【鄂东建设黄黄改扩建】沪渝高速公路黄梅至黄石段改扩建工程钢结构涂装HHTZ-1标段施工招标公告

沪渝高速公路黄梅至黄石段改扩建工程钢结构涂装HHTZ-1标段、HHTZ-2标段施工招标公告

招标编号：****、HBSJ-202408GL-****

1. 招标条件

沪渝高速公路黄梅至黄石段改扩建工程（以下简称“本项目”）已由湖北省发展和改革委员会以《省发改委关于沪渝高速公路黄梅至黄石段改扩建工程项目核准的批复》（鄂发改审批服务[2024]199号）批准建设。建设资金来自企业自筹和国内银行贷款，资金已落实。招标人为点击登录查看，招标代理为点击登录查看。本项目已具备招标条件，现对本项目的钢结构涂装施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：湖北省黄冈市。

建设规模：沪渝高速黄梅至黄石段改扩建工程项目路线起于黄冈市****

其他：HHTZ-1标段钢结构涂装总面积约109567.28㎡，HHTZ-2标段钢结构涂装总面积约104434.2㎡（钢结构具体型式、工程量、标段划分详见附表1）。

2.2 招标范围

招标范围：除由钢结构制造单位负责的钢梁预处理外，其余钢结构及其附属、预留预埋等所有钢构件的涂装材料采购、工厂涂装、工地现场涂装、破损部位修补、缺陷修复等所有工作。具体内容以施工图及工程量清单为准。

标段划分：本次招标划分为2个标段，标段名称为：HHTZ-1标段、HHTZ-2标段。

计划工期： 540 日历天，计划开工日期2025-7-20。

合同估算价：HHTZ-1标段1000万元，HHTZ-2标段1000万元。

2.3其他：计划开工日期为2025年7月（具体开工日期以监理人通知的为准），计划工期： 540 日历天，缺陷责任期2年（工期以本条款规定为准，具体开工日期以监理人通知为准）。

3. 投标人资格要求

3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录。

3.2本标段不接受联合体投标。

3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的2(具体数量)个标段投标，每个投标人允许中1个标段。同时取得多个标段第一中标候选人资格的投标人，其合同的授予将尊重投标人所承诺的优先选择中标标段的原则，不再授予的标段的其余投标人的名次依次递补。

3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。

3.5本项目属性： / 。

3.6其他要求：

（1）单位负责人为同一人的不同单位，不得参加同一标段投标。

（2）存在控股关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

（3）存在管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。注：前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人；前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形：

①根据《公司法》第二百六十五条第（二）款之规定：出资额占有限责任公司资本总额超过百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本总额超过百分之五十。

例1：A公司持有B公司股权超过50％（以50.5％为例），此时A公司和B公司不得同时参与本项目同一标段投标；例2：A公司持有B公司股权超过50％（以50.5％为例），B公司持有C公司股权超过50％（以50.5％为例），此时A公司和C公司也不得同时参与本项目同一标段投标。

②A公司和B公司分别持有C公司50％股份，A公司与C公司同时参与本项目同一标段投标时，应提供A公司不是C公司控股股东的证明材料，否则A公司不得与C公司同时参与本项目同一标段投标。

③根据《公司法》第二百六十五条第（二）款之规定：出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。

例：A公司持有D公司49％出资额或股份，B公司持有D公司31％出资额或股份，C公司持有D公司20％出资额或股份。以A公司和B公司为例，若B公司将其持有对D公司的表决权委托或授权A公司，使得A公司和B公司的持有D公司的出资额或股份总和（49％＋31％＝80％）大于50％，此时A公司不得与D公司同时参与本项目同一标段投标。

④法律法规规定的其他控股关系。

（4）本招标项目各标段对应的初步设计单位及其附属单位、施工图设计单位及其附属单位、监理单位及其附属单位均不得参加本项目钢结构涂装投标，前述对应关系见招标公告附表2。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。

4.2完成注册登记后，请于****至****24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间为****9时30分。

5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6. 投标相关事宜

招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

7. 评标办法

本次招标评标办法采用双信封综合评分法。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖北省电子招投标交易平台（网址：www.hbbidcloud.cn）、湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www.hbggzyfwpt.cn）、湖北省交通运输厅网站（http：//jtt.hubei.gov.cn）、湖北交投电子采购平台（http:****）上发布。

9. 联系方式

招 标 人：点击登录查看

地 址：湖北省黄冈市****

邮政编码：438000

联 系 人：点击登录查看

电 话：****

传 真：/

电子邮件：/

网 址：/

开户银行：/

账 号：/

招标代理：点击登录查看

地 址：武汉市****

邮政编码：430030

联 系 人：王中强

电 话：****

传 真：/

电子邮件：/

网 址：/

开户银行：/

账 号：/

****

附录：

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

2、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件（各项证书的扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，封面、封底、空白页可不附）。

3、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人， 应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表” 后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

4、投标人填报的“投标人基本情况表”内容与证明材料内容不一致的，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。

5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录2 资格审查条件（财务最低要求）

注：

1、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在“财务会计报表”后附相应证明材料。

2、注册资本”以营业执照中载明的注册资本的金额为准，若营业执照无法直接显示注册资本的，投标人需提供“国家企业信用信息公示系统”中含有注册资本信息的企业基础信息截图（若存在该情形时，请将截图附在“近年财务状况表”后）。

3、证明材料应附： 2021年、2022年、2023年财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表（本部分资料附在“财务会计报表”中）。

4、投标人填写的“近年财务状况表”内容与证明材料内容不一致的，以证明材料内容为准，投标人填写的“近年财务状况表”内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。

5、上述要求与投标文件格式、资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。

2、“完成过”是指公路工程项目交工验收已经完成或者市****

3、近年完成的类似项目情况的时间要求：近5年指****至投标文件递交截止之日止，其中：

（1）公路项目业绩：以交工验收证书载明的交工验收时间为准。

（2）市政项目业绩：以竣工验收证书载明的竣工验收时间为准。

（3）铁路项目业绩：以竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的签发时间为准。

4、近年完成类似业绩情况的业绩证明材料要求：

（1）公路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.项目交工证明文件（若合同甲方为项目建设单位的，需提供项目建设单位出具的工程（标段）交工验收证书；若合同甲方为土建施工总承包人或钢结构制造单位的，需提供项目建设单位给土建施工总承包人出具的工程（标段）交工验收证书）的扫描件。

（2）市政项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.竣工验收证书的扫描件。

（3）铁路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.附竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的扫描件。

如上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应提供该业绩的发包人出具的证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。

5、除与项目建设单位或土建施工总承包人或钢结构制造单位以外的单位签订合同的业绩均不予认可。其中，项目建设单位是指项目法人或者其委托的项目建设管理单位，土建施工总承包人或钢结构制造单位是指直接与项目建设单位签订合同承担相应施工任务的单位。

6、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。

7、投标人填报的“近年完成的类似项目情况表” 内容与证明材料内容不一致的，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。

8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

标段	信誉最低要求
HHTZ-1 HHTZ-2	1、投标人没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 2、投标人没有处于财产被接管的情形，没有进入清算程序，没有被宣告破产，没有其他丧失履约能力的情形； 3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市**** 4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http:****； （2）在“中国执行信息公开网”（http:****； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（http:****。

注：

1、“近三年”是指从****起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。

附录5 资格审查条件（主要人员最低要求）

标段：HHTZ-1、HHTZ-2

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”，并在表后附相应证明材料。

2、证书证明材料应附：（1）有效的安全生产考核合格证书。（2）有效的职称证。（3）项目经理建造师在“全国建筑市****

3、投标人填报的“拟委任的项目经理资历表”内容与证明材料内容不一致的，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。

4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”备注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录6 重大偏差一览表

第一信封重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	第一信封形式评审标准	投标文件	投标文件不能正常打开
2		投标人名称	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
3		投标文件的签署	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标文件（商务及技术文件）封面使用CA数字证书加盖了单位电子印章； （2）投标函使用CA数字证书加盖了单位电子印章； （3）投标函使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 注：投标函附录可不签字盖章。
4		投标文件的组成部分	投标文件缺少以下任一项内容：投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、施工组织设计、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的项目经理资历表、涂料供应商名单（填写“涂料供应商名单”表格即可）、优先选择中标标段的承诺函（仅多标段投标时提供）、财务会计报表。 注：①因湖北省电子招投标交易平台招标文件制作软件系统限制，第九章投标文件格式“五、施工组织设计”中所列内容为固定格式无法修改，在对本项目理解的基础上，投标人可根据工程实际编制施工组织设计内容（不限于投标文件格式中所列内容），并上传至投标文件“五、施工组织设计”中。投标人施工组织设计的格式与内容与第九章投标文件格式中的要求不一致的，不属于重大偏差； ②招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差； ③投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。
5		联合体投标人（如有）	投标人以联合体形式投标
6		投标报价	第一信封出现有关投标报价的内容
7	第一信封响应性评审标准	工期	第一信封投标函未填写工期或填写的工期超过招标文件规定的时限
8		工程质量	第一信封投标函工程质量未填写或填写的标准低于“标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：优良”
9		安全目标	第一信封投标函填写安全目标未填写或填写的标准低于“避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝较大、重大、特大安全事故和伤亡事故的发生”
10		投标保证金	采用现金形式递交投标保证金的，不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标保证金从投标人基本账户转出； （2）投标保证金在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。 采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交投标保证金的，不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息符合招标文件规定； （2）在投标截止时间前提交投标保证金。
11	第一信封资格评审标准	基本账户开户证明	投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 采用现金方式递交投标保证金的，提供了有效的基本账户开户证明或提供了基本存款账户信息。 注：采用其他方式递交投标保证金的，不需要提交基本账户开户证明及基本存款账户信息。
12		资质	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、同时具备： （1）有效的企业法人营业执照； （2）建设行政主管部门核发的防水防腐保温工程专业承包一级资质； （3）有效的安全生产许可证。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 3、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件（各项证书的扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，封面、封底、空白页可不附）。 4、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人， 应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表” 后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。 注：（1）各项证书封面、封底、空白页可不附。（2）投标人填报的“投标人基本情况表”内容与证明材料内容不一致的，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。
13		财务	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、同时具备： （1）投标人注册资本不低于2000万元人民币； （2）投标人2021、2022、2023年的年营业收入均不小于2000万元人民币。 2、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在“财务会计报表”后附相应证明材料。 3、注册资本”以营业执照中载明的注册资本的金额为准，若营业执照无法直接显示注册资本的，投标人需提供“国家企业信用信息公示系统”中含有注册资本信息的企业基础信息截图（若存在该情形时，请将截图附在“近年财务状况表”后）。 4、证明材料应附： 2021年、2022年、2023年财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表（本部分资料附在“财务会计报表”中）。 注：①投标人的财务状况以独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准；②投标人所附的独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据是否准确反映投标人实际财务状况不纳入本次评标范围，不属于重大偏差。③投标人填写的“近年财务状况表”内容与证明材料内容不一致的，以证明材料内容为准，投标人填写的“近年财务状况表”内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。
14		业绩	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、近5年独立完成过1个国内单个合同桥梁钢结构防腐涂装总面积不小于10万㎡的工程施工项目。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。 3、“完成过”是指公路工程项目交工验收已经完成或者市**** 4、近年完成的类似项目情况的时间要求：近5年指****至投标文件递交截止之日止，其中： （1）公路项目业绩：以交工验收证书载明的交工验收时间为准。 （2）市政项目业绩：以竣工验收证书载明的竣工验收时间为准。 （3）铁路项目业绩：以竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的签发时间为准。 5、近年完成类似业绩情况的业绩证明材料要求： （1）公路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.项目交工证明文件（若合同甲方为项目建设单位的，需提供项目建设单位出具的工程（标段）交工验收证书；若合同甲方为土建施工总承包人或钢结构制造单位的，需提供项目建设单位给土建施工总承包人出具的工程（标段）交工验收证书）的扫描件。 （2）市政项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.竣工验收证书的扫描件。 （3）铁路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.附竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的扫描件。 如上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应提供该业绩的发包人出具的证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。 6、除与项目建设单位或土建施工总承包人或钢结构制造单位以外的单位签订合同的业绩均不予认可。其中，项目建设单位是指项目法人或者其委托的项目建设管理单位，土建施工总承包人或钢结构制造单位是指直接与项目建设单位签订合同承担相应施工任务的单位。 7、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。 注：投标人填报的“近年完成的类似项目情况表” 内容与证明材料内容不一致的，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。
15		信誉	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 2、投标人没有处于财产被接管的情形，没有进入清算程序，没有被宣告破产，没有其他丧失履约能力的情形； 3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市**** 4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http:****； （2）在“中国执行信息公开网”（http:****； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（http:****。 5、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。
16		主要人员	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、项目经理同时具备： （1）中级职称； （2）一级建造师注册证书； （3）具有省级及以上行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”，并在表后附相应证明材料。 3、证书证明材料应附：（1）有效的安全生产考核合格证书。（2）有效的职称证。（3）项目经理建造师在“全国建筑市**** 注：投标人填报的“拟委任的项目经理资历表”内容与证明材料内容不一致的，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。
17		存在的其他情形（一）	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（即法定代表人）； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）； （6）为本标段的监理人； （7）为本标段的代建人； （8）为本标段的招标代理机构； （9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。
18		存在的其他情形（二）	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； （2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （3）经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表

附表1钢结构涂装施工标段划分表

注：上表工程数量为预估数量，具体以最终批复的施工图设计文件为准。

附表2本次招标各标段对应的设计单位和监理单位