当前位置：
| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 自治区监狱管理局办公室宁夏监狱移动办公执法平台服务项目（2025-2028） |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 自治区监狱管理局办公室宁夏监狱移动办公执法平台服务项目（2025-2028） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | ****.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | ****.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | ****.00 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | ****.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： | |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目投标供应商需具备《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》。 |
| 2 | 因此次项目属于电信行业，允许分支机构在总公司授权的基础上参加本项目投标，同一公司仅能授权一家分支机构参加投标，总公司与分支机构不得同时参与本项目，供应商如为分支机构，须提供总公司授权函，授权方式应当以项目授权为主,总公司授权分公司请明确授权业务范围。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）服务期限：3年（36个月）。项目工期：合同签订之日起30个自然日内交付智能化移动警务终端，合同签订之日起90个自然日内交付项目全部服务内容。
采购标的交付地点（范围）实施地点：自治区监狱管理局及下辖7所监狱。
质量保修范围和保修期免费维保期：三年，自本项目终验通过之日起计算。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
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| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-其他电信和信息传输服务 | 自治区监狱管理局办公室宁夏监狱移动办公执法平台服务项目（2025-2028） | 提供基于5G（NR）网络，覆盖全区监狱（包括自治区监狱管理局、银川监狱、石嘴山监狱、吴忠监狱、固原监狱、女子监狱、中卫监狱和兴庆监狱）的移动办公执法应用服务 | 1 | ****.00 | 标的1-其他电信和信息传输服务：具体要求详见招标文件 | 3年（36个月） | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容自治区监狱管理局办公室宁夏监狱移动办公执法平台服务项目（2025-2028）
履约保证金无
甲方责任/
乙方责任/
违约责任6.1 双方确定，任何一方未履行或未完全履行本合同项下的义务，均构成违约。违约方应当赔偿因违约给对方造成的一切损失。 6.2 乙方未能按本合同约定按期提供服务的，每逾期[10]日，乙方应当按照合同总费用的[0.1]%向甲方支付违约金。如违约金数额累计达到合同总费用的[0.3]%时，甲方有权终止本合同。 6.3 乙方提供服务不符合本合同要求的，乙方应当负责更正和修改，并承担由此产生的费用。 6.4 除本合同第八条约定情形和法律规定外，乙方无须对第三方向甲方提出的索赔请求承担任何责任。 6.6 甲方承诺遵守国家相关法律法规，不进行危害网络安全的活动，若乙方发现甲方有危害网络安全的事项等活动，乙方有权停止技术支持，并解除本合同不负违约责任，本合同项下所有款项不予退还。 6.7 因乙方原因，该项目所有平台服务以及服务项下产品在合同履行期间内以及维保期内发生运行故障以及其他事故的，乙方应负责予以赔偿。若甲方为此承担责任的，甲方有权向乙方追偿，乙方应自甲方承担责任之日向甲方支付应付费用，逾期按甲方承担责任金额 1%的标准按日向甲方支付赔偿。 6.8 如因产品本身安全隐患或缺陷构成甲方或使用者信息泄露或导致其他财产、人身损失的，乙方应向甲方承担本合同总价款 5%的违约金并承担全部损失赔偿责任。
不可抗力/
保密7.1 合同一方(“披露方”)对其向本合同另一方(“接受方”)按照本合同(或就本合同)提供/披露的各类技术和商业资料、规格说明、图纸、文件及专有技术(统称“保密资料”)享有合法所有权及/或其他权利。 7.2 接受方应将保密资料作为商业秘密予以保护。除本合同授权实施的行为外，接受方不得将保密资料部分地或全部地对外披露。接受方仅可为本合同目的向其确有知悉必要的雇员披露对方提供的保密资料，但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。 7.3 接受方仅得为履行本合同之目的对保密资料进行复制。接受方应当在合同终止或解除时将保密资料原件全部返还披露方，并销毁所有复制件。接受方应当妥善保管保密资料，并对保密资料在接受方期间发生的被盗、泄露或其他有损保密资料保密性的事件承担全部责任，因此造成披露方损失的，接受方应负责赔偿。 7.4 当出现下述情况时，本条对保密资料的限制不适用。当保密资料： （1）并非接受方的过错而已经进入公有领域的。 （2）法律要求接受方披露的，但接受方应在合理的时间提前书面通知披露方，使其得以采取其认为必要的保护措施。 7.5 本保密条款有效期为本合同生效之日起[五]年。 7.6 本条约定不适用于各方向其关联公司提供或披露保密资料的情形。
服务期限3年（36个月）。
争议解决12.1 本合同适用中华人民共和国法律。 12.2 所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议通过双方友好协商解决。如果双方不能通过友好协商解决争议，则任何一方均可向甲方住所地有管辖权的人民法院起诉。 12.3 诉讼进行过程中，双方继续履行本合同未涉诉讼的其它部分。
合同生效及其他13.1 本合同确定的服务期为 36 个月，自智能化移动警务终端交付甲方之日起计算。 13.2 本合同纸质文本一式陆份，甲乙双方各执叁份，自双方签字盖章之日起生效；若使用电子印章的，自双方盖章之日起生效。 13.3如果本合同的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行而不从根本上影响本合同的效力时，本合同的其他条款不受影响。 13.4 本合同各条标题仅为提示之用，应当以条文内容确定各方的权利义务。 13.5 未得到对方的书面许可，一方均不得以广告或在公共场合使用或摹仿对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写，任何一方均不得声称对对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写拥有所有权。 13.6 本合同的任何内容不应当被视为或解释为双方之间具有合资、合伙关系。 13.7本合同替代此前双方所有关于本合同事项的口头或书面的纪要、备忘录、合同和协议等法律文件。 13.8 甲乙双方因履行本合同或与本合同有关的一切通知都应当按照本合同中的地址，以书面信函或者传真或者电子邮件方式进行。其中： 13.8.1 除本合同另有约定外，有关下述任一事项的通知，均应当采用书面信函形式作出，否则，该通知无效，不产生本合同项下的任何通知效力： （1）与本合同费用及支付事宜有关的通知； （2）与本合同违约事宜有关的通知； （3）与本合同终止、解除或变更事宜有关的通知； （4）与本合同延续/续展有关的通知。
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：
服务地点（范围）自治区监狱管理局及下辖7所监狱。
付款条件（进度和方式）乙方须在合同签订后 30 日内将全部智能化移动警务终端交付甲方。根据服务期限，甲方自智能化移动警务终端交付之日起，每半年支付一次的方式向乙方进行支付，乙方需向甲方每半年提供一次国家正式服务费发票，甲方及其下属单位接收到相关服务发票后，在20 个工作日内按照发票金额向乙方进行转账支付。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 12.00 | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分=（评标基准价/投标报价）×12。评标基准价为有效报价的最低价。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 服务能力1 | 30.00 | 评标委员会针对投标人对招标文件“第四章、项目说明和采购需求”的“功能需求”响应情况进行评审，供应商针对重要技术要求（即标★项）需提供相关证明材料，证明材料包括但不限于功能截图、检测报告等，未提供相关证明材料视为不满足，并在投标文件中准确标识页码，未准确标识页码的视为未提供相关证明材料，按评分标准进行扣分： 1.移动安全接入服务（7分）：全部满足得 7 分，重要技术要求不满足的一项扣 1 分，非重要技术要求不满足的一项扣 0.5 分，扣完为止； 2.移动应用平台（10分）：全部满足得 10分；重要技术要求不满足的一项扣 1 分，非重要技术要求不满足的一项扣 0.5 分，扣完为止； 3.数据支撑平台升级改造（4分）：全部满足得 4 分；重要技术要求不满足的一项扣 1 分，扣完为止； 4.智能化移动警务服务（5分）：全部满足得 5 分；重要技术要求不满足的一项扣 1 分，非重要技术要求不满足的一项扣 0.5 分，扣完为止； 5.其他（专线电路、5G基站覆盖服务、运维服务、云计算服务能力）（4分）：全部满足得 4 分；任何一项不满足该项不得分。 |
| 3 | 服务能力2 | 10.00 | 1.云计算服务能力（5分）： ①CPU核数在招标文件要求（650核）的基础上每增加50核得 1 分，满分 2 分； ②内存容量在招标文件要求（2000G）的基础上每增加 200G得 1 分，满分 2 分； ③有效存储在招标文件要求（30T）的基础上每增加10T得 1 分，满分 1 分； 2.终端使用数据套餐（5分）： ①国内流量在招标文件要求（90G）的基础上每增加10G得 1 分，满分 2 分； ②全国语音在招标文件要求（2500分钟）的基础上每增加500分钟得 1 分，满分 2 分； ③内部通话在招标文件要求（1500分钟）的基础上每增加500分钟得 1 分，满分 1 分； 注：以上内容需在投标文件中提供承诺书并加盖公章，未出具的不得分。 |
| 4 | 业绩要求 | 8.00 | 投标人每提供一项类似业绩的，得 2 分，不提供不得分，最多得 8 分。 注：需提供中标通知书复印件或合同复印件，并加盖投标人公章，否则不得分。 |
| 5 | 功能演示 | 10.00 | 1.设备安全性演示：警务通未注册激活管控软件前，系统锁定在工作模式，系统切换功能及手机其他功能禁用。 2.门禁信息联动功能演示：管理平台具备独立的门禁信息支撑单元与管理界面，支持个性化增删改查，并能够分级分权进行策略下发的管理控制；安全组件具备实时显示用户门禁信息的能力；客户端能够实时更新展示当前用户门禁信息内容。 3.服务平台支持第三方门禁系统演示：服务平台支持第三方接口对接，演示与第三方门禁系统联动实现指定门闸的开启，以及logs日志审计展示。 4.监控大屏演示：区**** |
| 6 | 组织管理 | 5.00 | 对组织管理方案是否完备，有无完善的质量控制体系，风险预见及应对措施是否完备等进行综合评分。评价内容包括但不限于：进度计划、保障措施、实施策略、项目管理方案、实施进度、实施范围、验收方案、系统测试方案、系统发生故障时的应急预案、项目运维服务方案等。 有具体组织管理方案，对质量保证、风险预防及处置、应急预案、项目实施时间安排、验收方案及系统测试方案均有详细说明及具体的措施和流程，符合现场实际情况、能完全满足采购人需求的，得 5 分；组织管理方案内容基本完整，方案中对质量保证、风险预防及处置、应急预案、项目实施时间安排、验收方案及系统测试方案均有说明但操作措施及流程不清晰，基本满足采购需求的，得 3 分；方案内容缺失不全的，得 1 分；未提供方案不得分。 |
| 7 | 实施方案 | 13.00 | 对实施方案的安全性、可靠性、可操作性，实施方案是否切合实际、科学合理、详细适用，软硬件设备及系统的具体部署及规划，实施过程中问题的应急预案等进行综合评分。 实施方案详细具体、操作性强、全面合理，有具体实施技术方案，对软硬件设备及系统的具体部署及规划均有详细说明及具体的措施和流程，符合现场实际情况、能完全满足采购人需求的，得 13 分；实施方案内容完整，实施技术方案中对软硬件设备及系统的具体部署及规划有说明、操作措施及流程较为具体可行的，得 10 分；实施方案内容基本完整，实施技术方案中对软硬件设备及系统的具体部署及规划均有说明但操作措施及流程不清晰的，得 8 分；实施方案内容简单粗略、操作性较差、实施技术方案内容有严重缺漏，对软硬件设备及系统的具体部署及规划没有具体说明的，得 5 分。实施方案内容差、无软硬件设备及系统的具体部署及规划等内容，无法满足采购人需求的，得 3 分。未提供方案不得分。 注：安全保密承诺或终端交付承诺有一个未提供的,本项得分不高于3分。 |
| 8 | 售后服务方案 | 12.00 | 对售后服务方案及售后服务是否详细、具体、周到，是否有针对性进行综合评分。评价内容包括但不限于：服务承诺及条款（包含售后服务承诺函）等、服务响应方案、备品（易耗品）供应、服务人员配备、应急措施、质保外服务措施、培训等。 售后服务承诺全面具体，售后服务内容详尽，售后服务体系健全，服务流程具有系统性，有具体的设备故障问题解决措施，能快速的响应采购人的故障处理与现场服务诉求，技术支持人员有相应的资质且经验丰富、培训方案完整的，得 12 分；售后服务承诺全面，售后服务内容完整，售后服务体系健全，有具体的设备故障问题解决措施，能快速的响应采购人的故障处理与现场服务诉求，技术支持人员有相应的资质、培训方案内容符合项目需求的，得 10 分；售后服务承诺内容简略，售后服务体系健全，有完整的售后服务流程，有设备故障问题解决措施但不够具体，故障处理响应与现场服务到位及时、能提供技术支持人员但技术人员无相应资质或缺乏相关经验的，得 7 分；售后服务承诺存在缺漏、描述简单笼统，售后服务体系不健全，问题解决方案不够全面具体，售后服务响应不够及时的，得 4 分；售后服务承诺内容存在严重缺漏，不能满足项目实施要求的，得 2 分；未提供售后服务方案的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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