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申领排污许可证、编制突发环境事件应急预案和竣工环境保护验收监测报告表采购
项目（二次）采购比选公告
我院拟对点击登录查看(汶川院区)建设项目申领排污许可证、编制突发环境事件应急预案和竣工环境保护验收监测报告表采购项目进行院内比选采购，现将有关事宜公示如下：
一、项目基本情况
1、项目名称：点击登录查看(汶川院区)建设项目申领排污许可证、编制突发环境事件应急预案和竣工环境保护验收监测报告表采购项目
2、采购方式：比选
3、预算金额：5.6万元
4、最高限价：5.6万元
5、项目概述： 汶川县人民医院在汶川县威州****点击登录查看(汶川院区)建设项目（以下简称“本项目”），在汶川县人民医院内进行改扩建，改扩建总面积25749.66 m2，主要对第二住院部、外聘楼进行改造，建设一个能够独立运行、平战结合的传染性病医院院区。本项目改扩建完成后新增病床数量为180张（其中传染性疾病大楼设置传染病床位143张，感染楼设置床位37张）。现拟通过比选方式选取1家供应商，开展点击登录查看(汶川院区)建设项目申领排污许可证、编制突发环境事件应急预案和竣工环境保护验收监测报告表服务。
二、申请人的资格条件要求：
（一）资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
2、根据本项目提出的特殊要求：
（1）供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。
（二）供应商资格证明文件
1、具有独立承担民事责任的能力：
①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”；（复印件盖供应商公章）
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
（1）具有良好的商业信誉
提供具有良好的商业信誉的承诺函原件；（格式自拟）
（2）健全的财务会计制度
①可提供2022年以来任意一年度经审计的财务审计报告复印件（至少包含报告本身以及报告中提及的财务报表），②也可提供2022年以来任意一年度供应商内部财务报表复印件（至少包含资产负债表），③也可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明，④成立不足一年的法人或者组织以及非盈利性单位或其他机关事业单位提供内部财务制度（复印件盖供应商公章），⑤也可提供具有健全的财务会计制度的承诺函原件（承诺函格式自拟）；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：
提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（格式自拟）
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
（1）纳税的缴费证明材料复印件或提供具有依法缴纳税收的良好记录的承诺函原件；（盖供应商公章。免税企业提供税务机关出具相关的有效证明材料复印件）；
（2）社保的缴费证明材料复印件或提供具有依法缴纳社会保障资金的良好记录的承诺函原件；（盖供应商公章。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金）；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：
提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函原件；（格式自拟）
6、法律、行政法规规定的其他条件:
提供具有法律、行政法规规定的其他条件的承诺函原件；（格式自拟）
7、其他要求：
提供法人代表授权书原件及法人和授权代表身份证复印件（法人代表参加投标只需提供法人身份证明及法人身份证复印件）
注：本项目不支持联合体比选
★三、服务内容和服务要求
1、《排污许可证》按照国家排污许可证执行报告填报指南进行填报，并对其技术可靠性负责，通过主管部门审核，取得排污许可证。
2.环境保护验收工作按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》《建设项目竣工环境保护验收调查技术规范生态影响类》的要求，编制竣工环境保护验收监测报告。通过专家审查，取得专家意见，完成环保验收网上公示，公示完成后全国建设项目竣工环境保护验收信息系统进行填报，通过主管部门备案。
2、验收监测报告包括以下内容：建设项目概况、验收依据、项目建设情况、环境保护设施建设情况、工程及环境保护设施变更情况、环境影响报告表主要结论与建议及审批部门审批决定、验收执行标准、环境保护设施效果调查、环境影响调查、建议和后续要求、验收调查结论、建设项目环境保护设施“三同时”竣工验收登记表等。
3、应急预案编制：编制完成该项目突发环境事件应急预案、环境风险评估报告、环境应急资源调查报告。报告通过专家审查，取得专家意见，通过主管部门备案。
5、完成的成果文件须满足国家现行的方针、政策、法律、法规，符合工程建设强制性条文的要求;同时完成的成果文件应达到相关规定的深度。
6、在整个项目完成过程中，对采购人提供的所有资料进行保密，严格管理，未经采购人许可禁止对外发布，供应商须对此承诺。
★四、商务要求：
1.服务期限：各潜在供应商在中选后必须协助采购方整理项目所需前期资料，并在20个工作日内供应商完成排污许可申报，竣工环境保护验收监测报告和应急预案报告初稿，并交由采购单位审查，5个工作日内形成送审稿，并组织专家评审并取得专家意见。专家评审会后5个工作日内完成修改并出具最终稿，报送当地生态环境主管部门备案。
2.服务地点：汶川县人民医院（采购人指定地点）。
3.付款方式：一次性付款，成交供应商完成本项目涉及的所有服务内容及合同约定、并通过验收后，采购人收到供应商出具的有效税务票据10个工作日内，按照合同总金额支付。
4、安全责任：供应商在给采购人提供服务的过程中，供应商应做好安全保障工作，服务期间所发生的所有安全事故均由成交供应商自行承担全部责任。
5、报价要求：1.供应商的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括供应商完成本项目所需的一切费用。供应商对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。2.供应商的报价不能超过本项目的最高限价，否则，视为无效报价处理。
6、验收标准及方法：
(1) 履约验收主体：采购人。
(2) 履约验收时间：供应商提出验收申请之日起7日内进行验收。
(3) 履约验收方式：由采购人组织相关专业人员进行验收。
(4) 履约验收内容：本项目验收由采购人组织有关专业人员按采购文件所列的各项要求、竞标人响应文件内容及承诺，签订的合同及验收所必须具备的其他材料进行验收。
(5) 履约验收标准：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、采购文件要求、成交供应商的响应文件及承诺、签订的合同以及验收所必须具备的其他材料进行验收。
注：1、以上带★号条款为实质性要求。
2、本项目所涉及的所有国家标准、地方标准、行业标准等如有最新的标准以最新标准为准。
1、比选小组组成
1.1采购执行机构组织实施比选采购活动应当成立比选小组。比选小组对比选响应文件进行审查、质疑、评估和比较。
1.2供应商递交比选响应文件截止时间结束后，采购执行机构应当组织比选小组对递交比选响应文件的供应商进行资格审查，确定邀请参加比选的供应商名单。
2、比选组织
比选工作由机构组织，具体比选事务由依法组建的比选小组负责。
3、比选程序
3.1在供应商递交比选响应文件截止时间结束后，机构组织比选小组对递交比选响应文件的供应商进行审查。资格性检查依据法律、法规和比选文件的规定，对比选响应文件中的资格证明、比选保证金等进行审查。
3.2采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足比选文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商；报价相同且满足比选文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。比选小组按排列顺序推荐成交候选供应商，并编写比选报告。
3.3根据比选人的委托，比选小组将依据供应商报价和第21条比选程序的规定，直接确定1名中选人。
3.4比选小组成员应当在比选报告中签字确认，对比选过程和结果有不同意见的，应当在比选报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。不签字的，不影响比选报告的有效性。
3.5 比选过程中，有下列情形之一的，比选失败：
（1）通过资格审查的供应商不足二家的；
（2）其他无法继续开展比选或者无法成交的情形。
3.6综合评分明细表
| 序号 | 评分因素 | 分值 | 评分依据 |
| 1 | 报价 | 15分 | 满足比选文件要求且响应价格最低的有效报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的报价得分统一按照下列公式计算：报价得分=（评审基准价／最后响应报价）×15%×100 |
| 2 | 服务方案 | 40分 | 根据供应商针对本项目制定的服务方案进行综合评审，服务方案包括但不限于：①工作重难点分析；②进度安排及保障；③成果质量保障方案；④安全保障措施。方案内容完整且完全符合本项目实际需求的得40分，方案内容每有一项缺失扣10分；方案内容每有一项存在缺陷扣5分；直至本项扣完为止。 |
| 3 | 售后服务方案 | 18分 | 根据供应商针对本项目制定的售后服务方案进行综合评审，售后服务方案包括但不限于：①售后服务范围；②售后服务人员配备；③售后响应机制。方案内容完整且完全符合本项目实际需求的得18分，方案内容每有一项缺失扣6分；方案内容每有一项存在缺陷扣3分；直至本项扣完为止。 缺陷是指：①项目名称错误或实施地点区域错误；②虽有响应但与方案内容要求不符未按采购需求针对描述或存在描述内容过于简略、缺失不全；③表述不清晰、凭空编造或前后矛盾、逻辑混淆错误；④套用其他项目方案或不适用本项目实际情况；⑤涉及的技术规范标准等与国家或行业规定不一致；⑥存在与本项目无关的内容、不可能实现的夸大情形等情形中的任一种情形。 |
| 4 | 人员配置 | 22分 | 1、项目负责人（1人）：具备环境影响评价工程师证书的得5分，同时具备中级或以上职称的加3分，本项最多得8分。 2、技术负责人（1人）：具备环境影响评价工程师证书的得5分，同时具备中级或以上职称的加3分，本项最多得8分。 3、其他人员（项目负责人、技术负责人除外）：每提供一个具有环保类或环境类助理级或以上技术职称的得2分，本项最多得6分。 注：以上人员不重复计分，提供人员证书复印件并加盖供应商鲜章。 |
| 5 | 履约能力 | 5分 | 提供自****（含1日）以来的类似项目业绩，每提供一个得2.5分，最多得5分。 注： 1.提供完整合同或中标（成交）通知书复印件并加盖供应商鲜章。 2.业绩以合同签订时间或中标（成交）通知书发出时间为准。 |
注： 评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
六、比选时间及地点：
1、项目公示期：****9:00-5月14日17:00
2、文件正本份数：1份。
3、比选文件递交响应文件截止时间：****上午10时00分（响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达比选地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件）
4、比选地点：汶川县威州****
5、联系人：点击登录查看 电话：****
