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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看2025年度车辆清拖服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川市公安局交通管理局2025年度车辆清拖服务采购项目-包3 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 100000.00 |
| 报价方式： | 单价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 是 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 3.8在提交投标文件截止时间前投标人需提供“ 信用中国” 网站下载得信用报告及以下记录名单：①失信被执行人；②重税收违法黑名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（提供信用查询记录）。开标现场以采购人或代理机构于递交投标文件截止日在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准。 |
| 2 | 3.5提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书或提供相应证明材料； |
| 3 | 3.6参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书或提供相应证明材料； |
| 4 | 3.4依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书或提供相应证明材料； |
| 5 | 3.7本项目为专门面向中小企业采购项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策,残疾人企业和监狱企业视同为中小微企业。供应商须提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》中所属行业须按照采购文件中明确的所属行业进行填写。 |
| 6 | 3.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书或提供相应证明材料； |
| 7 | 3.2法人授权委托书（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明扫描件）、法人及被授权人身份证扫描件； |
| 8 | 备注：3.1至3.8特定资格要求，投标单位均需提供，不满足特定资格的投标单位，视为无效投标。 |
| 9 | 3.1提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）扫描件加盖企业公章，如投标人为自然人的需提供自然人身份证明； |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）****至****
保险1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式合格
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范合格
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求详见招标文件
涉及服务采购项目考核计量等要求无
涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求达到采购人对执行辅助服务相关工作的要求，综合考核达到合格标准。
其他商务要求投标有效期：提交投标文件截止之日起90自然日（日历日）
采购标的交付地点（范围）银宁东能源化工基地、宁东交警大队管辖区域
付款条件（进度和方式）中标方在本次招标服务期内拖车费超过本标段预算金额时，按照本标段招标预算金额支付；在本次招标服务期内拖车费未超过本标段预算金额时，按照本项目招标最终拖车执行单价计算拖车费，以实际拖车数量据实结算。
包装和运输方式乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
售后服务详见招标文件
交付标准和方法详见招标文件
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-其他道路运输服务 | 银川市公安局交通管理局2025年度车辆清拖服务采购项目-包3 | 2025年度车辆清拖服务采购 | 1 | 100000.00 | 标的1-其他道路运输服务：2025年度车辆清拖服务采购；三标段服务区**** | ****至****。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容3）三标段银宁东能源化工基地服务期限：****至****。三标段服务区****
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范合格
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求合格
涉及服务采购项目考核计量等要求详见招标文件
履约保证金如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为A级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限3）三标段银宁东能源化工基地服务期限：****至****。
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。 ……
合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。
验收标准（附验收方案）详见招标文件 （验收方案附件）：
服务地点（范围）三标段服务区****
付款条件（进度和方式）中标方在本次招标服务期内拖车费超过本标段预算金额时，按照本标段招标预算金额支付；在本次招标服务期内拖车费未超过本标段预算金额时，按照本项目招标最终拖车执行单价计算拖车费，以实际拖车数量据实结算。
售后服务详见招标文件
交付标准和方法中标方在本次招标服务期内拖车费超过本标段预算金额时，按照本标段招标预算金额支付；在本次招标服务期内拖车费未超过本标段预算金额时，按照本项目招标最终拖车执行单价计算拖车费，以实际拖车数量据实结算。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 类似业绩 | 5.00 | 提供近三年（2022年1月至今）类似业绩，每有一项类似业绩得2.5分，得够满分为止。 注:以中标（成交）通知书或合同（协议书）原件的扫描件加盖投标单位公章为准，否则不予计分（提交的资料必须清晰可见、无法识别不得分）。 |
| 2 | 综合服务能力 | 30.00 | 1、三标段投标单位需基本具备3辆轻型或中型清障车（含3辆）得10分；每增加一辆轻型或中型清障车的加2.5分，加至满分为止，本项满分为20分；注：3辆以下不得分。 2、三标段投标单位需基本具备一辆重型清拖车辆的得4分，每增加一辆加2分，加至满分为止，本项满分为10分。 注：1、以上车辆需提供车辆行驶证及车辆保险(保险必须在有效期内)；2、车辆所有人应为本单位所有或法人所有，非本单位或非法人所有的不得分。 3、证明资料扫描件加盖电子公章放入电子版投标文件中相应位置，需保证证明资料完整并清晰可辨；未按要求提供、未盖章的均不得分。 |
| 3 | 突发事件应急处理预案 | 16.00 | 投标人应根据项目实际特点制定针对突发事件的应急处理预案（应急预案的执行原则、范围、内容、应急响应时间、紧急情况的预防措施及应对方案）包含但不限于应急措施、处理时间、应急处理人员、响应速度、保障机制、应急反馈、紧急特大特需措施和方案、备用方案等内容进行评审，上述内容贴合本项目实际实施情况且内容健全的每提供一项的得2分，每项内容缺失或不贴合本项目实施情况的得0.5分，不提供不得分。 |
| 4 | 总体服务方案 | 7.00 | 投标人根据本项目实际需求制定相应的服务方案，方案详尽、全面完整，完全符合采购需求的得7分；方案内容基本完善、思路基本清晰、基本符合项目需求的得6分；服务方案内容简略、但无明显针对性、脱离项目实际需求得4分；方案内容粗糙，逻辑存在漏洞、有缺漏项的得2分；内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、不利于本项目目标实现的，或照抄招标文件内容的，得1分； 未提供相关内容不得分。 |
| 5 | 服务质量保证 | 6.00 | 方案详尽、思路清晰明了，条理性强，对于项目需求工作范围内所要求的内容有针对性的方案完整描述，可行性强的得6分；方案思路清晰，对于项目需求中工作范围内所要求的内容描述完整，满足采购方要求的得4分；方案内容描述简单，但稍具合理性的得2分；方案内容粗略，脱离项目特点的得1分；未提供不得分。 |
| 6 | 设备服务计划及措施 | 6.00 | 主要结合投标人提供的设备服务计划及措施是否能够满足本项目的总体要求，保证措施切实可行，科学合理的得6分；设备服务计划及措施内容完善，保证措施切实可行的得4分；设备服务计划及措施内容一般，保证措施简单的得2分；设备服务计划及措施和保证措施内容粗略，脱离项目实际特点的得1分；未提供不得分 |
| 7 | 服务时限及保障措施 | 7.00 | 服务时效及保障措施科学合理，全面可行，且有保障得7分；措施全面，稍具合理性，时效性有保障的得5分；方案内容粗糙，逻辑存在漏洞、有缺漏项的得3分；不够合理、时效性没有保障的得2分；内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、不利于本项目目标实现的，或照抄招标文件内容的，得1分； 未提供相关内容不得分。 |
| 8 | 个性化服务方案 | 8.00 | 投标人根据本项目实际需求制定相应的个性化服务方案，方案详尽、全面完整，完全符合采购需求的得8分；方案内容全面、各项条例逻辑清晰、整体方案仍具有可行性得7分；方案内容基本完善、思路基本清晰、基本符合项目需求的得6分；服务方案内容简略、各项条例基本清晰，但无明显针对性、脱离项目实际需求得4分；方案内容粗糙，逻辑存在漏洞、有缺漏项的得2分；内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、不利于本项目目标实现的，或照抄招标文件内容的，得1分； 未提供相关内容不得分。 |
| 9 | 售后服务承诺 | 10.00 | 投标人需结合项目的实际特点来制定本项目的售后服务方案，评委根据各投标人提供的售后服务方案（包括售后服务承诺、售后服务体系、问题解决方案、售后服务响应及时程度）进行综合评审： 售后服务方案完整，售后服务承诺全面具体，售后服务体系完善，售后服务内容全面详细，实施方案全面、具体有针对性，售后服务响应及时，出现问题能够及时给予解决并提供技术支持，并具有质保承诺，安全承诺，服务过程规范，电话支持，现场支持等承诺，且方案细化完善的得10分；售后服务方案完整，售后服务承诺描述全面，售后服务体系完善，问题解决方案全面具体，针对性强，售后服务响应时间较为及时，出现问题能够及时给予解决并提供技术支持得8分；方案内容有一定的项目理解，内容阐述简略，基本符合采购需求，但整体方案仍具有可行性的，得 6分；售后服务方案不完整、内容简单、有售后服务响应时间，出现问题不能给予解决方案，不能提供技术支持的，得4分； 方案内容粗糙，不全面、不具体、有缺漏项的得2分； 未提供或提供内容偏离本项目采购服务需求的不得分。 |
| 10 | 廉洁承诺 | 5.00 | 投标单位提供廉洁承诺内容包含但不限于行为自律、团队自律、人员从业自律、并具备相应处罚措施的得5分，不提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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