黄河大通发电有限责任公司电力监控系统加装入侵检测装置—设备采购及伴随服务项目招标公告

黄河大通发电有限责任公司电力监控系统加装入侵检测装置—

设备采购及伴随服务项目招标公告

项目名称：黄河大通发电有限责任公司电力监控系统加装入侵检测装置—设备采购及伴随服务项目

合同编号：合同签订时确定

招标项目编号：****

招标人：点击登录查看

买方：黄河大通发电有限责任公司

招标代理机构：点击登录查看

点击登录查看受青海黄河上游水电开发有限责任公司的委托，就黄河大通发电有限责任公司电力监控系统加装入侵检测装置—设备采购及伴随服务进行公开招标，投标人中标后与黄河大通发电有限责任公司签订合同。现将有关事宜公告如下：

1.1项目概况

根据《电力监控系统安全防护技术方案》（国能安全〔2015〕36号）附件4《发电厂监控系统安全防护方案》要求应部署网络入侵检测系统发现隐藏于流经网络边界正常信息流中的入侵行为，分析潜在威胁并进行安全审计；并对主机与网络设备进行加固，加固方式包括：安全配置、安全补丁等。2022年国家能源局再次发布《电力行业网络安全管理办法》（国能法安全规〔2022〕100号）要求电力企业应当建立单位网络安全监测预警机制，及时掌握本单位网络安全运行状况，及时处置网络安全威胁与隐患；并要求每年11月1日前，将当年网络安全工作的专项总结报行业部门,内容应当包括但不限于网络安全工作开展情况、整改情况、下一年度工作计划等。同时国网调度机构也发布相关文件、加大检查力度，要求逐步建设入侵检测手段，及时检测到入侵攻击的发生、进行报警，同时对发现的网络安全隐患进行整改加固。2024年国家能源局颁布了新修订的《电力监控系统安全防护规定》（国家发展改革委2024年第27号令），第十六条内容新增“电力监控系统投运前应当进行安全加固”的要求，本条款强调在电力监控系统投运前，必须采取额外的安全措施，增强系统的安全性，包括主机加固、系统加固等；第十七条内容新增“运营者应当建立网络安全监测预警机制，建设基于内置探针等的网络安全监测手段，实时监视分析电力监控系统网络安全运行状态及可疑行为告警”的要求，本条款要求运营者需建立一套全面的监控系统，通过技术手段实时跟踪电力监控系统的网络安全状态，通过分析实时数据，判断当前系统的安全性，发现潜在的安全事件和风险并发出预警。

目前黄河大通发电有限责任公司涉网部分缺少相关网络风险检测手段，且使用部分密码相关设备未曾开展过密码应用评估工作，部分设备还存在未进行整改加固的问题，国网青海省电力公司调度控制中心对上述风险问题提出限期整改的要求。

本次改造主要针对黄河大通发电有限责任公司涉网部分设备进行测试、更新和整改工作，主要内容包括：对部分设备进行测试，发现隐患问题；对计费计量终端、D5000主机、交换机等设备进行升级整改；与相关设备厂家核对相关端口问题进行整改；开展相关设备密码应用评估；编制防护方案及应急预案并通过调度审核；增加网络风险检测设备，通过改造旨在满足青海省调及国家相关强制性要求。

项目整体进度：项目总工期40天，合同签订后30日内完成设备到货，到货验收后根据发包方通知时间10天内完成改造设备的安装、调试，并投入运行。具体开工时间以发包方通知的开工时间为准总工期不变。

1.2招标范围及主要工作内容

1.2.1招标范围

负责采购一套入侵检测装置（系统），并接入电力监控系统，主要接入设备包含AVC装置及后台服务器、NCS装置、信息申报与发布装置（D5000）、环保数据网接口机、RTU装置、电量采集终端、电量采集后台服务器等，须实现网络安全全面监测、对电力监控系统数据网络实施监测、危险识别、报警通知及事件响应等功能，通过省调电力监控系统网络安全监测能力验证评估，满足大通发电公司省调网安要求。

构成本项目的任何设备（部件、组件、装置等），如果在需要提供的设备/材料清单及工作内容中没有提到，但对该改造项目的安全可靠运行是必需的，也应包含在需要提供的设备清单及工作内容之内。

1.2.2主要工作内容

入侵检测装置安装及调试，包含设备（计费计量终端、D5000主机、交换机等现场设备）测试，并对测试出相关高危问题进行整改，满足青海省电力调度控制中心的要求；设备变更后相关关键资料编制。

1.3.3项目实施地点、工期及交货方式

（1）项目实施地点：黄河大通发电有限责任公司。

（2）项目工期：项目总工期40天，合同签订后30日内完成设备到货，到货验收后根据发包方通知时间10天内完成改造设备的安装、调试，并投入运行。具体开工时间以发包方通知的开工时间为准总工期不变。

（3）交货方式：车下交货。

1.3资金来源

本项目由点击登录查看利用自有资金予以解决，资金已落实。

1.4投标人资格

1.4.1法人地位

投标人必须是在中华人民和国市场监督管理部门注册的，具有独立法人和一般纳税人资格电力安防设备生产制造企业或电力安防设备销售企业。

1.4.2企业信用

投标人应具有良好的商业信誉，不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。

1.5业绩

投标人在投标基准日期的近3年内承担过至少1份电力监控系统技术服务合同业绩（附合同复印件）。

1.6招标文件的获取

1.6.1招标文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国家电投电子商务平台官方网站（ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能e招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

1.6.2招标文件发售时间

****至****。

热线服务：上午8:00-下午22:00（工作日）

上午8:30～11:30下午13:30～17:30（周末）

法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告

1.6.3招标信息服务费

购买招标文件需支付招标文件工本费，招标信息服务费价格300元。招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。

1.7.4招标文件购买和获取

（1）购买招标文件

登录国家电投电子商务平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能e招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（在线支付或上传缴费凭证）→下载查看招标文件。

扫码签章APP办理：国家电投电子商务平台使用手机APP办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果AppStore、安卓应用商店下载“数智签APP”。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。

在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括注册、系统和投标管家客户端使用等技术问题，请拨打电能易购招标采购平台服务支持电话：****转1或400-810-7799转1。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件

购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。

1.8招标文件澄清

有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。

1.9投标文件的递交

1.9.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）****10时00分（北京时间），投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标文件。

届时招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表在电能e招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（本项目设置为服务器集中解密）。

1.9.2国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。

1.9.3未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

1.10发布公告的媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）和国家电投电子商务平台（https:****）上公开发布。

1.11联系方式

招标人委托招标代理机构组织本次招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任

地址：青海省西宁市****

招标代理机构：点击登录查看

联系人：韩经理

电话：****

邮箱：****@163.com

注：此邮箱仅限保证金业务办理，不受理任何其它业务。

地址：青海省西宁市****

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