当前位置：
质 疑 人：南宁市稳居家居有限公司
法定代表人：卢春稳
授权代表人：/
地 址：南宁市****
我中心于****收到质疑人邮寄的质疑函，对课桌椅及办公家具采购项目（****）的招标文件进行质疑。针对质疑人提出的质疑内容，经我中心核实，现对质疑事项答复如下。
一、质疑事项
（一）质疑事项1至5：招标文件第二章采购需求中
1.▲中学课桌椅2“一、学生课桌 （二）课桌面板 ●课桌面板.......”、“二、学生课椅 （二）座椅座板、靠背面板 ●座椅座板.......、●靠背面板.......”、“三、其他要求 ●塑粉.......”
2.阅览桌的“桌面●浸渍胶膜纸饰面纤维板.......”、“●封边条.......”
3.合班教室条形桌“2.基材●中密度纤维板.......”
4.阶梯教室礼堂椅“2.背海绵●海绵.......”、“8.写字板●铝合金.......”
5.教室办公桌“3.桌子采用E1级实木颗粒刨花板 ●刨花板.....”
质疑人认为上述技术参数设置不合理，具有倾向性、排他性，质疑人以招标文件和《中华人民共和国政府采购法实施条例》二十条规定作为事实依据。
（二）质疑事项6：招标文件第四章评标方法及评标标准中技术参数分：重要指标评分标准没有细化量化；质疑人以招标文件和《中华人民共和国财政部令第87号-政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定作为事实依据。
（三）质疑事项7：招标文件第四章评标方法及评标标准中项目实施方案分评分标准没有细化量化；质疑人以招标文件和《中华人民共和国财政部令第87号-政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定作为事实依据。
（四）质疑事项8：招标文件第四章评标方法及评标标准中生产能力和质量保障能力方案评分标准没有细化量化；质疑人以招标文件和《中华人民共和国财政部令第87号-政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定作为事实依据。
综上，质疑人请求删除质疑事项1至5项中相关不合理要求，细化量化质疑事项6至8项的重要指标、项目实施方案、生产能力和质量保障能力方案的评分标准。
二、对质疑事项的答复情况
我中心结合采购人意见及我中心核实情况，答复如下：
（一）关于质疑事项1至5
本项目的采购需求按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十一条:“采购需求应当完整、明确，包括以下内容：……(二)采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范”的要求，明确了所采购的家具需执行的国家相关标准，确保所采购产品符合国家质量、性能标准，保障项目的顺利实施，维护学校及广大师生的利益，符合采购项目特点和实际需要。且根据《政府采购需求管理办法》第九条规定，采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。
因此，质疑事项中的相关技术参数采购人均依据国家标准、行业标准设置，符合政府采购法律法规和国家有关规定。质疑人认为质疑事项中的技术参数不合理，具有倾向性、排他性事实依据不充分，故质疑事项1至5不成立。
（二）关于质疑事项6
本项目招标文件第四章《评标方法及评标标准》评审因素技术参数分“重要指标：所投标记“●”号产品带下划线“＿”的技术参数.............每有一项得3分，满分为30分”。根据上述评分标准，采购需求已详细标记10个“●”号产品材料带下划线“＿”的技术参数，且规定标记“●”号的技术参数为一项，每有一项得3分，满分为30分，因此评审因素“重要指标”已细化量化，质疑事项6不成立。
（三）关于质疑事项7和8
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条“评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值”。本项目招标文件第四章《评标方法及评标标准》主观分设置了项目实施方案、生产能力和质量保障能力方案、产品设计方案、售后服务方案评审因素。
评审因素“项目实施方案”明确了评审要素包括但不限于（1）供货组织；（2）进度保障；（3）送货人员；（4）配送方案；(5)安装调试验收方案等细化内容，且与采购需求中的“送货上门、安装调试、技术培训、检验验收”等商务条件相对应，与所提供货物服务质量相关。每个评分档次均有明确的评审内容，并量化到相应区****
评审因素“生产能力和质量保障能力方案”明确了评审要素包括但不限于（1）投标人或生产厂家生产场地情况；（2）主要设备；（3）生产管理；（4）质量管理体系等细化内容与且所本项目货物服务质量相关，每个评分档次均有明确的评审内容，并量化到相应区间，设置各区间对应的不同分值，如设置二档在优于三档的基础上，增加了“产品生产工艺等”、一档在优于二档的基础上，增加了“原材料质量保障措施、质量管理体系等”细化量化的评分标准。投标人根据每个评审因素提供能保障产品生产供货和产品质量的方案。因此，本项目所设置的项目实施方案分、生产能力和质量保障能力方案的评分标准已细化和量化，质疑事项7和8不成立。
综合以上情况，质疑人的质疑事项1至8不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条规定，继续开展本项目采购活动。
感谢质疑人对政府采购活动的参与、支持和监督。根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）第十七条规定，如质疑人对本次答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
点击登录查看 ****
