宜昌素有“三峡门户”之称,如何筑牢政府采购标准化这座“大坝”,是当地采购工作的一项重要课题。政府采购信息报记者近日走访点击登录查看(以下简称中心)了解到,中心下狠功夫探索标准化创建,制定了12项政府采购规范性文件,建立健全6项实操性制度规范,其中包括4项地方标准,形成了具有推广价值的典型经验。
标准化体系全覆盖,整体采购效率提升30%
点击登录查看中心党组成员、副主任胡小兵告诉记者,标准化建设是提升管理水平、规范采购行为、提高采购效率与质量的关键路径。中心积极响应政策要求,将标准化创建作为核心工作之一,致力于构建科学、规范、高效的政府采购体系,为地方经济社会发展提供坚实保障。
中心联合市****
中心政府采购科负责人介绍,中心在标准化建设中构建了制度建设、场地建设、工作流程、采购文本、质疑答复、合同签订、履约验收、责任清单等全链条的标准化体系。
在具体实践中,中心重新编制了公开招标、竞争性谈判等6种采购方式的8个示范文本,明确技术要求、商务条款、评审标准及合同条款等内容,避免模糊表述和纠纷风险;对采购文本中的专业术语进行解释说明,确保各方理解一致。同时,推进采购流程标准化,通过信息化手段简化办事环节,整体效率提高30%以上。在招标环节,明确招标公告的发布平台、内容要求以及发布时间,确保信息及时、准确地传达给潜在供应商;针对评标环节,制定详细的评标标准与方法,要求评审专家严格按照标准独立评审,同时加强对评标过程的监督,保障评标结果公正;定标环节遵循法定程序,确保中标结果合法合规。
制定地方标准+需求模板,推动政采标准化规范化
“中心一直在加大对地方标准的创建力度。”政府采购科负责人介绍,目前,中心参与编制并发布了3个宜昌市地方标准,包括《政府采购质疑投诉处理规范》(DB 4205/T 127—2024)、《政府采购履约验收规范》(DB 4205/T 121—2024)和《政府采购项目采购文件编制规范》(DB 4205/T 126—2024)。牵头拟定的湖北省地方标准《公共资源交易场所与设施配置规范》有望在2025年发布,该标准将推进湖北省公共资源交易场所与设施配置的合理性、科学性和规范性。
中心还制定了宜昌市台式计算机、便携式计算机、一体式计算机和通用服务器4个品目的采购需求标准,同时会同远安县公共资源交易中心编制完成了《“多功能一体机(A****)”采购需求标准》。通过对采购需求商务、技术和服务要素的模块化、标准化,为采购人合理编制采购需求提供了重要参考。
正如胡小兵所言,标准化建设提升了财政资金使用效率。众多项目通过规范采购流程与严格评审,以合理价格采购到优质产品和服务,满足采购人需求。