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暖湾桥建设项目实施方案的批复
清水县****
你办上报的《清水县农村公路建设项目管理办公室关于清水县****暖湾桥建设项目实施方案审批的报告》（清项目办发〔2025〕5号）已收悉，我局组织相关专业技术人员进行评审，现批复如下：
一、项目概况
清水县****暖湾桥建设项目，位于天水市清水县****，道路起点接X201，终点止于暖湾村王家庄组，横跨汤峪河，桥梁全长36.0m。
二、投资概算及资金来源
项目预算总投资为159.911万元，其中建安工程费为129.744万元。资金来源为中央财政衔接资金。
三、建设时限及进度安排
项目计划于****前开工建设，计划工期150日，预计进度安排如下：
第一阶段（2025年2月至3月）：在项目申报书的基础上，根据下达的资金计划，完成项目施工图设计审批程序，同时完成项目招投标工作。
第二阶段（2025年3月底至8月）：按照项目招投标过程资料，与项目施工单位签订施工合同，切实履行项目实施和资金使用管理责任，及时与项目建设、监理单位沟通衔接，督促项目施工单位，加大机械及人员投入，倒排工期，加快项目实施进度，确保按期完工。
第三阶段（2025年9月至12月）：项目结束后，及时对项目完成情况进行交工验收并联合相关部门进行县级验收，完善项目建设全过程相关资料。
要将项目绩效监控及绩效评价贯穿项目实施全过程，全面做好项目总结和绩效自评，认真完成项目绩效评价报告。
四、建设要求
按照衔接资金管理办法的相关公示公开制度要求，项目建设单位要做好资金计划，并通过县****
（一）项目建设前期，建设单位要及时编制项目实施方案，主要包括基本情况、资金情况、建设内容、建设期限、预期效益、保障措施等内容，经项目主管部门批复后开展项目建设。
（二）项目实施过程中，项目建设单位要严格按照“谁审
批谁负责、谁使用谁负责”的原则，切实履行资金使用和绩效管理的主体责任，按规定使用资金，按项目计划进行建设，按设计要求组织实施，按时完成项目建设任务。
（三）项目完成后，由项目主管部门聘请有资质的第三方机构，对项目建设情况进行验收，并出具项目竣工验收报告，同时联合相关部门进行县级验收。同时要加强项目资产的运营管护，明确运营模式、运营主体、经营方式和运营期限，通过签订合同或协议的方式，明确运营各方的权利义务，提升项目建设成效。
五、效益分析
该项目为公益性项目，该项目的建设是实现城乡一体化发展和乡村振兴的重要基础保障；兼具交通与产业发展双重功能的公路，是绿色公路建设的重要内容，是促进全县****
六、项目后续资产管护
项目实施后，严格执行农村公路“路长制”管理模式，各级路长认真落实农村公路巡查工作制度，及时组织开展农村公路日常巡查工作，在巡查过程中发现的问题，按照公路行政等级和管养权限，各级路长各负其责，根据管养权限进行及时有效的处置，并建立台账。
七、保障措施
（一）强化工作机制。项目计划下达后，开展项目的建设准备工作，根据相关规定进行项目招标工作，成立项目领导小组对资金支出进行同级监管，确保资金使用合理、安全。
（二）加强建设管理。通过加强项目过程管理，确保工程顺利实现目标任务。一是不断健全管理制度，进一步完善工程项目质量、安全管理体系；二是加强对现场工程试验检测监控，强化日常监督检查；三是定期召开工作例会，加强项目质量安全动态监管；四是通过组织召开现场观摩会和交流活动，进一步发挥示范引领、弘扬工匠精神；五是对工程实行质量“零容忍”、坚决对不合格工程进行返工处理；六是有针对的开展安全教育培训和各类应急救援演练，强化现场安全生产管理。同时，加强项目统筹管理，提高资金使用效益，坚持按照实施进度申请拨付资金，每季度召开会议，仔细分析项目支出慢的原因，采取有效措施，确保资金按时支出，预算执行率按进度和年度预期目标执行。
（三）严格把控预算。争取将项目纳入县级衔接资金项目库并在当年进行实施。同时将加强项目建设过程管理，在加快预算执行进度的同时，严肃财务支出纪律，加强支出管理，严格按照程序办理拨款手续，严禁违规开支和年底“突击花钱”，切实提高了预算资金使用效益。在项目经费使用上，遵循按合同付款的原则，突出过程控制，增强预算执行力，坚决压缩无效支出，厉行节约，反对浪费，使项目实际成本控制在合同可控范围内，达到项目预期降低成本的目的。
附件： 暖湾桥建设实施方案批复.pdf
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