保亭黎族苗族自治县民族中学关于学生宿舍管理服务采购的邀标公告

标的提供的时间

本项目服务期第1年为服务试用期。试用期评价达标后，本合同正常执行，为双方签订合同起计3年，共36个月。试用期不达标，第二年费用扣除10%，试用期延续半年或终止合同。

标的提供的地点

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付款方式

1期：支付比例100%,（1）采购人按月度支付服务费给中标人，服务费用将在次月10个工作日内支付完毕；（2）中标人须在学校办理支付手续前5个工作日内提供等额的正式发票，以便及时办理支付手续；（3）中标人要严格按考评标准履行职责，学校将根据《宿舍管理服务考核标准》实行不定期的监督检查和每月对管理情况进行评分相结合。凡有中标人违规、没有按照学校要求的，按考评标准扣分。考核满分100分，85分或以上为合格，学校全额支付当月服务费；考核得分小于85分的为不合格，每低于85分1分，学校将扣除当月合同款的1%，最多扣除不超过当月合同价的15%，则中标人每月应得的服务费为扣除被罚款项后的当月余额。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：按国家及相关行业标准验收。

其他

1.报价要求，报价包含服务人员的工资、社保、意外险、福利、管理费及合同实施过程中的不可预见费用等一切费用。

2.其他要求，中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则采购人有权即刻终止合同，并由中标人赔偿相应损失。

3.合同条款，供应商实质回应合同各条款。

参数性质

序号

具体技术（参数）要求

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一、岗位设置、待遇及要求

1.岗位设置

严格按标准化、规范化管理的原则，合理设置机构和人员配置；投标人必须在投标档中以承诺书形式承诺以下内容：

（1）学生宿舍岗位由中标人自行配置，但须保证学生宿舍管理的正常运行。

（2）生活指导老师（即宿舍管理员）属于学校德育工作者的一部分，必须要有高度的责任心，做到以身作则，为人师表。生活教师要注意仪表，文明礼貌，当好学生的表率，认真执行国家教育的法规、条例，忠于职守，积极奉献，以模范行为教育和影响学生。

2.福利待遇

全部由中标人负责队伍管理，要求中标人按照劳动法律法规等规定，足额向宿舍管理员等工作人员支付工资和加班费，保证员工的休假、休息。同时，中标人应依法为工作人员购买养老保险、工伤保险、失业保险、医疗保险等。上述工资、保险费用等成本，由中标人自行承担。

3.宿舍生活指导老师招聘要求

（1）50周岁以下，身体健康，品行优良，责任心强，有一定的组织、沟通、管理能力，不抽烟、不酗酒，退伍军人或有相关工作经验者优先。

（2）宿舍主管要求：除上述条件外，需有良好的沟通与执行能力。必须坚守岗位，坚持24小时负责制，不擅离岗位，不玩忽职守，带领全体宿舍生活指导老师严格遵守学校的《生活指导老师管理制度》，坚持宿舍管理制度，认真做好记录、评比、公布，并随时注意各种流行疾病的发生和安全隐患，一经发现苗头要及时向学校有关部门报告。

★中标人必须承诺服务期间，所有生活指导老师应服从点击登录查看与中标人公司的双重管理，学校有权要求更换不服从安排的生活指导老师。（须提供承诺函，格式自拟）

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二、学生宿舍管理服务具体要求

（一）服装统一

中标人须为生活指导老师配备统一的服装。

（二）人员食宿及费用

学校不包人员伙食，由此产生的费用由中标人负责。宿舍管理人员必须住学校，学校免费提供每2个人1房间作为值班休息房。

（三）生活指导老师工作范围及岗位具体职责

1.岗位职责

（1）生活指导老师（即宿舍管理员）属于学校德育工作者的一部分，必须要有高度的责任心，做到以身作则，为人师表。生活教师要注意仪表，文明礼貌，认真执行国家教育的法规、条例，忠于职守，积极奉献，以模范行为教育和影响学生。

（2）服务学生。服务态度好，尊重学生，深入了解学生的学习和生活情况，关心学生的身心健康，热心进行生活技能指导，热心帮助学生解决生活困难，对需要帮助的学生提供及时必要的帮助。

（3）认真执行和落实学校宿舍的各项管理制度，尤其是“学生宿舍管理制度”、“学生通讯工具管理规定”“宿舍实施设备管理制度”等，遵守“生活指导老师管理制度”。

（4）善于发现和培养学生宿舍管理干部，组织学生宿管干部开展各类检查评比工作，参与住宿生各类评优的推荐工作，每周定期组织召开住宿生会议及学生宿管干部会议。管理公正公平。每周公布达标宿舍，每月公布月文明宿舍、优秀宿管干部和文明住宿学生名单，学期末公布学期文明宿舍、优秀宿管干部、文明住宿学生，定期组织学生搞好宿舍房间和宿舍公共区****

（5）对学生要能管善教，严防不良现象和极端事件发生。的出现，要随时随地并及时处理住宿生中出现的突发事件，对违纪行为进行批评教育并如实上报。

（6）学生早、中、晚离开宿舍去上课时，生活指导老师要在宿舍大门处对学生的仪表、是否按时上学等情况进行检查并登记，且要按程序上报。学生离开宿舍后，生活指导老师每天早、中、晚要按时对宿舍进行三次常规检查，确保午休和夜间睡觉期间宿舍保持安静。对教学期留在宿舍的学生进行核查登记，并将检查结果按程序上报。学生回宿舍后，每天中午12∶30前，晚上22∶00前对住宿生的在位情况进行考勤，并将检查结果按程序上报。

（7）生活指导老师上班时间、值班时间和学生在宿舍时间一致，原则上不能请假，如因身体疾病和特殊原因需请假的，要严格按考勤制度执行，不能出现缺岗现象。

（8）生活指导老师必须爱岗敬业，要关心和爱护学生，在对学生的教育管理过程中，不准打骂学生，严禁体罚或采用罚站、罚跑、罚劳动等变相体罚以及其他侮辱人格尊严的行为。凡有体罚、变相体罚或其他侮辱人格尊严的行为，除批评教育外，并视情节以及造成的后果和影响，学校有权给予直接解聘的严肃处理，并承担相应的法律责任。

（9）配合学校做好节假日期间留宿学生的管理工作，协助学校做好其他特殊时间段学生在宿舍的管理工作。

2.学生宿舍消防安全及日常管理

（1）配合学校做好学生宿舍消防设施安全工作。对由于设备老化等原因而需维修的应及时报总务处组织维修，对突发事件应积极协助处理。

（2）自觉参加学校消防培训，掌握使用常规消防器材。住宿学生在紧急情况疏散时，生活指导老师要担负引导、维持秩序和检查逗留人员督促撤离的责任，不得先于学生撤离。

（3）负责至学生宿舍的物业管理工作，及门前“三包”工作，包括卫生、绿化、秩序等。

3.配合学校其他工作（如学生突发事件、应急疏散演练等）。

（四）服务规范要求

1.中标人要制定各岗位的工作标准，明确工作制度、工作纪律并严格执行。

2.生活指导老师要求着装整齐统一、举止文明、尊重学生、用语规范、服务热情。

3.任何生活指导老师上班期间（前）不准喝酒，校园内和宿舍区禁止抽烟，上班期间不得做与本岗位职责范围外的一切事情。

（五）宿舍负责人（主管）职责要求

为了保障学生在宿舍的安全，保护学生的合法权益，为了维护学校的正常秩序，创造良好的育人环境，确保学生健康成长，学生宿舍管理负责人必须树立高度的安全意识，以高度的责任感和主人翁精神做好学生宿舍的安全管理工作。

1.必须坚守岗位，坚持24小时负责制，不擅离岗位，不玩忽职守，带领全体宿舍管理员严格遵守学校的《生活指导老师管理制度》。

2.认真做好学生宿舍财产安全工作，定期组织宿舍管理老师检查学生宿舍的房屋、门、窗等建筑物是否安全，必须经常检查宿舍内的设施如水、电及床位等是否安全，发现问题及时向学校有关部门汇报并作好记录，及时向总务处汇报财物损坏情况。上课或晚自习期间要安排好生活指导老师值班，同时教育学生离开宿舍前必须收拾好自己的财、物，关好门窗，防止学生宿舍失窃事件发生。

3.课间不允许学生随便进入宿舍，严禁家人和其他闲人随便进入学生宿舍，教育学生不乱窜寝室，更不能留宿他人，加强晚间宿舍区巡逻，发现问题及时解决。

4.提高消防安全意识管理，杜绝学生在宿舍区内点明火（包括点蜡烛、蚊香）和使用大功率充电器及打火机，私拉乱接电源，同时检查宿舍存在的一切安全隐患，发现问题及时上报，并教育学生提高消防安全意识。

5.认真维护就寝秩序，每天安排生活指导老师检查就寝人数，保持宿舍安静，并对未归、晚归学生及学生寝室情况如实登记，特别对未归学生情况要及时报告班主任或主管部门，及时处理住宿生生病、斗殴、私带管制刀具等突发事件，并迅速上报学生处，让事故消灭在萌芽状态中。

6.组织生活指导老师做好住宿生日常的管理工作，要每天检查学生宿舍的内务整理情况，认真做好记录、评比、公布，并随时注意各种疾病的发生，特别是传染病，生活指导老师一经发现苗头要及时向有关部门报告。

7.学期初和学期末确保宿舍环境卫生，学期末确保宿舍卫生干净，宿舍内无杂物提供宿舍设施维修清单；学期初确保宿舍正常使用。

8.参加学校宿舍安全管理会议，合理提出意见和建议，执行会议决议。

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三、服务质量监控

1.学校有权对中标人的工作进行监督检查。学校领导可随时检查生活指导老师工作是否称职，对不称职的生活指导老师，学校负责部门可进行教育批评并应通知中标人，对多次教育不改者，可提请中标人予以调换。

2.中标人要建立与学校负责部门定期交流制度。项目主管需主动与学校负责部门，每周进行一次沟通，每月进行一次工作汇报，平时保持随时交流，虚心接受学校的监督。中标人如更换项目主管应征得学校同意方可更换，如有违反按违约处罚。

3.实行优质服务，优质管理，为学校提供文明礼貌、主动热情周到的服务，最大限度满足学校提出的服务质量的要求，每月由学校主管部门对中标人的服务质量进行调查评分。服务质量调查评分如累计两个月未达到85分或以上，学校立即约谈中标人项目主管，限期立即整改并加强管理，提高服务质量和提升满意度。如累计三个月服务质量调查评分未达到85分或以上，学校有权单方面终止合同。

4.中标人员工应遵纪守法，并要求对突发事件处理的及时率、有效投诉处理率、投诉回复率必须达100%。

5.如中标人员工有违反教师法，造成社会影响的，中标人须开除当事员工；如因中标人管理疏忽、玩忽职守、处理不当所造成的，要按事故责任进行赔偿。

6.中标人必须保证派驻到学校的生活指导老师队伍稳定性，如生活指导老师有调离或离职，调离或离职人员离开岗位之前，跟班人员必须有一周的跟班熟悉时间，跟班人员熟悉之后得到学校批准方可上岗。如发现中标人不报学校主管部门同意就对生活指导老师调整的，每人次扣当月服务质量调查评分5分。因特殊情况造成临时性人员不足时，中标人需另行安排人员顶岗，因此所产生的相关费用，由中标人自行承担。采购方如发现在岗人员不足可视为缺岗或缺人，经核实后，按实际缺岗人数扣除相关费用。如缺岗或缺人超过三次，经核实后，学校有权单方面终止合同。

7.中标人违反下列任何一条，学校有权单方面终止合同，由此给学校造成的经济损失由中标人负责，直至追究法律责任。

（1）因中标人管理或处置不当，导致学生在宿舍跳楼或伤亡的；

（2）因中标人管理或处置不当，导致学生在宿舍严重打架斗殴、校园欺凌事件；

（3）中标人员工体罚或变相体罚、辱骂、欺凌学生；

（4）中标人员工有与学生谈恋爱、与学生发生不正当男女关系或其他不良品行；

（5）中标人员工如有违法犯罪、收取保护费、偷盗、严重赌博事件、斗殴等行为；

（6) 中标人员工有索要学生钱财、没收学生财物、罚款等行为；

（7）中标人员工违规向学生收费、推销商品等行为。

（8）学生对宿舍的服务管理满意度低于60%的。

（9）每学期学生因宿舍管理投诉学校高于10起，校外因宿舍管理投诉达到2起。

（10）中标方员工私自以学校名义开展招生、招商、收费、提供非学生住宿等违法违规行为。

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考核标准及说明：

1.点击登录查看宿舍管理服务质量考核评分表

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2.考核说明：

（1）本考核评分表根据当月实际情况由甲方主管部门进行评分，满分100分，可视工作情况评为0～100分；

（2）考核评分在85分及以上，方可按合同金额全额支付当月服务费用；考核评分在85分以下（不含85分），每低于1分，按该月固定服务费的1%扣款，依次类推，最多不超过15%。

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四、其他要求

1.投标人应根据采购要求，在投标档中提供切实可行的实施服务方案。

2.项目未尽事宜将在采购合同中另行约定，中标单位需无条件同意采购人基于为顺利完成本项目所提出的各项合理要求。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。