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点击登录查看社会化考试场政府购买服务项目框架协议采购的潜在供应商应按照本征集公告要求，在甘肃省框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。
点击登录查看拟对点击登录查看社会化考试场政府购买服务项目框架协议采购进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。
1、征集人名称：点击登录查看
2、联系人：点击登录查看
3、联系方式：****
4、联系地址：庆阳市****
1、征集项目名称：点击登录查看社会化考试场政府购买服务项目框架协议采购
2、征集项目编号：****
3、征集项目简介：通过购买社会化考试场服务，可以有效缓解全市机动车驾驶人考试压力，提高考试效率，满足考试需求，降低考生考试成本。
4、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：
| 序号 | 征集人 | 类型 |
|---|---|---|
| 1 | 点击登录查看 | 采购单位 |
5、采购需求：
（1）采购内容：
（2）服务内容及服务要求：
1.分包名称： 点击登录查看社会化考试场政府购买服务项目框架协议采购 申请加入框架协议
1)标的名称：点击登录查看社会化考试场政府购买服务项目框架协议采购
2)服务技术参数要求：
| 序号 | 服务名称 | 服务内容 | 服务标准 |
|---|---|---|---|
| 1 | 服务内容 | 技术规范及行业标准 | 服务标准以及验收等事宜必须符合国家现行有关技术规范和质量检验标准以及行业标准，包括但不限于以下内容： GA/T 1028 机动车驾驶人考试系统通用技术条件 GA 1029-2022 机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范 GA 1026-2022 机动车驾驶人考试内容和方法 GA/T 1030 机动车驾驶人考场使用验收规范 GB 5768 道路交通标志和标线 GB 50016 建筑设计防火规范 以上技术规范及行业标准如有最新有关国标，则按其执行。 |
| 2 | 服务内容 | 服务要求 | 科目二社会化考试场服务内容：提供场地驾驶技能考试项目的考试场地、考试系统、考试车辆及相关的配套设施设备。服务期限：2年 科目三社会化考试场服务内容：提供道路驾驶技能考试项目的考试场地、考试系统、考试车辆及相关的配套设施设备。服务期限：2年 |
| 3 | 服务内容 | 服务需求 | 参加投标的供应商在取得社会化考试场资格后，参照《甘肃省机动车驾驶人考试场管理办法（试行）》对考试场地建设、考试设备安装和考试系统、考试监控音视频安装以及设备进行联网，向点击登录查看提出使用验收申请。经交警支队初验，省公安厅交警总队复验合格并批复后，对考试场进行备案投入使用。 |
| 4 | 服务标准 | 技术参数及要求 | （一）社会化考试场地的建设应当依据《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部第162号令）、《机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范》（GA 1029-2022）及其配套标准进行，考试设备应当经公安部交通安全产品质量监督检测中心认证认可，与当前考试网络系统匹配。考试项目、路段设置必须符合《机动车驾驶人考试内容和考试方法》、《机动车驾驶人考试监管系统通用技术条件》、《机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范》等相关行业标准及要求，具备科目二和科目三考试条件。 1、社会化考试场科目二、科目三考试场监控中心应设在同一场地，不得分散设置，考试场占地面积应保证各科目考试的顺利开展。 2、社会化考场选定科目三考试路线后，需申报辖区**** |
| 5 | 其他服务要求 | 考试场日常管理 | （一）社会化考试场及其工作人员应主动接受交警支队的业务指导和监督，严格遵照国家相关法律法规、驾驶人考试的有关规定和交警支队的具体要求开展相关驾考业务，自愿接受社会各界监督以及交警支队的管理。在进行机动车驾驶人考试业务活动中因故意或过失导致当事人损失时，自愿承担相应的法律责任和经济损失赔偿责任。 （二）社会化考试场应按照交警支队的具体要求规范组织开展考试工作，社会化考场的日承考数量和时间安排等信息由交警支队通过互联网对外公告，按照公平竞争、公开择优的原则，由考试学员自主选择，自主预约；由计算机系统当日随机选配考试员，随机安排考生分组，随机选取考试路线，实现考试员和考生信息、驾驶培训机构信息相互屏蔽，杜绝人为操作。 （三）社会化考试场应加强自身的监督和管理，定期对员工进行教育、培训，增强规范化服务意识，提升业务素质。 （四）社会化考试场应当认真履行职责，为群众提供高效便捷的服务，严格落实“三项承诺”，强化场地安全和运行安全监管，做好“三防”工作。 （五）严格遵守相关保密协议的各项规定，自觉维护网络安全，严禁泄露考试信息和考试学员的个人资料信息。 （六）社会化考试场应确保良好的办公秩序，组织专人维护考场秩序，打击和防范非法中介在工作区**** |
| 6 | 其他服务要求 | 违规责任 | （一）交警支队根据国家法律法规和机动车驾驶人考试的相关政策规定，对社会化考试场实施监督管理，发现有违规办理机动车驾驶人考试业务以及其他违规情况的，将视情节轻重采取约谈告诫、责令整改、暂停考试业务等措施追究社会化考试场的违规责任；社会化考试场法人及相关工作人员的违规行为触犯国家相关法律、法规的，将依法移交司法机关追究相关刑事责任并承担相应的民事赔偿责任。 （二）社会化考试场发生违规办理业务被查实，属于情节较为轻微的，下发《违规告诫通知书》；属于应当通报整改的，下发《违规整改通知书》；属于应暂停业务的，经交警支队批准后下发《暂停通知书》，根据违规情况及情节严重程度暂停办理业务1—3个月。相关《通知书》的下发由交警支队上报交警总队备案后执行。 （三）社会化考试场出现违规情形，根据情节轻重按以下规定进行处理： 1、有下列情形之一的，对社会化考场处以约谈告诫，下发《违规告诫通知书》并予以通报： （1）有未按规定合理设置业务流程、内部管理制度执行不力、对工作人员缺乏有效管理约束情形的。 （2）有其他轻微违规情形，应当发出《违规提示通知书》情形的。 2、有下列情形之一的，对社会化考试场下发《违规整改通知书》并予以通报，整改期间关闭考试系统； （1）有混用或使用他人计算机系统口令或者违反公安计算机网络安全管理规定要求，以及进行驾考业务无关的计算机网络操作，情节较轻微的。 （2）有工作区域内存在非法中介招揽生意、考场内出现非考试工作人员进入考场影响考试、工作区域内秩序混乱等情形的，以及因服务质量等问题被投诉或者媒体曝光经查证属实的。 （3）社会化考试场工作人员未经交警支队审核批准擅自上岗的。 （4）一年内累计三次被发出《违规告诫通知书》的，以及有其他应当发出《违规整改通知书》情形的。 3、有下列情形之一的，对社会化考试场予以暂停考试业务： （1）有相关资格许可或计量认证资格失效，或者违反公安机关计算机网络安全管理规定要求造成严重后果情形，以及不按规定配合交警支队开展相关业务监管工作或者监管不到位导致视频及数据保存不全、不准、损毁、丢失，系统管理日志被删改、缺失等情形的。 （2）科目二、三考试设备安装远程控制软件及相关作弊软件的，服务器存在远程控制程序（包括plsql等可远程连接数据库的程序）及与考试无关软件的。 （3）考试过程中有教练或其他无关人员现场指挥的；有在考试场地、考试车辆上做标记降低考试标准或者设置人为障碍故意刁难学员或纵容考试作弊可能影响考试公正、公平的尚未造成后果的。 （4）有未及时修复硬件系统及设施影响正常开展业务情形的，或者未经交警支队同意，擅自停止工作或不按规定时间开展工作情形的； （5）因故意或过失造成群众经济损失未按规定进行先期赔付处置导致群众投诉上访的，或被网络、媒体曝光造成较大负面影响的。 （6）考试管理不到位，考试秩序混乱的。 （7）设立强制性消费项目的。 （8）以承诺考试合格等名义进行虚假宣传，对考试工作造成不良影响的。 （9）有因违规办理驾考业务，被相关部门检查、暗访、督查造成较大负面影响并经核查属实的，或对涉及通报事项未在规定期限内进行整改的，以及拒不执行主管部门规范化管理措施等情形的。 （10）与非法中介内外勾结谋取非法利益等情形的。 （11）一年内累计3次被下发《违规整改通知书》的，以及有其他应当予以暂停业务情形的。 4、有下列情形之一的，取消社会化考试场资格，解除购买服务合同，并向财政部门通报，考场所属的法人、企业等单位及其法定代表人、企业负责人等不得再次参与考场政府购买服务： （1）组织或参与考试舞弊的；通过考试软件屏蔽考试扣分项目、修改考试成绩、修改考试过程参数，通过软件修改考试预约信息、为不合格考生多次补考，以及通过修改考试基本参数、降低考试标准或减少考试项目等伪造或篡改考试系统数据的。对涉及上述问题的考试设备厂家应及时上报交警总队、公安部，并禁止我市**** |
| 7 | 其他服务要求 | 服务遵循的基本原则和实施要求 | 1、统筹兼顾，注重实效。准确把握社会公共服务需求，充分发挥政府主导作用，有序引 导社会力量参与服务供给，形成改善公共服务的合力。建成精打细算，实施政府购买服务绩效 评价，切实提高财政资金使用效率。 2、公开择优，以事定费。按照公开、公平、公正原则，通过竞争择优的方式选择承接政 府购买服务的社会力量，确保具备条件的社会力量平等参与竞争。 3、改造创新，完善机制。坚持与事业单位改革相衔接，推进政事分开、正社分开，放开 市场准入，凡社会能办好的，尽可能交给社会力量承担。注重项目评价，充分应用评价结果，建立优胜劣汰的动态调整机制，加快形成公共服务创新机制。 |
3)服务人员组成要求：
| 序号 | 服务人员组成要求 | 资质要求 | 数量 | 计量单位 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 配备保障考场规范运行的管理人员和工作人员，人员应满足以下基本条件： （1）年满十八周岁，具有法律规定的完全民事行为能力和民事责任能力。 （2）遵纪守法，无违法犯罪前科及吸毒史；在工作期间无不良记录。 |
（3）报价方式：
1.分包名称：点击登录查看社会化考试场政府购买服务项目框架协议采购
| 报价内容 | 计价单位 | 供应商报价类型 | 最高限价区间/固定价 | 价格权重 |
|---|---|---|---|---|
| 报价 | 元/人次 | 单价 | 20.00 | —— |
（4）商务要求：
1.分包名称：点击登录查看社会化考试场政府购买服务项目框架协议采购
1) 服务交付或者实施的地域范围：庆阳市
2) 支付方式： 分期付款
3) 支付条件：征集人与供应商双方在签订合同时自行拟定付款方式。（本项目原则上采用由双方确认的实际考试人次按季度结算支付款项）
本次征集的框架协议有效期为自框架协议签订之日起 2 年
(1).分包名称：点击登录查看社会化考试场政府购买服务项目框架协议采购
1. 供应商一般资格条件
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的条件。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 2 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 3 | 合法经营 | 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； |
| 4 | 法人代表授权 | 供应商须提供法定代表人身份证明（附身份证正、反面扫描件）或法定代表人授权书及委托代理人身份证明（正、反面扫描件）； |
| 5 | 财务审计报告 | 供应商须提供经会计事务所审计的2023年或2024年度财务审计报告（成立不足一年的企业须提供相关证明材料）； |
| 6 | 完税证明 | 供应商须提供税收缴纳证明材料,缴纳期限应当为参加政府采购活动前6个月的任意1个月，依法不需要缴纳税收的供应商，应当提供相应说明材料（如完税说明或零申报记录等）； |
| 7 | 社保缴纳凭证 | 供应商须提供社保缴纳证明材料,社保缴纳期限应当为参加政府采购活动前6个月的任意1个月，依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应当提供相应说明材料； |
| 8 | 诚信承诺 | 供应商须提供《庆阳市公共资源交易诚信承诺书》； |
| 9 | 信用信息查询 | 供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，不处于禁止参加政府采购等招投标活动期间；查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)等信用查询网站或平台； |
2. 供应商特殊资格要求
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 人员配置 | 科目二、科目三考场人员配置包含：考场安全员、考试组织员、秩序引导员、技术维修、考场秩序维护员、后勤保障人员等（提供人员清单等材料）。 |
| 2 | 车辆要求 | 投标人提供的车辆满足科目二、三考试用车，数量在10辆及以上。（提供相应证明材料） |
| 3 | 考场用地 | 供应商须提供土地不动产权证书原件扫描件或租赁合同原件的扫描件或场地拍卖证明及购买合同的原件扫描件（以提供的原件的扫描件） |
| 4 | 考试系统 | 投标人所使用的的科目二、科目三考试智能评判系统设备须取得具有国家计量认证资质和国家检验机构认可资质的第三方机构的检验合格报告。（以提供的检验合格报告为准） |
| 5 | 场地要求 | 考试场地设计布局科学合理：项目设置规范且必须在同一场地内；项目之间有连贯性，不得分割设置；考试项目道路边缘必须有路沿石；与道路之间采用绿篱隔离、场地绿化率≥20%；须人车分离设置，有导流、无障碍通道等设施；能确保人流、车流的安全；科目二、科目三考场有效隔离，待考学员与已考学员必须是单项流动，避免交叉影响；考试场使用面积在3000 平方米及以上（以图片及文字叙述为准，考试场使用面积以土地不动产权证书面积或租赁合同或购买合同使用面积为依据） |
| 6 | 考场消防、应急及音视频配置 | 考试场须配置消防设施、应急供电设施、在考区安装音视频监控设备等，有完善的应急救援方案。（以图片或文字叙述为准） |
不专门面向中小企业采购
不专门面向的原因：框架协议采购项目
注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。
（1）资格审查方法：
征集人对供应商提交的加入本项目框架协议的申请进行资格审查。
（2）资格审查标准：
资格审查标准按本项目框架协议征集公告规定的资格审查要求进行审查。
征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。
征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。
入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：
1、恶意串通谋取入围或者合同成交的
2、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的
3、无正当理由拒不接受合同授予的；
4、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；
5、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；
6、框架协议约定的其他情形。
被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。
征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。
申请的方式、地点：供应商应当通过框架协议电子化采购系统提交加入框架协议申请。
甘肃省庆阳市
（一） 征集人的权力和义务
1、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；
2、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；
3、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；
4、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；
5、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；
6、公开本协议的第二阶段成交结果；
7、办理入围供应商清退和补充相关事宜。
（二） 入围供应商的权力与义务
1、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品/服务和协议价格向采购人供货；
2、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商进行产品升级换代、用新产品替代原入围产品；
3、对本协议履行形况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。
（三） 对本协议确定的委托代理商进行管理
详见附件
1.本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：甘肃省框架协议电子化采购系统，登录方式及地址：通过框架协议电子化采购系统（https:****。
(一)供应商应当自行在“甘肃省框架协议电子化采购系统”-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用甘肃省框架协议电子化采购系统前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入甘肃省框架协议电子化采购系统供应商库。
(二)供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（甘肃省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”），进行系统操作。使用供应商互认的证书及签章登录甘肃省框架协议电子化采购系统进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于供应商真实意思表示，由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看甘肃省公共资源交易网-联系我们。
供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。
(三)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
(四)甘肃省框架协议电子化采购系统技术支持：
服务电话：（省本级）****、****、****（地州市）****、****、****、****
CA及签章服务：通过甘肃省公共资源交易网-【联系我们】主页菜单查询
2、报名项目流程： 开放式：供应商在进入框架协议采购系统主页后点击【项目公告】菜单，找到该开放式项目的征集公告，进入公告之后点击公告中“申请加入框架协议”按钮报名并申请加入项目。 封闭式：供应商在进入框架协议采购系统主页后点击页面右上角【我的待办】-->【应标】查看待参与项目找到报名的项目，点击报名。此处的回执函就是在报名成功时系统页面会有报名成功的提示。
3、供应商编制响应文件前，需在框架协议系统主页【办事指南】中下载“投标响应客户端”和“CA统一安全认证软件”，制作标书是在“投标响应客户端中”制作；检测电子签章是用系统的“CA 统一安全认证软件”检测，检测无误后可以进行电子签章的操作，先根据甘肃省框架协议电子化采购系统-操作指南查看相应的系统操作手册，货物类项目需在框架协议电子化系统的产品库中进行新增产品并点击入库；服务类项目是在供应商入围之后进行服务类模板维护并点击上架。
其他补充事宜：
无
征集人：点击登录查看
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