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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看绩效管理咨询服务及配套工具采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 点击登录查看绩效管理咨询服务及配套工具采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ****.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）1年
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
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| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-其他运营服务 | 点击登录查看绩效管理咨询服务及配套工具采购项目 | 根据医院战略发展目标，搭建以医务人员的工作量、服务质量和医疗技术含量的价值为基础的绩效管理体系（包括绩效管理方案设计、配套软件工具及相关咨询维护服务），并可运用到实际工作中，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，树立正确的医院激励导向和医务人员价值导向，促进医院健康良性发展。本项目预算总金额为1,200,000元。 | 1 | ****.00 | 标的1-其他运营服务：三、具体内容 （一）基本要求 根据医院战略发展目标，搭建以医务人员的工作量、服务质量和医疗技术含量的价值为基础的绩效管理体系。一是建立以工作量评价为基础，以RBRVS、DRG/DIP等为工作量评价工具，实现扩大服务量、提高效率、优化病种结构和收入结构等为导向，统筹效率、质量、成本、科研教学的绩效评价和分配体系；二是兼顾关键业绩指标和直接成本管控体系，实现绩效分配的公平性，体现多劳多得，优绩优酬，保证医院的公益性要求，并充分调动员工的积极性、主动性和创造性，树立正确的医院激励导向和医务人员价值导向，促进医院健康良性发展。 本项目建设要求基于医院现有信息化系统，咨询服务需要使用国际通行的RBRVS（基于资源消耗为基础的价值尺度）量化标准，提供基于 CPT-RBRVS的医生、护理、医技、药学人员定量考核方案。投标时可以提供基础方案，在实施时需要提供分类细化方案，并满足2025年宁夏回族自治区**** | ||
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容根据医院战略发展目标，搭建以医务人员的工作量、服务质量和医疗技术含量的价值为基础的绩效管理体系（包括绩效管理方案设计、配套软件工具及相关咨询维护服务），并可运用到实际工作中，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，树立正确的医院激励导向和医务人员价值导向，促进医院健康良性发展。
履约保证金不设置履约保证金
甲方责任（1）甲方应在本合同生效之日起30日内成立由医院主要负责人及相关部门人员组成的咨询服务项目对接小组，并明确指定院级管理人员负责本项目在咨询服务过程中的组织和协调工作。 （2）甲方需要配备项目实施中必要的人员，负责收集、整理数据，协助乙方开展调研、咨询服务及培训等相关工作。 （3）甲方应督促相关人员遵循乙方的时间要求和文档质量要求以完成资料准备工作，甲方应当确保提供数据的准确性。时间以及文档要求应按乙方进场后双方确定的项目计划为依据。 （4）甲方有义务组织相关人员参加乙方提供的集中培训，并负责提供培训所需要的场地和其他条件。 （5）甲方负责向乙方提供适宜的工作场地和现场实施环境，如具备硬件网络环境等必需条件。甲方有义务协调与其他接口供应商的各项工作，因接口开发所产生的第三方费用均有乙方承担。 （6）甲方有责任对咨询服务实施过程进行配合和监督，并积极组织验收。 （7）因本项目咨询服务产出物中涉及乙方技术/商业秘密，甲方及相关人员不得以任何介质的形式向第三方提供、传播、编辑或展示或用于其它用途。
乙方责任2.乙方的权利与义务 （1）乙方有义务将咨询服务过程中涉及本项目产出物文档移交甲方。 （2）乙方有义务按照本合同约定的服务项目对甲方进行业务调研、业务培训工作。 （3）乙方有义务指导甲方相关人员进行资料准备和整理工作。 （4）乙方有责任按项目计划向甲方提供咨询服务。 （5）乙方确保项目中甲方数据的安全与保密性。 （6）乙方有义务为甲方开具合格、有效、真实的增值税专用发票。 （7）乙方有义务在项目实施期内，就因甲方数据收集问题造成的误差，免费提供两次整体测算。如因误差造成多次反复测算以致项目延期的，乙方不承担延期责任，甲方同意承担由此产生的全部费用，具体数额由甲、乙双方再行商议。 （8）乙方因疫情或其他不可抗力原因造成无法完成现场交付，乙方有权通过远程交付形式完成，该情况下乙方不承担违约责任。
违约责任甲方发生下列情形之一，应向乙方承担相应违约责任： （1）甲方无正当理由拖延上线的； （2）甲方未按验收条款约定履行验收义务的，包括逾期、拒绝验收的； （3）甲方逾期或无正当理由拒绝向乙方支付合同款项的； （4）甲方未经乙方同意单方调整实施计划而延误实施周期导致项目无法按期完成的； （5）甲方违反保密条款约定的； （6）甲方无正当理由单方解除/终止本合同的。 乙方发生下列情形之一，应向甲方承担相应违约责任： （1）乙方未向甲方提供完整的服务产出物的； （2）乙方未向甲方提供需要准备的基本信息格式致使甲方无法按期完成信息准备的； （3）乙方违反保密义务的； （4）乙方未对终端用户的专业数据、运作方式保密，造成甲方损失的； （5）乙方无正当理由不履行或拖延履行维护、升级义务的； （6）乙方无正当理由单方解除/终止本合同的。 （7）乙方未按要求提供服务，包括但不限于人员要求、实施期限等。 任何一方有其他违反本合同情形的，应赔偿守约方全部损失，该损失包括但不限于对守约方所造成的直接损失、可得利益损失、守约方支付给第三方的赔偿费用/违约金/罚款、调查取证费用/公证费、诉讼费用、律师费用以及因此而支付的其他合理费用。
不可抗力4.不可抗力事项 （1）本合同未尽事宜，甲、乙双方可签订补充协议，如补充协议与本合同不一致，或者补充协议之间约定不一致的，以时间在后的约定为准。 （2）一方因不可抗力不能履行本合同的，根据不可抗力的影响，可部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。不可抗力及相关法律程序和后果，除按照《中华人民共和国民法典》关于不可抗力的规定以外，还包括医院开办新院区、更换与绩效相关的信息系统、政策导致的医疗收费项目名称或价格内涵变更。受到不可抗力影响的一方，应尽可能地采取合理的行为减轻不可抗力对履行本合同的影响。 （3）本合同之效力优于双方于本合同生效前关于本项目的所有口头或书面文件、意向书、备忘录等。对本合同条款及其附件的任何变更、修改或增减，应经甲、乙双方协商一致后签署书面文件。 （4）本合同经甲、乙双方授权代表签字并加盖公章之日起生效。合同一式陆份，双方各执叁份，具有同等法律效力。
服务期限1年
验收标准（附验收方案）一、咨询服务具备验收条件 当投标方根据咨询服务方式和咨询服务计划实施完成合同所约定的咨询服务和培训工作后，按合同所约定的各模块项下的服务产出物交付给医院，届时具备验收条件。 二、软件系统具备验收条件 当医院签署上线确认书时即说明软件具备验收条件。 三、咨询服务以及软件系统验收合格标准 当投标方根据绩效咨询方案在软件上线后计算出医院最近2个月的绩效工资，且通过硬盘拷贝或电子文件存档的方式将其中1个月的绩效工资报表交付给医院时视为投标方已达到验收标准。 四、验收确认 投标方应向医院发出书面验收申请启动验收流程，医院应在接到验收申请后5个工作日内组织相关部门开展验收工作，并在验收完成后的5个工作日内向投标方出具书面验收确认书。如医院收到投标方递交的验收申请后10个工作日内没有组织验收的，投标方将向医院发出第二次书面验收申请。如投标方发送第二次书面验收申请后10个工作日医院仍然不组织验收的或医院验收完成后10个工作日内没有提出修改意见或未出具书面验收确认书的，视作验收已通过（合格）。 项目周期内，医院同意投标方应优先以核心业务部门工作量绩效上线为主，在绩效方案中嵌入KPI指标的相关工作可以在核心业务部门工作量绩效方案实施后逐步补充完善。因此，当医院核心业务部门的工作量绩效方案实施完成时，亦可作为具备验收条件。 当医院已同意项目验收，但尚余一些问题需要投标方处理和完善的，投标方应及时处理解决，届时再履行付款义务。 五、验收未通过的情形 1.如因投标方原因致使验收未通过，投标方应协调资源在合理时间内解决，投标方可在问题解决之日起5个工作日内向医院申请项目验收。因投标方原因未能验收的情况所导致发生的额外费用，由投标方承担。 2.如因医院原因致使验收未通过，医院应在合理时间内解决，问题解决之日起5个工作日内医院通知投标方进行项目验收，无需投标方再次提出验收申请。因医院原因未能验收的情况所导致发生的额外费用，由医院承担。 3.如因医院、投标方双方之外的原因，除本合同规定的不可抗力外，由医院、投标方双方协商解决。 （验收方案附件）：
服务地点（范围）点击登录查看
付款条件（进度和方式）4.付款方式：验收合格，安装、调试运转正常，乙方为甲方培训结束后，甲方在收到乙方出具的全额增值税普通发票及入库后30个工作日内向乙方支付合同价款的70%，剩余30%货款待甲方收到上级项目资金拨款后支付。（以银行转账方式向项目实施方指定银行账户支付合同款项）。 5.付款进度： （1）验收合格（含绩效方案的设计、配套工具部署）支付合同总价款70%； （2）方案和配套工具稳定运行6个月后支付合同总价款30%。 投标保证金：0元。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 所有算术修正后的投标标价由低到高进行排序，除低于成本价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分(计算结果四舍五入至小数点后两位)。 注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他 通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 企业综合实力 | 3.00 | （1）信息安全管理体系认证； （2）信息技术服务管理体系认证； （3）ITSS信息技术服务标准符合性证书； 以上相关证书每提供一项得1分，满分3分，不提供不得分；（提供有效期内的证书扫描件并加盖公章） |
| 3 | 人员配置 | 6.00 | （1）项目负责人在满足采购需求要求的前提下额外配备具备信息系统项目管理师或项目管理专业人士资格认证证书相关人员的得2分。 （2）项目团队成员在满足采购需求要求的前提下，每多提供一人加1分，满分4分。（项目团队成员需具备中级及以上会计专业技术资格、中级及以上经济专业技术资格、中级系统集成项目管理工程师）。 |
| 4 | 建设方案 | 15.00 | 投标人应严格按照项目需求，提供项目总体建设方案，方案包含但不限于项目需求分析、总体结构与逻辑结构设计、标准规范建设、信息资源规划和数据库设计、应用支撑系统和应用系统设计、数据处理和存储系统设计、网络系统设计、安全系统设计、数据安全保障方案、备份系统设计； （1）建设方案完整、详尽、科学有效，针对性强、完全满足项目需求的的得 15 分； （2）建设方案较完善，能满足项目需求和实施，针对性较强，内容比较科学有效的得 12 分； （2）建设方案比较完善，能满足项目需求和实施，具有一定的针对性，内容比较科学有效的得 9 分； （3）建设方案基本完善，基本符合项目需求和实施，内容可行的得6 分； （4）建设方案不完善，没有针对性和可行性的得 3 分； （5）未提供不得分。 |
| 5 | 实施方案 | 12.00 | 根据投标人具体实施方案进行分档打分： （1）投标人项目实施方案，具备完善的项目实施管理制度，可行的项目实施计划，以及针对项目进度、质量、风险、资源和范围等方面控制的完备措施，得 12分； （2）项目实施管理制度较完善，项目实施计划较合理，针对项目进度、质量、风险、资源和范围等方面有必要的控制措施，得 10 分； （3）项目实施管理制度基本完善，项目实施计划基本可行，针对项目进度、质量、风险、资源和范围等方面控制措施基本完备，得 7 分； （4）项目实施管理制度一般，项目实施计划及针对项目进度、质量、风险、资源和范围等方面控制措施简单，得 4 分； （5）项目实施管理制度不完善，计划不合理，无相应控制措施，得 1 分； （6）未提供不得分。 |
| 6 | 重、难点分析及解决方案 | 12.00 | 根据投标人具体重、难点分析及解决方案进行分档打分： （1）投标人对项目的重点和难点分析非常到位，解决对策合理可行且全面，得 12 分； （2）对项目的重点和难点分析较全面，解决对策较合理可行，得 10 分； （3）对项目的重点和难点分析深度一般，解决对策较合理可行，得 7 分； （3）对项目的重点和难点分析深度有欠缺，解决对策基本可行，得 4 分； （4）对项目的重点和难点基本没有分析，解决对策不可行，得 1 分； （5）未提供不得分。 |
| 7 | 培训方案 | 12.00 | 根据投标人提供的培训方案的合理性、完善性和全面性以及培训内容的丰富性、培训频次以及培训预计效果等方面进行分档打分： （1）培训方案全面，时间安排合理，有详细的时间安排、培训计划、效果考核等完全满足使用方的要求，得 12 分； （2）培训方案内容较合理，时间安排、培训 内容基本覆盖招标参数，基本满足要求，得 10 分； （3）培训方案内容基本合理，时间安排、培 训内容不合理，得 7 分； （4）培训方案内容有欠缺，时间安排、培训内容不合理，得 4 分； （5）培训方案不具体，不具有可行性，得 1 分； （6）未提供不得分。 |
| 8 | 售后服务方案 | 10.00 | 提供完善的技术服务方案，至少包括巡检内容、故障处理、性能调优、升级服务、数据对接等方面。提供完整售后服务及故障处理程序，包括流程、响应/处理时间、负责人及负责人电话，质量监管及处罚等。 （1）方案合理、操作性强，且切实可行：售后方案全面，考虑到上述所有内容并给出对应的解决方案，完全满足使用方的要求，得 10 分； （2）售后方案较全面，考虑到售后服务遇到的问题但不全面，能够满足使用方的要求，得 7 分； （3）售后方案基本全面，具有一定的合理性、可行性，得 4 分； （4）售后方案不具体，不具有可行性，得 1 分； （5）未提供不得分。 |
| 9 | 系统功能演示 | 15.00 | 功能演示点 1：临床医生、临床护理、医技科室绩效考核方案设计 功能演示点 2：挂号收费处、住院收费处、药剂部门、供应室等科室绩效评价方案设计 功能演示点 3：手术专项绩效评价方案设计 功能演示点 4：科室直接成本管控方案设计 功能演示点 5：二次分配指导意见方案设计 注：功能演示通过真实系统环境、播放视频、录屏等方式演示，不接受 PPT 或图片方式演示。（视频载体：U 盘，密封递交，各供应商于投标截止时间前现场递交，递交时间为开标当日08:30至09:00，递交地址：银川市**** |
| 10 | 类似业绩 | 5.00 | 近三年（2022年1月至今）供应商具有同类项目业绩的每有一项得1分，得够标准分为止。 注：供应商需提供清晰的中标通知书和合同的扫描件。如不清晰造成无法识别的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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