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第一章 比选公告
为规范我单位实施2025—2028年度采购活动，拟通过比选的方式确定****—****采购项目招标代理机构，现面向社会公开报名，欢迎有意愿为我单位提供采购项目招标代理服务的代理机构前来报名参加。
一、服务要求
1.采购招标代理机构接受委托后,应按照学校要求提供代理服务，包括但不限于⑴提供业务咨询、法律咨询，办理公开招标有关手续的报批、编制招标文件、组织项目需求论证、发布招标公告、组织开标与评标、定标，发放中标通知书等；⑵处理质疑投诉、草拟合同等招标代理及相关咨询服务等；⑶完成项目招投标全过程的资料收集、整理、归档，并向比选人递交纸质文档资料及电子文档资料。
2.服务对象：点击登录查看。
二、报名及资格要求
符合要求的代理机构应具备的资格条件：
1.在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的合法企业；
2.具有政府采购项目招标代理资格，已在四川政府采购网上备案，具有履行合同所必需的独立服务场所、设备和专业技术能力、服务能力、专职从业人员，且服务场所设在内江主城区内；
3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
4.参加本次比选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人；
5.本次比选不收取费用，不允许联合体参加；
6.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加本次的比选；
7.法律、行政法规规定的其他条件。
三、代理机构须携带以下资料加盖鲜章的复印件报名
1.法定代表人授权委托书、被授权人及法定代表人的身份证；
2.营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（三证合一的只需要提供具有社会统一信用代码的营业执照复印件）；
3.代理机构在四川政府采购网备案（收取备案截图复印件）；
4.代理机构应提供贵机构的介绍（场地面积、功能室、团队人员配置等内容）、服务方案、近三年（2022年、2023年、2024年）由行政主管部门（工商、财政、市场监管）颁发的荣誉证书、近三年（2022年、2023年、2024年）来在四川省内完成的教育类政府采购业绩案例、近三年单个政府采购中标金额100万元及以上的货物/服务类项目业绩案例等资料；
5.采购招标代理机构接受委托后,提供代理服务的收费标准。
以上资料须提供清晰完整有效复印件(加盖单位公章及骑缝章)按顺序装订成册一份，未按要求提供完整材料或复印件未加盖公司公章的视为资格审查不合格，报名单位须对提供的材料真实性负责，若有隐瞒造假行为的，将取消评选资格。递交资料直接送达，不接受邮寄送达。
四、服务时间
服务期限：****——****
五、使用原则
依据综合评分法。按照综合评分得分由高到低排序，确定排名第一至第五的5家招标代理机构进入备选库。备选库中代理机构在服务有效期内，经查实存在违规违纪行为立即丧失备选资格。每次项目采购招标前，学校在备选库中随机抽选，选中的代理机构与学校签订委托协议，承接该项目采购招标的代理服务工作（根据相关规定应委托政府集中采购的项目除外）。
六、递交资料时间和地点
递交资料时间：****至****，每日上午09:00时至11:00时，下午14:30时至16:30时（北京时间）递交资料。截止时间：****14:00，逾期概不受理。
递交资料地点：内江桐梓坝小学校二楼260总务室
联系人：点击登录查看 0832—**** ****
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第二章 投标人须知
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 | |
| 1 | 比选人 | 比选人名称： 点击登录查看 地址：内江市**** 联系人：点击登录查看 联系电话：0832-**** **** | |
| 2 | 项目名称 | 点击登录查看比选2025-2028年度采购项目代理机构 | |
| 3 | 比选投标人资质条件、能力和信誉 | 详见比选公告要求。 | |
| 4 | 代理服务内容 | 1. 提供业务咨询、法律咨询，办理公开招标有关手续的报批、编制招标文件、组织项目需求论证、发布招标公告、组织开标与评标、定标，发放中标通知书等； 2.处理质疑投诉、草拟合同等招标代理及相关咨询服务等； 3.完成项目招投标全过程的资料收集、整理、归档，并向比选人递交纸质文档资料及电子文档资料。 | |
| 5 | 服务期限、履约地点 | 服务期限：服务期限三年，合同一年一签。 履约地点：比选人指定地点。 | |
| 6 | 是否接受联合体参加比选 | 不接受。 | |
| 7 | 资料文件递交截止时间 | ****14时整。 | |
| 8 | 递交资料文件地点 | 内江桐梓坝小学校二楼260总务室 | |
| 9 | 是否允许递交备选方案资料 | 不允许。 | |
| 10 | 评审办法 | 综合评分法。 | |
| 11 | 递交资料文件份数 | 1册。 | |
| 12 | 资料文件递交方式 | 现场递交。 | |
| 13 | 比选开标时间、地点 | ****14:30时整，点击登录查看 | |
| 递交的资料文件要求 | |||
| 15 | 递交资料文件的语言 | 应使用汉语言文字。 | |
| 16 | 递交资料文件的度量衡单位 | 均采用中华人民共和国法定计量单位。 | |
| 17 | 签字、盖章要求 | 1、所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。 2、所有要求盖章的地方都应加盖比选申请人单位（法定名称）章（鲜章）。 3、要求法定代表人或其委托代理人签字的地方，法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字。 | |
| 18 | 比选公告解释 | 比选公告最终解释权归比选人。 | |
第三章 比选内容及评审标准
一、评审小组组建
由点击登录查看组织成立评审小组，评审小组人员为5人，负责评审工作，评审小组成员实行主动回避制度。
二、比选程序
比选评审按以下程序进行：
（1）评审准备；（2）资格性审查；（3）详细评审；（4）推荐中选候选人；（5）公告比选结果。
三 、评审准备
（1）评审小组人员****14：30前到达评审现场，并在签到表上签字，做好评审前的准备工作。评审全过程由学校纪检小组安排到比选活动现场监督。
（2）评审小组分工：评审小组可推选一名评审成员为组长，也可由比选人直接指定评审组长。评审组长负责评审活动的组织领导工作。
四、资格性审查
自****14:30时整开始，评审小组对递交响应文件的投标人进行资格审查，确定合格的投标人名单。在资格审查过程中，如果出现评审小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。资格审查后，凡符合本比选文件规定资格条件的，均进入详细评审。资格审查结束后，评审小组应当填写资格审查结果汇总表，没有通过资格审查的，应当在资格审查汇总表中说明原因。资格审查后，进入详细评审的供应商不足5家的，本次比选失败。
五、详细评审
（一）评审
1.评审工作由比选人组建的比选评审小组负责；
2.比选评审小组按比选文件规定的评审办法及标准对比选申请书进行评审；
3.投标人比选资格作废条款：
（1）未提供比选公告第三款要求提供的有关资料；
（2）提供虚假材料的；
（3）未按比选文件要求加盖公章的；
（4）与其他投标人恶意串通的；
（二）评分办法
本次评审采用综合评分法，由评审小组各成员独立对通过初审（资格性审查）的投标人的资料文件进行评审和打分，各位评委得分的算术平均数为参选单位的最终得分。
评审得分＝（F1＋F2＋……＋Fn）/n
F1、F2……Fn分别为每个评委的打分，n为评委人数。
本次比选评审办法为综合评分法，对资格性审查合格的投标人提供的资料文件进行综合比较与评价，按以下评分标准进行量化评分。
（三）评分标准
| 序号 | 评分项目 | 评分标准、依据 | 标准分（满分100分） | 备注 |
| 1 | 工作业绩（20%） | 1.比选申请人提供2022年1月以来，完成的招标代理项目业绩案列，列出代理项目清单。少于20个项目得3分；21至30个项目得6分；31至40个项目得8分；41个项目及以上得10分。代理项目单个300万以上1个得2.0分，在此基础上每增加1个加2.0，最多加8分。（此项满分20分）注：提供业绩案例清单，并附含有业主、代理机构名称的中标结果公告截图(须附可查询完整信息的网址)。 | 20分 | |
| 2 | 设施配置（20%） | 1.具有独立、规范的自购或租用的办公场地：办公面积≥500平方米得8分；300平方米≤办公面积＜500平方米得5分，300平以下的得2分。 2.有全程监控录像（音视频）的开标室一个得3分。 3.有全程监控录像（音视频）的评标室一个得2分，每增加1个加2分，最多6分。 4.具有独立监控的业主休息、监督室一个得3分。 证明材料：提供房屋租赁合同或房屋产权证书、开评标场地实际照片，不齐全不得分。开标室、评标室、监控室不得为同一个区域（房间）,否则按一个功能区计算。 | 20分 | |
| 3 | 律师团队（9%） | 1.代理机构具备与律师事务所签订的常年法律顾问服务协议（须在有效期内），得3分；（提供与律师事务所签订的合作协议） 2. 提供具有3年以上工作经验的法律顾问人员名单、法律职业资格证,每名2分，最高得6分。 | 9分 | |
| 4 | 服务方案（41%） | 代理机构需提交初步代理方案，包括总体方案与具体方案。总体方案包括对招标人代理工作的理解、重难点分析、廉洁管理措施等；在总体方案基础上，提供以下具体方案：（1）项目招标采购服务流程方案；（2）保密与廉洁措施；（3）服务保证方案，包括采购项目进度保障方案及服务响应速度等；（4）开评标组织（5）质疑处理方案；（6）档案管理方案，包括采购文件、投标文件、评标报告等档案管理。根据以下要素进行评分： 1.完整性（14分） 根据代理机构初步代理方案的完整性进行评审，优14分，良10分，一般4分，差或未提供方案不得分。 2.可行性（14分） 根据代理机构初步代理方案的可行性、合理性进行评审，优14分，良10分，一般4分，差或未提供方案不得分。 3.质效性（13分） 根据代理机构初步代理方案与项目的匹配性、响应的时效性进行评审，优13分，良9分，一般4分，差或未提供方案不得分。 | 41分 | |
| 5 | 服务收费标准（10%） | 以最终报价评分：标的50万元及以下的项目按完成招标服务项目个数收取服务费，固定收取服务费为评分标准，最低报价得6分，最低报价与其余投标人报价之比再乘以6分；标的50万元以上按现行收费标准再下浮n%收取服务费,n最高报价得4分，其余投标人下浮率与最高下浮率之比再乘以4分。以上两项之和即为该投标人得分。未提供收费标准不得分。 | 10分 | |
六、推荐中标候选人
本项目招标代理机构的比选实行综合评分法，按照综合评分得分由高到低排序第1至第5招标代理机构，推荐进入备选库。备选库中代理机构在服务有效期内，经查实存在违规违纪行为立即丧失备选资格。每次项目采购招标前，学校在备选库中随机抽选，选中的代理机构与学校签订委托协议，承接该项目采购招标的代理服务工作（根据相关规定应委托政府集中采购的项目除外）。
备选库代理机构中若有主动放弃中选或因不可抗力提出不能履行代理协议的(应提供盖章的书面声明)，比选人可以确定在剩余参加比选的代理机构中得分最高的增补为备选人，以此类推。
七、形成评审报告
评审结束后，评审小组应当形成书面评审结果报告比选人。评审结果应当由评审小组全体人员签字认可。
