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市政办函〔2024〕32号桂林市人民政府办公室关于加强招标投标活动行政监督管理工作的通知

广西桂林 全部类型 2024年09月27日
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各县(市、区)人民政府,高新区、临桂新区、漓江风景名胜区、经济技术开发区、高铁(桂林)广西园管委会,市直各委、办、局,中央、自治区驻桂林各单位,各企事业单位:

为规范我市****

一、明确招标投标活动有关部门行政监督管理职责

市****

市工业和信息化局:负责全市工业和工业企业信息化投资项目招标投标活动的监督管理工作。

市司法局:指导、监督责任单位落实公共资源交易招标投标活动法制宣传工作。

市****

市自然资源局:负责全市国土空间综合整治,土地整理复垦,矿山地质环境恢复治理及地质灾害预防和治理工程建设项目,国有土地使用权,矿业权等项目招标投标活动的监督管理工作。

市****

市****

市****

市****

市****

市文化广电和旅游局:负责全市文旅资金投资的文化和旅游重点设施工程建设项目招标投标活动的监督管理工作;负责市本级政府采购限额标准以上文化和广播公共服务设施设备安装等采购活动的监督管理工作。

市卫生健康委:负责市本级公立医疗机构利用事业收入资金投资的医疗器械采购活动的监督管理工作。

市城管委:负责全市燃气基础设施工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。

市****

市林业和园林局:负责市本级林业和园林重点生态保护修复、园林绿化、湿地生态修复、石漠化防治等工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。

市国资委:负责市本级国有企业投资的政府采购限额标准以上货物服务采购、设备安装的采购活动监督管理工作。

对于无法确定或难以协调明确行业监督管理部门的项目,参照《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市****

二、强化招标投标活动行政监督管理部门责任

(一)建立健全行业监督管理制度。各部门根据国家相关法 律法规,针对本行业特点,出台本行业领域招标投标活动相应的 监管制度,规范监管方式和监管措施。在制度制定过程中要充分 征求相关部门意见,制度出台后应报市发展改革委、市大数据和 行政审批局备案。压实主体责任,安排专人负责招标投标监督管 理工作,促进我市各行业招标投标工作制度化、标准化、规范化、 有序化。

(二)切实履行行业监督管理职责。各部门按照职责分工负 责对本行业领域招标投标活动全流程进行监督管理, 既包括《中华人民共和国招标投标法》《必须招标的工程项目规定》 (国家发展和改革委员会令第16号)( 以下简称“ 16号令”)等规定必须招标的工程建设项目,也包括不属于工程建设项目范畴但参照16号令达到货物和服务招标金额标准、项目业主自愿进入市****

(三)积极创新招标投标行政监督机制。各部门应主动适应 全流程电子化招标投标新形势,强化电子监管系统运用,大力推进行政监督方式电子化、信息化、智慧化,合理应用电子监管平台系统,实现对全流程电子化招标投标流程闭环监督管理。

三、严格规范评标评审专家管理

各部门应针对本行业特点,制定行之有效的评标评审专家管理办法。尚未制定本行业专家管理办法的,参照《广西壮族自治区政务服务监督管理办公室关于自治区本级公共资源交易评标专家劳务报酬标准的指导意见》(桂政管办发〔2017〕1号)、《桂林市****

对于政府投资的工程建设项目,业主评委必须符合以下条件:

(一)是本单位或其上、下级部门(公司)在职人员;

(二) 能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责;

(三)熟悉有关招标投标的法律法规,熟悉招标项目技术、 经济等相关需求;

(四) 具备评标工程项目技术要求相当条件和能力水平;

(五)未曾因在招标投标活动中存在违法违纪行为而受到过行政处罚被暂停或取消评标资格;

(六)未因犯罪受到过刑事处罚;

(七) 未被列为失信被执行人。

招标人需提供所委派业主评委符合以上条件的承诺书,并提供其近1个月的社会保险或工作编制等证明材料。

如本单位或其上、下级部门(公司)在职人员不具备担任业主评委条件的,可不设业主评委,评标委员会成员均从自治区公共资源综合评标专家库中随机抽取。

本通知自印发之日起施行。各县(市、区)可参照执行。

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(此件公开发布)

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