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本招标项目唐港高速公路智能化改造项目已由唐山市****点击登录查看，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为点击登录查看。项目已具备招标条件，现对该项目的初步设计进行公开招标。本次招标采用资格后审，双信封形式，评标办法采取综合评估法。
2.项目概况与招标范围2.1 项目概况
2.1.1 建设地点：唐山市
2.1.2建设规模和技术标准：
唐港高速公路起自唐山东王盼庄立交桥，终于唐山港京唐港区，沿线分别经过开平区、丰南区、滦南县、乐亭县等辖区，是唐山市****
本项目主要建设内容包括：（1）唐港高速公路智慧化提升。通过运用大数据、物联网、人工智能、云计算等多种新兴技术，对唐港高速现有的监控、收费系统进行智能化提升并新建云控中心。（2）对港口收费站进行出入口改造，充分利用原有收费站，采用南侧单侧加宽的方案，改建后收费站车道数由原4进4出变为5进5出，入口含3条ETC车道和2条混合车道，出口含3条ETC车道和2条混合车道。（3）新建监控分中心一处，占地面积 17333 平方米（26 亩），总建筑面积 4000 平方米。项目估算总投资约2.55 亿元。
2.2 招标范围及标段划分
2.2.1招标范围：唐港高速公路智能化改造项目初步勘察和初步设计，主要工作内容为本项目初勘、初测（按现行国家和交通运输行业标准、规范、规程等的规定进行初勘、初测等），本项目初步设计（含概算文件、科研方案）编制及批复工作，编制不断交施工交通组织方案并上报发包人主管部门或交通主管部门，协助发包人取得方案修复，编制设计施工总承包招标时所需的分标段初步设计图纸、技术规范等招标资料以及后续配合服务。
2.2.2标段划分：本项目共分1个标段。
（1）合同签订后15天内，通过初测、初勘外业验收并提交初测、初勘报告送审稿；
（2）初测、初勘外业验收后15天内，提交全线汇总的初步设计文件送审稿；
（3）根据发包人、咨询单位和上级主管部门审查意见，在规定的时间内对初勘报告、初步设计文件进行修改完善，提交初勘报告、初步设计文件最终稿；
（4）根据发包人招标工作进度的需要，提交设计施工总承包招标所需的图纸、技术规范等招标资料，协助发包人出具发包人要求文件。
（5）后续配合服务至工程交工验收完成。
3.投标人资格要求3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1 资质要求：投标人具有独立企业法人资格，持有有效的企业法人营业执照；具备工程勘察综合类甲级资质，同时具备工程设计综合甲级资质或公路行业（公路、交通工程）专业甲级或以上资质。
3.1.2 业绩要求：近5年内（****至今，以初步设计批复日期为准）独立完成过1条（段）新建或改扩建高速公路项目工程勘察设计工作，勘察设计内容应至少包括工程勘察、公路工程初步设计。
3.1.3 信誉要求：投标人在近1年（****至今）中不曾在公路工程勘察设计合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程勘察设计合同被解除。
3.1.4 项目负责人资格要求：
项目负责人：1人，高级工程师，近5年内（****至今，以初步设计批复日期为准）作为项目负责人或技术负责人或设计负责人负责过1条（段）新建或改扩建高速公路项目的勘察设计工作，勘察设计内容应至少包括工程勘察、公路工程初步设计。
3.1.5 其他要求：
（1）本公告3.4修改为：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目的投标。否则，相关投标均无效。
（2）本公告3.5修改为：在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单（不含分公司）、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单、经营异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）的投标人，不得参加投标。
（3）本公告新增3.6条：投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年（****至今）内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市****
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 每个投标人最多可对 1 个标段投标；被/交通运输主管部门评为/信用等级的投标人，最多可对 1 个标段投标。每个投标人允许中 1 个标。对投标人信用等级的认定条件为：/。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标。否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（http:****。
4.技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：/ 元。
5.招标文件的获取5.1凡有意参加投标者，请于****09时00分至****17时00分（北京时间，下同）之间登录“惠招标”（http://www.hbidding.com/），进行在线下载招标文件等相关资料，具体流程可登录“惠招标电子交易平台”后选择“投标管理”中的“操作视频下载”进行查看。
5.2招标文件每套售价0元人民币，售后不退。
5.3本项目采用全流程电子化招标。办理CA数字证书（包括河北CA、山西CA、北京CA、联通CA、CQCCA、CFCA）的投标人可直接登录惠招标电子招投标交易平台下载文件。惠招标电子招投标交易平台技术支持电话：400-780-9998。CA认证服务热线：河北CA：400-707-3355；北京CA：400-994-3319；CQCCA：400-819-9995；山西吉大CA：400-653-0200；联通CA：****；CFCA：400-880-9888。）
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1 招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
6.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 ****14时30分，投标人应在投标截止时间前通过互联网使用河北 CA 数字证书登录“惠招标电子招投标交易平台”，将加密的投标文件（投标文件应为使用“惠招标电子招投标交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件）上传递交，递交时间即为电子投标文件上传时间。招标人定于****14时30分在唐山市公共资源交易中心开标室举行现场开标。本次招标采用电子招投标形式，招标人不再邀请投标人参加现场开标，投标人在开标时间可以登陆“惠招标电子招投标交易平台（www.hbidding.com）”按时完成投标文件解密、确认工作，并可在开标直播大厅观看开标视频直播。本公告6.3款修改为：未在投标截止时间前在电子交易平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，电子招投标交易平台将予以拒收。请投标人按要求递交电子投标文件。
6.3 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台”、“河北省交通运输厅网站”、“河北省公共资源交易服务平台”、“惠招标电子招投标平台”上发布。
8.联系方式招标人：点击登录查看
地址：河北省唐山市****
联系人：点击登录查看 缪立海
联系电话：****
招标代理：点击登录查看
地址：唐山市****
联 系 人：佟飞
9.附件
附件 1：资格审查条件
附件 2：随机确定评标基准价计算方法的规则与程序
附件 3：评标办法
附件1：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
资质要求 |
具有独立企业法人资格，持有有效的企业法人营业执照； 具备工程勘察综合类甲级资质，同时具备工程设计综合甲级资质或公路行业（公路、交通工程）专业甲级或以上资质。 |
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求 |
近5年内（****至今，以初步设计批复日期为准）独立完成过1条（段）新建或改扩建高速公路项目工程勘察设计工作，勘察设计内容应至少包括工程勘察、公路工程初步设计。 |
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求 |
投标人在近1年（****至今）中不曾在公路工程勘察设计合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程勘察设计合同被解除。 |
附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）
人 员 | 数量 | 资格要求 |
项目负责人 | 1 | 高级工程师，近5年内（****至今，以初步设计批复日期为准）作为项目负责人或技术负责人或设计负责人负责过1条（段）新建或改扩建高速公路项目的勘察设计工作，勘察设计内容应至少包括工程勘察、公路工程初步设计。 |
附件2：随机确定评标基准价计算方法的规则与程序
一、随机抽取确定评标基准价计算方法规则
参与随机确定评标基准价计算方法的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守以下规则：
（一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则；
（二）随机抽取活动在招标人的主持下进行，由公证机关对全过程进行公证 ，招标人做好影像记录，并存档备查；
（三）用于随机抽取的器具由招标人提供；
（四）各方必须严格遵守现场纪律，确保随机抽取活动有序进行；
（五）投标人对随机抽取过程有异议的，在惠招标电子招投标交易平台的开标大厅点异议按钮在线提出异议，招标人当场作出答复，并作好记录。
二、随机抽取确定评标基准价计算方法的程序
（一）确定随机抽取代码球
用抽取器具随机确定抽取代码球一套，作为本次随机抽取确定评标基准价计算方法的代码球。
（二）本次招标共设置三种评标基准价计算方法（详见评标办法）。
确定评标基准价计算方法的编号及代码球，1 号球代表评标基准价计算方法 1；2 号球代表评标基准价计算方法 2；3 号球代表评标基准价计算方法 3。
（三）在投标文件第一信封（商务及技术文件）开标现场，将编号 1、2、3 代码球全部放入随机抽取器具中，由抽取器具随机抽取产生本次招标评标基准价计算方法。
（四）确定评标基准价计算方法需要的系数（如有）。
如果确定的评标基准价计算方法为方法 3，需要再抽取评标基准价系数 K。K 值取值范围为 0.975、0.98、0.985、0.99、0.995 共 5 个数值。1 号球代表 K 值为 0.975；2号球代表 K 值为 0.98；3 号球代表 K 值为 0.985；4 号球代表 K 值为 0.99；5 号球代表 K值为 0.995。在开标现场通过随机抽取方式确定一个评标基准价系数 K，并当场公布。
（五）如果遇到抽取器具发生故障，导致随机确定评标基准价计算方法过程中断时，招标人应及时宣布发生故障之前的随机确定评标基准价计算方法结果有效。宣布前任何人不得随意处理抽取器具，并请招标人、公证人员、监督人员三方对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换抽取器具后，招标人应宣布继续后续的抽取程序。
三、随机抽取结果的确认
投标人对开标有异议的，应当于产生随机抽取结果后的 20 分钟内在惠招标电子招投标交易平台的开标大厅点异议按钮在线提出异议，在规定时间之内未提出异议的，视为默认随机抽取结果。对于投标人提出的异议，招标人当场作出答复，并作好记录。 随机抽取结束后，招标人当场宣布随机抽取结果，抽取结果由招标人代表和公证人员签字确认。投标人代表在开标记录表上用河北 CA 数字证书进行确认，若投标人未及时在开标记录表上确认，视为该投标人默认抽取结果。
附件3：评标办法
条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
1 | 评标办法 | 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐 1-3 名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人。 （1）评标价低的投标人优先； （2）技术建议书评分高的优先； （3）满足资格审查条件（业绩最低条件）要求所附业绩中最高合同金额较大的优先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准: （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、项目负责人信息、服务期限、质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金（本款不适用） （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，提供了授权委托书，符合招标文件规定。 （5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，符合招标文件规定。 （6）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.11款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （7）投标人未以联合体形式投标。 （8）同一投标人对本项目未提交两个以上不同的投标文件。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人加盖的印章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 |
2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具有有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的除外）、 勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （4）投标人的信誉符合招标文件规定； （5）投标人的项目负责人符合招标文件规定； （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 （7）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。 |
2.2.1 | 分值构成 | 第一信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：40分 主要人员：25分 业 绩：25分 第二信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 所有通过第一个信封评审的投标文件，由评标委员会开启第二个信封， 并当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外的投标人评标价，所有投标人的评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值： 如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜6 家时，n1=0，n2=0； 6 家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜10 家时，n1=1，n2=1； 、参与评标价平均值计算的投标人数量≥10 家时，n1=2，n2=2。 （3）评标基准价的确定： 采取随机抽取的方式从下列方法中确定评标基准价的计算方法： 方法一：评标价平均值直接作为评标基准价。 方法二：对所有小于或者等于评标价平均值的评标价（不包括去掉的 n2个最低评标价）进行第二次平均，第二次平均值即为评标基准价。 方法三：评标价平均值乘以评标基准价系数 K，作为评标基准价。招标人设置评标基准价系数 K（取 0.995、0.99、0.985、0.98、0.975 共 5 个数值）。在开标现场随机抽取确定。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核， 存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 评标价平均值、评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留 2 位小数 |
3.6.1 | 投标文件相关信息核查 | 在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询： （1）投标人名称和设计资质与“全国公路建设市**** （http:****/）”的复核结果一致；注：工程设计综合甲级资质无需在“全国公路建设市**** （2）投标人的类似项目业绩详细信息网页截图的内容与“全国公路建设市**** （3）所附项目负责人业绩的网页截图的内容与“全国公路建设市**** （4）投标人信用情况网页截图内容与在“国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信企业名单（不含分公司）或在“信用中国”网站中“失信被执行人名单、经营异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）的复核结果一致。 前述（1）、（2）、（3）、（4）项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致不能满足资格评审要求的，评标委员会应否决其投标。 投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信 息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假为，按相关规定处理。 |
续上表
评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||||
条款号 | 评分因素 | 评分因素 权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | ||
2.2.4（1） | 技术建议书 | 40分 | 对招标项目的理解和总体设计思路 | 10分 | 对招标项目的理解（5分） | 对本项目名称、所在地区**** |
对本项目名称、所在地区**** | ||||||
对本项目名称、所在地区**** | ||||||
总体设计思路 （5分） | 设计理念和思路与本项目申请报告的设计理念、思路基本吻合，得3分； | |||||
设计理念和思路与本项目申请报告的设计理念、思路吻合，在项目申请报告基础上采取了部分优化措施，得3.0（不含）-4.0（含）分； | ||||||
设计理念和思路与本项目申请报告中的设计理念、思路高度吻合，在项目申请报告基础上进行了充分的阐述和优化并适合本项目，得4.0（不含）－5 分。 | ||||||
招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 | 8分 | 项目勘察设计的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得4.8分； | ||||
项目勘察设计的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得4.8（不含）－6.4（含）分； | ||||||
项目勘察设计的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得 6.4（不含）－8 分。 | ||||||
勘察设计工作量及计划安排 | 5分 | 工作量及计划安排基本合理，得3.0分； | ||||
工作量及计划安排合理，得3.0（不含）－4.0（含）分； | ||||||
工作量及计划安排科学，安排周密，得4.0（不含）－5 分。 | ||||||
勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施 | 5分 | 质量、进度及安全保证措施不够具体，可实施性一般，得3.0 分； | ||||
质量、进度及安全保证措施较具体，可实施性较强，得3.0（不含）－4.0（含）分； | ||||||
质量、进度及安全保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得4.0（不含）－5 分。 | ||||||
后续服务的安排及保证措施 | 5分 | 投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排一般，得3.0分； | ||||
投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排较完善，得3.0（不含）－4.0（含）分； | ||||||
投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排完善合理，得4.0（不含）－5 分。 | ||||||
优化方案及实施建议 | 7分 | 方案一般，得 4.2 分； | ||||
方案较具体、较科学，得 4.2（不含）－5.6（含）分； | ||||||
方案科学、具体、科学，得 5.6（不含）－7 分。 | ||||||
2.2.4（2） | 主要人员 | 25分 | 项目负责人任职资格与业绩 | 25分 | 满足资格审查条件要求（项目负责人最低要求），得15 分； | |
正高级工程师加 2分； | ||||||
每增加1项满足资格审查条件要求（项目负责人最低要求）的业绩加4分，最多加8分 | ||||||
2.2.4（3） | 评标价 | 10分 | 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价- 评标基准价）/评标基准价×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+（投标人评标价- 评标基准价）/评标基准价×100×E2。 其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为 0 分。 | |||
2.2.4（4） | 其他因素 | 25分 | 业绩 | 25分 | 满足资格审查条件要求（业绩最低要求）得 15 分； | |
每增加1项满足资格审查条件要求（业绩最低要求）的业绩加5分，最多加10分 | ||||||
注：1、评委打分保留一位小数。
2、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标汇总得分保留 2 位小数。评标委员会成员总数为七人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。
3、技术建议书各评分因素细分项缺项，则该项得 0 分。
