：（略）联系方式：（略）2、采购代理机构信息名???称：（略）地???址：（略）联系方式：（略）3、项目联系方式项目联系人：（略）电???话：（略）第2章 磋商响应供应商须知一、总 则1.适用范围本磋商文件仅适用于本“磋商邀请书”中所述项目的磋商活动。2.定义2.1“磋商组织人”系指组织本次磋商的单位，（略）。2.2“磋商采购人”系指**县（略）。2.3“磋商小组”系指依法组成的竞争性磋商专家组。2.4“磋商监审组”系指**县（略）等组成的磋商活动监督小组。2.5“磋商响应供应商”系指响应本次磋商邀请，参加磋商竞争的法人或委托人。 3.合格的磋商响应供应商详见第一章磋商响应邀请书第3条。 4.磋商费用4.1磋商响应供应商应自行承担自己准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，磋商组织人和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2本项目招标代理费和评标专家费均由中标人支付。 5.工期：2021年10月30日之前完成黄桃特色小镇创建系列规划编制服务工作。二、竞争性磋商文件说明 6. 磋商文件的构成6.1. 磋商文件主要由下列部分组成： 第一章 竞争性磋商邀请书 第二章 磋商响应供应商须知 第三章 项目需求 第四章 合同 第五章 附件（磋商响应文件格式） 6.2. 磋商响应供应商应认真阅读磋商文件中的所有事项、格式、条款和项目描述等全部内容，按磋商文件的要求提供磋商响应文件，磋商响应供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料或者没有对磋商文件在各方面都作出实质响应，其风险由磋商响应供应商承担。三、磋商文件的澄清 7. 磋商文件的澄清7.1. 响应人购买磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺应在领到磋商文件后 1 日内向采购人咨询，否则 ，由此引起的投标损失自负。响应人同时应认真审阅磋商文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果响应人的响应文件没有按照磋商文件要求提交全部资料或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险应由响应人自行承担，并且根据有关条款规定，其磋商有可能被拒绝。7.2. 磋商响应供应商对磋商文件发现有差错或对内容有理解不清之处，应在2021年7月23 日下午17时30分前将提疑内容采用发邮件方式发至675947212@qq.com提请磋商组织人解释，逾期不再受理。7.3. 不论是采购人根据需要主动对磋商文件进行必要的澄清或是根据响应人的要求对磋商文件做出澄清，磋商组织人将在2021年7月 26 日下午17时30分前在**省政府采购网上对此做出澄清、答疑，发布即视为磋商响应供应商收到，澄清通知发出的同时响应性供应商应注意及时浏览网上发出的澄清通知，因自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由响应性供应商自行承担。磋商组织人答复的内容成为磋商文件的组成部分，对响应方具有约束力。7.4. 磋商文件的修改7.4.1磋商文件发出后，在 2021 年 7 月 26 日17时30分前的任何时候，确实需要变更磋商内容的，采购人可主动或在解答响应人提出的澄清问题时对磋商文件进行修改并在**省政府采购网发出给所有响应人，同时报相关部门备案。7.4.2当磋商文件、澄清(答疑)纪要、修改(补充)函件内容相互矛盾时，以最后发出的为准。7.4.3为使响应人在编写响应文件时有充分时间对磋商文件的修改(补充)部分进行研究，采购人应**递交响应文件的截止日期，具体时间将在修改(补充)函件中明确。7.5.磋商响应文件应按磋商文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。四、磋商响应文件的编制 8．磋商响应文件中的语言磋商响应供应商提交的磋商响应文件以及磋商响应供应商与磋商组织人和采购人就有关磋商的所有信函文件均应使用简体中文。 9．磋商响应文件中度量单位磋商响应文件所使用的度量衡单位均采用国家标准单位。 10.磋商响应文件的组成（相关样式见附件）磋商响应文件应至少包括如下内容： 10.1 报价函 10.2 报价一览表 10.3 服务方案 10.4 竞争性磋商响应书 10.5 法定代表人身份证明和法定代表人授权书 10.6 主要业绩一览表 10.7 供应商资质资料 10.8 参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的声明 10.9 其他材料 10.10 磋商响应供应商须在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供复印件或网上查询的下载件） 10.11磋商响应供应商认为需要提供的其他内容。以上资质材料在磋商响应文件中提供复印件并加盖公章。磋商小组将在磋商现场对磋商响应供应商资质复印件进行审核。（复印件最好采用扫描影印件，凡是字迹不清晰，数字模糊而产生的误判风险由磋商响应人承担）。 11. 磋商响应文件格式11.1.凡是磋商文件中规定了磋商响应文本文件格式及章节顺序的，磋商响应供应商应按照规定的格式及章节顺序编制磋商响应文件，没有规定的，磋商响应供应商可自行编制；11.2.磋商响应供应商必须使用电脑打印（A4幅面）制作磋商响应文件；11.3.响应文本文件应设置目录和连续页码，并胶装成册。 12.磋商报价12.1磋商响应文件和磋商中只能提供唯一一种报价，不能提供多种可选项；12.2所有报价均应以人民币为货币单位。 13．磋商响应文件的式样和签署 13.1.磋商响应供应商应准备正本1份和副本2份共3份响应文件，每份磋商响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。13.2.磋商响应文件正本中需签字的地方，经法人或其授权的磋商代表在磋商响应文件授权书中签字或盖章，同时每一页加盖磋商响应供应商公章。磋商响应文件的副本可采用正本的复印件。13.3.除磋商响应供应商对错误处作必要修改外,磋商响应文件不应有涂改、加行,若有修改应由负责人或授权代表签字。13.4.磋商小组对需要做出明确或者实质性承诺而磋商响应供应商模糊、笼统表达的内容不予认定为已经做出明确或者实质性承诺。13.5.电子文本形式的磋商响应文件概不接受。五、竞争性磋商响应文件的递交 14. 磋商响应文件的密封和标记14.1.磋商响应供应商应将磋商响应文件正本和副本分别用信封密封，且在信封封口处加盖磋商响应供应商公章，并标明项目编号、项目名称及“正本”或“副本”字样。14.2.每一密封信封的正面均应注明 “于2021 年 7 月 30 日 上午 9 时30 分之前不准启封”的字样。14.3磋商响应供应商应将磋商响应文件胶装成册（采用活页装订而导致磋商文件内容的丢失及磋商被拒绝的风险，由磋商响应供应商承担），分章标明，并形成目录，标明页码。14.4.如果未按上述规定进行密封和标记，磋商组织人对磋商响应文件的提前拆封不负责任。 15.递交磋商响应文件的截止时间根据“竞争性磋商邀请书”的规定，所有供应商的磋商响应文件都必须在规定的递交响应文件截止时间之前送至磋商组织人。磋商组织人将拒绝并原封退回迟交的磋商响应文件。 16.磋商有效期本项目有效期为磋商之日起30天。六、竞争性磋商 17.磋商小组17.1磋商小组由磋商组织人依法组织成立，评审专家共3人组成，其中采购人代表1人，其余2人从**省政府采购评标专家库中随机抽取产生。磋商小组成员磋商前保密，磋商小组成员名单在成交公告中予以公告。17.2磋商小组负责竞争性磋商工作，全面、充分地审阅研究响应文件,审查评议响应文件是否完整；文件的签署是否有效；对磋商文件是否作出实质性的响应，有无重大偏离；进行细致具体的磋商、直至确定入围供应商，出具磋商结论。 18.磋商内容就资质实力、工期、质量、服务、价格等进行详细评分。 19.磋商程序参加磋商会议的供应商的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证，法定代表人还应随带“法定代表人证明书”、委托代理人还应随带“授权委托书”，以证明其身份，否则视为自动放弃投标。19.1.2021年 7 月30 日上午 9 时 30 分前，磋商响应方递交磋商文件，磋商组织人召集所有磋商响应供应商，抽签决定磋商顺序；成立磋商小组、磋商监审组、磋商工作组，宣布磋商纪律和磋商要求。19.2磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。19.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。磋商响应供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字。19.4.磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价，最后报价是磋商响应文件的有效组成部分。　19.5.已提交磋商响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、磋商组织人按照要求退还退出磋商的供应商的磋商保证金。 磋商结果将在**省政府采购网上公告,公告期为1个工作日。 20.磋商评标办法 20.1．磋商小组将按照磋商文件规定，仅对资质与符合评审标准的响应文件进行磋商。磋商采用综合评分法，由“商务部分”、“技术部分”和“价格部分”三个方面进行评价和比较。 20.2. 商务部分（40分）商务评议以磋商文件第二章作为依据，主要评价：磋商响应供应商的人员实力要求、业绩等相关内容。 20.3．技术部分（50分）技术评议主要从以下几个方面进行评审：1）项目实施方案；2）项目理解；3）技术方案；磋商小组根据具体的评分细则进行评审，取磋商小组各成员的算术平均值为各响应人技术评议的最后得分。 20.4.价格部分（10分）价格评价以磋商响应供应商最后一次磋商报价为基础，主要评价下列各项：1）磋商小组会将对各响应人报价的完整性、数据的正确性逐一审核，若响应报价有明显遗漏，磋商小组将分析认定响应人是否为有效磋商响应供应商。2）响应的报价必须严格在满足磋商文件中服务要求的前提下，合理报价。采购人拒绝恶意的低价竞争，响应人合理的低价将被重视，经磋商小组认定恶意低价竞标明显低于成本价的报价将被拒绝。3）磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×15磋商基准价为有效报价中的最低价(以最后一次提交的报价为准，被认定低于成本的除外），高于采购预算控制金额不得分。 20.5小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除： 1)非专门面向中小企业的货物类采购项目，按招标文件中采购清单确定的货物，对小型和微型企业制造的货物价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审； 2)非专门面向中小企业的工程、服务类采购项目，投标人是小型和微型企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审； 3)鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除，不重复享受政策； 4)监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策； 5)小型和微型企业应出具《声明函》见附件；监狱企业应提供由省级监狱局、戒毒局（含**生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位提供《声明函》见附件。评分细则见下表 序号 评审内容 分值 评审因素 商务部分（40分） 项目业绩 22分 1、近三年（2018年05月至今）承担过特色小镇规划编制项目业绩，每一项得1分，最高得3分。2、近三年（2018年05月至今）承担过特色小镇课题研究的，每一项得1分，最高得3分。3、近三年（2018年05月至今）承担过省级国土空间规划项目，每一个得4分；承担过市级（含地市级**市级）国土空间规划项目，每一个得2分；承担过县级国土空间规划项目，每一个得1分；本项最高得10分。4、以主编单位身份承担过国家级相关规范编制的得3分，承担过省级相关规范编制的得1分，本项最高得3分。5、以主编单位身份承担过省级或以上城市设计技术指引的，得3分。（以上业绩均需要提供合同复印件，并加盖公章） 项目获奖情况 10分 近三年（2018年05月至今）获得国家级规划设计奖项的每个得2.5分；获得省级规划设计奖项的每个得1分；此项最多得10分（以上证明文件提供彩色扫描件加盖公章） 三大体系认证 3分 通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，且开标之日在有效期内的，每提供一项得1分，最高得3分。 项目团队人员 5分 拟派项目团队人员中每有一人具有副高（含）以上职称且具有注册城市（乡）规划师资格的得1分，最多得5分。（提供职称证书、注册资格证书彩色扫描件加盖公章） 技术部分（50分） 项目背景情况分析研究 10分 对特色小镇创建工作项目背景、特色小镇验收标准的认识与解读，对三湖农场黄桃小镇产业特征、发展特征分析研究：1、研究深刻、分析全面、对现状及项目背景非常了解的得8-10分；2、研究较深刻、分析较全面、一般熟悉和了解的得5-7分；3、研究一般、分析一般、不太熟悉和不太了解的得1-4分。 对三湖农场了解与认知 15分 对三湖农场目前的整体格局及现状所存在问题进行分析，对农场产业特征进行分析：1、研究深刻、分析全面、对场域空间格局和产业非常了解的得10-15分；2、研究一般、分析一般、对场域空间格局和产业一般了解的得5-9分；3、不太熟悉和不太了解的，得1-4分； 规划思路及规划重点的把握 15分 对特色小镇创建方案中的工作目标的理解、小镇的功能与定位、小镇空间布局，以及成果体系的完整程度等多方面进行评价：1、目标理解透彻，对项目内容、重点及成果要求把握准确，工作思路清晰，内容框架完整，技术创新较多，工作内容非常深入，成果体系全面的得10-15分；2、理解项目目标，对项目内容、重点及成果要求把握较为准确，工作思路清晰，内容框架较为完整、有一定技术创新，工作内容、成果体系基本合格的得5-9分；3、对项目目标理解程度不够，对项目内容、重点及成果要求把握不准确，工作思路、内容框架不完整、无技术创新的得1-4分。 工作计划 5分 1、时间安排合理，可操作性强，项目进度紧凑合理，目标明确有很好的进度把控措施的得4-5分；2、时间安排比较合理，可操作性比较强，项目进度较紧凑合理，目标较为明确，有进度把控措施的得3-3.9分；时间安排不够合理，可操作性不强，项目进度阶段划分、各节点目标、进度把控措施不够完善的得1-2分。 保障措施及后续服务 5分 1、保障措施充分、有效、全面、完备、确保工作目标实现，能够提供高质量的后续跟踪服务的得4-5分；2、保障措施比较充分、有效、确保工作目标实现，能够提供较好的后续跟踪服务的得3-3.9分；3、保障措施基本充分，基本确保工作目标实现，不能提供后续跟踪服务的得1-2分。 价格分 （10分） 投标报价 10分 评标委员会只对资格和符合性审查合格的投标文件进行价格评价，报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价）为评标基准价，其价格分为分数分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100。20.5.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。20.6.综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。20.7.评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。各项统计结果均精确到小数点后两位。各供应商的最终得分为评委所评定分数的算术平均值。20.8.磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。20.9.评审报告应当包括以下主要内容：邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；响应文件开启日期和地点；获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；提出的成交候选供应商的排序名单及理由。20.10.评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 21.磋商资料本次采购项目结束后,磋商组织人对磋商响应供应商提交的磋商响应文件及有关资料一律不退还。第3章 项目需求一、编制背景**县三湖农场“中国黄桃小镇”入选第二批**省特色小镇创建名单，按旅游型特色小镇进行创建，项目规划总规模约5平方公里，规划打造“国家三产融合发展示范区和农旅一体化发展示范小镇”。为进一步指导“中国黄桃小镇”建设，按照《**省特色小镇创建工作指引》要求，需要规范特色小镇申报、创建、考核、验收和动态监测等工作,据此特开展本项目编制工作。二、规划范围黄桃特色小镇规划总规模约5平方公里，其中建设范围约1平方公里，重点项目和地段约5公顷。三、采购内容1、编制《三湖农场“中国黄桃小镇”产业发展规划》对**县三湖农场中国黄桃小镇的现状区位条件、自然禀赋、文化旅游**、基础设施情况进行梳理，提出“中国黄桃小镇”的目标定位和产业发展思路，进行产业发展策划、产业体系构建、农旅产品植入等，结合用地条件和空间规划，进行产业空间布局、基础设施配套，提出开发计划和保障措施等。2、编制《“中国黄桃小镇”重点地段修建性详细规划》根据**县三湖农场“中国黄桃小镇”建设实际需要，提出重点建设地段选址方案并依据相关规划编制修建性详细规划，进行建设条件分析及综合技术经济论证；对建筑、道路和其他公共空间等进行空间布局，完成总平面图，根据交通影响分析并提出交通组织方案和设计，进行竖向规划设计、市政工程管线规划设计和管线综合，估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益等。3、编制《“中国黄桃小镇”重点地段城市设计》为推动**县三湖农场“中国黄桃小镇”高标准和高品质建设，落实《三湖农场“中国黄桃小镇”创建规划》和相关规划要求，指导具体项目施工图设计，优化空间环境，提升小镇魅力，开展重点地段城市设计，提出形象定位和总体效果图，对建筑形态、高度、风貌、色彩等进行引导控制等。4、编制《“中国黄桃小镇”重点地段园林绿化设计》依据特色小镇重点地段修建性详细规划并与相关规划协调，对园林绿化总平面进行优化细化，确定园林绿化道路系统、绿化乔灌木树种配置，确定园林绿化给排水、供电和照明工程等，依据场地竖向规划进行园林绿化工程的估算工程量、拆迁量和总造价估算等。5、编制《“中国黄桃小镇”重点地段景观环境设计》依据特色小镇重点地段修建性详细规划并与相关规划协调，对景观设计总体布局进行优化细化，确定景点分布、分区和建设时序，确定具体的景观小品设计引导和布局图，估算工程量、拆迁量和总造价估算等。6、质量要求：达到国家或行业现行有关技术规范、标准及规程。7、付款方式：签订合同时约定8、其他：（1）投标人投入的工作人员数量、业务水平、专业配置等不能满足本项目实际工作需要时，招标人有权要求投标人及时调配或增加符合资格要求的人员，所增加人员的工资、补贴、办公费、差旅费、税费、管理费及后续产生变更、成果评审等所有费用均包含在投标总报价中，招标人将不再另行计算和支付；（2）工作中各项资料要准确、完整，作好档案管理工作，方便招标人及相关部门使用。在未得到许可的情况下，不得向任何第三方泄漏有关项目的技术资料和其他信息；（3）保证在规定时间内完成服务工作，保证服务质量；（4）投标人不得将文件内规定的服务工作进行分包和转包，否则招标人有权取消其中标资格；（5）其他未尽事宜由供需双方在合同中详细约定。第四章 政府采购合同 一、磋商组织人将在如下政府采购指定媒体公告磋商结果：**政府采购网 公告期为1个工作日，各磋商响应供应商如有异议可以书面形式向（略）提出质疑，逾期将不再受理。从成交公告之日起30日内，成交供应商持《成交通知书》与采购人签订政府采购合同一式三份，**县（略）、成交供应商、招标代理机构各执一份。成交供应商将合同报监管部门存档。二、政府采购合同以本次磋商所确定的有关内容为依据。三、成交供应商若不能按规定的时间、地点与采购人签订合同，视作磋商响应供应商自动放弃成交资格，涉嫌违纪违规的，视其情节给予相应处罚。磋商组织人确定由排名第二的响应人作为新的成交供应商，重新签发成交通知书。第五章 附 件(竞争性磋商响应文件格式)正/副本**县政府采购竞争性磋商磋商响应文件项目名称: 项目编号：磋商响应供应商名称（盖章）： 磋商响应供应商法人或授权代表（签字）： 附件一报价函致：**县（略）（采购人） 1.根据已收到贵方的编号为 的 **县三湖农场黄桃特色小镇创建系列规划编制服务项目（二次招标） 的竞争性磋商文件，并已详细审核了全部竞争性磋商文件及有关附件。2.遵照有关法律、法规的规定，经考察现场和研究上述竞争性磋商文件的须知、合同条款、标准和技术规范及其他有关文件后，对项目需求清单中漏列未记或项目特征描述不具体不全面部分已作了充分考虑，并包含在其它综合单价中。我方承诺：愿意以人民币（大写） 元（? 元）的磋商报价并按上述合同条款、标准和技术规范等的要求承包上述项目规划编制并修补其任何缺陷。 3.如果我方成交，我方将实行项目经理负责制，并按磋商文件配备项目管理班子。如未经采购人同意更换项目班子成员，采购人有权取消我公司的成交资格或单方面终止合同，由此造成的违约责任由我公司承担。磋商响应人(盖章)： 。 单位地址： 。 法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)： 邮政编码： 电话： 传真： 日期： 年 月 日附件二报价一览表磋商响应性供应商名称： 招标编号： 标包号： 货币单位：人民币元 序号 服务内容 服务期限 其他优惠条件 备注 1 **县三湖农场黄桃特色小镇创建系列规划编制服务项目（二次招标） 总报价 人民币（小写）： 人民币（大写）： 磋商响应性供应商： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日备注：1. 本表为示例，采购人根据需要设置其内容，必要时予以说明。2. 投标总报价均已包括但不限于完成本项目服务的人工费，材料费，仪器、设备、机械使用费及进出场费，开办费，利润，税金，让利，现场因素费用，政策性文件规定及合同包含的明示或暗示的所有责任、义务风险等一切费用。3. 如优惠条件中有优惠金额或折扣比例，则投标总报价应为优惠、折扣后的报价。附件三服务方案（根据国家规范、行业管理及磋商文件的项目需要编制）磋商响应性供应商： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日附件四竞 争 性 磋 商 响 应 书**县（略）： （磋商响应供应商全称）授权 （授权代表姓名） （职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的项目编号为 的**县三湖农场黄桃特色小镇创建系列规划编制服务项目（二次招标）竞争性磋商的有关活动，并对该项目进行磋商报价，提供磋商响应供应商须知规定的全部响应文件，希望以优惠的价格和优质的服务成交。我方提交响应文件正本及副本共3份，我方承诺如下：1．我方已详细审查并完全理解磋商文件及全部附件的内容。2．我方保证遵守磋商文件中的有关规定。3．磋商后如果成交，我方同意按贵方要求提供与成交相关的一切数据和资料，若贵方发现磋商提供虚假资料，同意贵方取消磋商及成交资格。4．我方保证忠实地执行成交结果，并承担规定的责任和义务。5．我方理解并同意贵方有权对未成交供应商不做任何解释。6．与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 邮编：电话： 传真：磋商响应供应商名称（公章）： 磋商响应供应商代表（姓名、职务）日期： 年 月 日 全权代表签字：附件五 制造商中小企业声明函（适用于货物类项目）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）； 2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附件六中小企业声明函（适用于工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合 体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）； 2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 中小企业划型标准 序号 行业 大型企业 中型企业 小型企业 微型企业 营业收入(万元) 从业人员(人) 总资产(万元) 营业收入(万元) 从业人员(人) 总资产(万元) 营业收入(万元) 从业人员(人) 总资产(万元) 营业收入(万元) 从业人员(人) 总资产(万元) 1 农、林、牧、渔业 ≥20000 　 　 ≥500 　 　 ≥50 　 　 ＜50 　 　 2 工业 ≥40000 ≥1000 　 ≥2000 ≥300 　 ≥300 ≥20 　 ＜300 ＜20 　 3 建筑业 ≥80000 　 ≥80000 ≥5000 　 ≥5000 ≥300 　 ≥300 ＜300 　 ＜300 4 批发业 ≥40000 ≥200 　 ≥5000 ≥20 　 ≥1000 ≥10 　 ＜1000 ＜5 　 5 零售业 ≥20000 ≥300 　 ≥500 ≥50 　 ≥100 ≥10 　 ＜100 ＜10 　 6 交通运输业 ≥30000 ≥1000 　 ≥3000 ≥300 　 ≥200 ≥20 　 ＜200 ＜20 　 7 仓储业 ≥30000 ≥200 　 ≥1000 ≥100 　 ≥100 ≥20 　 ＜100 ＜20 　 8 邮政业 ≥30000 ≥1000 　 ≥2000 ≥300 　 ≥100 ≥20 　 ＜100 ＜20 　 9 住宿业 ≥10000 ≥300 　 ≥2000 ≥100 　 ≥100 ≥10 　 ＜100 ＜10 　 10 餐饮业 ≥10000 ≥300 　 ≥2000 ≥100 　 ≥100 ≥10 　 ＜100 ＜10 　 11 信息传输业 ≥100000 ≥2000 　 ≥1000 ≥100 　 ≥100 ≥10 　 ＜100 ＜10 　 12 软件和信息技术服务业 ≥10000 ≥300 　 ≥1000 ≥100 　 ≥50 ≥10 　 ＜50 ＜10 　 13 房地产开发经验 ≥200000 　 或,≥10000 ≥1000 　 且,≥5000 ≥100 　 且,≥2000 ＜100 　 或,＜2000 14 物业管理 ≥5000 ≥1000 　 ≥1000 ≥300 　 ≥500 ≥100 　 ＜500 ＜100 　 15 租赁和商务服务业 　 ≥300 或,≥120000 　 ≥100 且,≥8000 　 ≥10 且,≥100 　 ＜10 或,＜100 16 其他未列明行业 　 ≥300 　 　 ≥100 　 　 ≥10 　 　 ＜10 　附件七残疾人福利性单位声明函（适用于货物类项目）**县（略）：本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位（详见“残疾人福利性单位应当满足的条件”）。1.本单位授权 （投标人） 参加（采购人）的 项目（项目编号：_____）采购活动提供本单位制造的货物。本条所称货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。2.由本单位制造的货物清单见下表： 序号 名称 品牌规格型号 数量 单价(元) 分项合计(元) 备注 1 2 … 合计 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：1、投标人所投货物为自己制造的，也应按本声明函格式填写。2、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾人福利性单位之间不得存在投资关系。3、以联合体方式参与本项目投标的供应商，应由联合体双方签字盖章。4、如不属于残疾人福利性单位此表则填无。磋商响应供应商（公章）： 磋商响应供应商法定代表人或授权委托人（签字或盖章）： 日? ?期： 附件八残疾人福利性单位声明函（适用于工程类、服务类项目）**县（略）：本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位（详见“残疾人福利性单位应当满足的条件”），且本单位参加 （采购人） 的 项目（项目编号：______）采购活动由本单位承担工程（或提供服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：1、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾人福利性单位之间不得存在投资关系。2、以联合体方式参与本项目投标的供应商，应由联合体双方签字盖章。3、如不属于残疾人福利性单位此表则填无。磋商响应供应商（公章）： 磋商响应供应商（授权代表（签字）： 日? ?期： 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民**国残疾人证》或者《中华人民**国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。130附件九资格性符合性检查对照表项目编号：项目名称： 序号 检查内容 检查标准 备注 1 资格性检查 营业执照 具备法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证，相关证件合格有效（三证合一的只需提供营业执照） 企业资质 具备城乡规划编制乙级以及上资质 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 提供相关证明材料或书面承诺 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 提供相关证明材料或书面承诺 有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 提供相关证明材料或书面承诺 法定代表人或授权代表资格 有法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书 信用记录 须在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供复印件或网上查询的下载件） 无重大违法记录的书面声明 格式见附件十三 专门面向中小企业 中小企业声明函 前期服务 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。 其它要求 符合法律法规和磋商文件其他实质性要求 2 符合性检查 供应商名称 供应商名称是否与营业执照、资质证书等一致 响应文件签署 按磋商文件要求在规定区域加盖单位公章、法定代表人或授权委托人签章 响应文件格式、内容 按照磋商文件格式要求，实质性内容齐全、关键字迹清晰可辨 报价是否有效 只有一个有效报价且未超过政府采购预算价 服务期 符合磋商文件要求 其它要求 符合法律法规和磋商文件规定的其它实质性要求 说明：1. 备注栏中应提供相关内容在响应文件中的页码。2. 应对照磋商文件的要求，逐条说明所提供资格证明文件已对磋商文件要求作出了实质性的响应，并说明响应情况。未完全响应视为无效响应。供应商名称（公章）： 授权代表（签字）: 日期： 附件十10.1 法定代表人（或负责人）身份证明 磋商响应性供应商名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （磋商响应性供应商名称名称）的法定代表人（或负责人）。特此证明。磋商响应性供应商：____________（盖单位章）______年______月______日注:附法定代表人或负责人身份证复印件10.2 法定代表人（或负责人）授权书 **县（略）： 本人 （姓名）系 （磋商响应供应商名称）的法定代表人（负责人），现委托______（姓名）为我方全权代表，参加贵方组织的**县三湖农场黄桃特色小镇创建系列规划编制服务项目（二次招标）（编号: ）磋商活动，全权处理磋商活动中的一切事宜。代理人无转委权，特此委托。全权代表：（签字） 性别： 年龄：职务：身份证号码： 磋商响应供应商全称： （盖单位章) 法定代表人（或负责人）： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 附件十一类似项目主要业绩一览表 项目名称： 项目编号： 项目名称 合同金额 完成情况 甲方联系人和电话 注：表后需附上中标通知书或项目服务合同复印件。 磋商响应供应商全称（盖章）： 法定代表人或委托代理人: (签字或盖章) 日 期： 年 月 日附件十二资格审查资料12.1 投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 传真 网址 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 许可证及级别 其中 高级职称人员 营业执照号 中级职称人员 注册资金 初级职称人员 基本账户开户银行 技工 基本账户账号 其他人员 经营范围 关联企业 与本单位负责人为同一人的单位：与本单位存在控股关系的单位：与本单位存在管理关系的单位： 备注 附件十三 ?参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的声明致：**县（略）我单位现申明：在参加 采购项目（项目编号： ）前三年内在经营活动中没有重大违法记录，如申明有不实情况，依法接受相应的处罚。 磋商响应供应商全称： （盖单位章) 法定代表人或授权委托人： （签字） 日期： 年 月 日 35 附件十四其他材料36