郎溪县住建局第三方消防技术服务采购项目竞争性磋商公告

郎溪县住建局第三方消防技术服务采购项目竞争性磋商公告

点击登录查看受点击登录查看的委托，现对郎溪县住建局第三方消防技术服务采购项目进行竞争性磋商。请按以下要求于****上午10时00分前将文件密封送至郎溪县住建局二楼会议室。

一、项目基本情况

1、项目名称：郎溪县住建局第三方消防技术服务采购项目

2、采购方式：竞争性磋商；

4、预算价：25.98万元/每年；

5、最高限价：25.98万元/每年

6、合同履行期限：2年（自合同签订之日起算）；

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：

(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

(2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

(3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

3、本项目的特定资格要求：

（1）具备独立法人资格，合法有效的营业执照（若投标人为事业单位的可提供事业单位法人证书或其它有效证明材料）；

三、获取采购文件

1、时间：挂网之日起至****上午10时00分，每天上午8:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：郎溪县人民政府网（http:****/）

3、方式：本项目在线下载采购文件。

4、售价：免费获取

四、响应文件提交截止时间及开标地点

1、截止时间：****上午10时00分（北京时间）

2、开标地点：安徽省宣城市点击登录查看会议室

五、公告期限

自本项目公告发布之日起3个工作日。

六、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：点击登录查看

地址：安徽省宣城市****

联系方式：点击登录查看 ****

2.采购代理机构信息（如有）

名称：点击登录查看

地址：郎溪县****

联系方式：周工 ****

点击登录查看

****

二、
供应商须知前附表

三、 采 购 需 求

（一）项目介绍：

为了加强对我县消防设计审查验收管理，根据《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》。以及我单位工作任务的安排，现急需对我单位第三方消防技术服务项目进行招标。本项目共分为三块服务内容，为别为消防图纸设计审查、消防竣工验收、消防技术咨询。

（二）项目内容：

1.消防图纸设计审查

消防图纸审查主要为新建、扩建、改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)等建设工程的消防设计图纸审查，施工图报审前，中标人负责对施工图进行消防专业图纸会审，并将审查意见整理成册报采购人项目处，采购人项目负责人负责将审查意见反馈至设计单位，督促其完善设计或按图施工。

2.消防竣工验收（分为必审必验项目和非必审必验项目）

2.1 消防专业施工巡查前，采购人项目处组织中标人向参建单位进行消防专业书面交底。

2.2 施工过程中，中标人根据项目特点，开展不定期的现场巡查服务并将巡查发现的问题于24小时内报采购人处和现场监理部，并于下次巡查时进行复查工作。

2.3 建设单位取得消防检测合格报告后，中标人开展消防验收工作。并出具意见书或督查记录表给采购人。

3.消防技术咨询

消防技术咨询主要服务内容有：（1）对建设工程消防施工过程、消防检测进行全方位监管、检查、巡查；（2）做好消防法律法规、消防技术标准、培训、历史遗留项目、落户项目消防安全咨询、评估工作；（3）对已经县****

（三）服务要求：

根据《宣城市建设工程消防设计审查、竣工验收、备案项目抽查专家劳务费支付标准的指导意见》文件要求，聘请市专家库成员参与消防设计审查验收服务。

（四）供应商资格要求：

（1）具备独立法人资格，合法有效的营业执照（若投标人为事业单位的可提供事业单位法人证书或其它有效证明材料）；

五）供应商必须提交的证明文件：

1、营业执照副本；

2、法定代表人授权书；（按规定格式）

3、采购需求中要求提供的其他证明文件。

（六）合同主要条款：

1、付款方式：本项目根据宣城市建设工程消防设计审查、竣工验收、备案项目抽查专家劳务费支付标准*实际完成工作量，具体结算量以实际发生量为准。服务期内，本项目最终结算金额不超过预算价。成交供应商在中标后，根据采购人要求，服务期满合格后一次支付全部服务费用。

2、履约保证金：无

3、合同争议处理：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，提交当地仲裁委员会仲裁。

（七）服务地点：宣城市郎溪县

（八）提供服务时间要求：2年（自合同签订之日起算）

（九）验收：合格

（十）服务：由成交供应商负责承担

（十一）其他要求：

1、中标服务商需管理好安全生产，完善工作人员的人身安全保险，运营期内的各种安全事故均由中标服务商自行负责，与采购人无关。

2、凡遇政策改革或上级指示，需中途停止承包的，采购人有权终止协议（采购人应以书面形式提前一个月通知中标服务商）。

3、服务期限内，中标服务商有 2 次不能完成采购人安排的工作任务，发包方有权终止合同。

4、专家选聘：应按照职责分工，结合专家专业，执业资格等条件，采取随机和定向选聘的相结合的方式选取专家。消防设计审查原则上选择省消防专家库成员，消防验收原则上选择市消防专家库成员，参与消防设计审查、验收及验收备案等工作，专家成员原则上为3人或3人以上，视项目情况可增加或减少一个专家。

5、报价要求：

投标人的报价是根据招标文件所确定的服务范围内的全部工作人员和内容的价格体现，是为完成招标文件规定的服务管理工作所涉及到的一切费用。包括但不仅限于人员费用（工资、福利、培训、社会保险等），设备、办公等购置及维护费用，水、电及通讯费用、管理费用、利润、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项所有费用的支出。本项目报总价，实际结算价格（《宣城市建设工程消防设计审查、竣工验收、备案项目抽查专家劳务费支付标准的指导意见》文件标准*实际完成工作量，本项目最终结算金额不超过中标价）。

中标后，在签订合同时和管理过程中，投标单位不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加经费或索赔的要求。投标人自行组织现场踏勘。

详见附件1。

四、磋商与评审

一、 总 则

1、为规范评审活动，保证评审的公平、公正，维护磋商当事人的合法权益，依照政府采购相关法律、法规制定本评审办法；

2、本办法仅适用于本次采购项目的评审活动；

3、评审活动遵循公平、公正、科学、择优的原则；

4、评审活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审过程和结果；

5、评审活动在严格保密的情况下进行；

6、评审活动及其当事人应当接受政府采购监督管理部门的监督。

二、评审委员会的组建

1、评审工作由竞争性磋商小组进行，竞争性磋商小组由评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二，评审专家由招标代理公司依法通过随机抽取的方式确定。

2、根据项目特点和评审中遇到的特殊情况，按照法律、法规的规定。

三、评审方法

本项目采用综合评分法。综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评审价。

四、评审程序

1、采购人可以在评审前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出磋商文件所述范围。

2、初审。磋商小组对所有供应商响应文件进行初审；

3、磋商。初审合格后，磋商小组将集中与通过初审的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。如供应商在接到项目代理机构通知后未参与磋商的，视同放弃该权利。

4、报价。磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。

5、在提交最后报价之前，供应商可以根据磋商情况退出磋商。

6、综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

7、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

8、 磋商并不限定只进行二轮报价，如果磋商小组认为有必要，可以要求供应商进行多轮报价。磋商结束后，要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内以书面形式提交最终报价；在磋商内容不做实质性变更或重大调整的前提下，供应商下轮报价不得高于上一轮报价，否则视该供应商所有轮次报价均为无效报价，报价部分评审不得分。

9、磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合财库【2014】214号第三条第四项或财库【2015】124号规定情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

10、对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正；

11、编写评审报告。

五、评审细则

初审审查表
供应商：
审查指标
序号	指标名称	指标要求	是否通过	格式或提交资料要求
1	营业执照或法人资格	合法有效		如供应商为企业或个体工商户，需提供合法有效的营业执照扫描件或影印件并加盖供应商公章。
2	供应商声明函	按照规定格式
3	磋商承诺函	符合磋商文件要求		按照规定格式
4	授权委托书	符合磋商文件要求		按规定格式提供；法定代表人参加投标的，提供身份证明扫描件或影印件。
5	获取磋商文件方式	符合磋商文件要求
6	响应文件规范性	符合磋商文件要求：按规定格式、无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评审无实质性影响的
7	服务要求及其他实质性响应情况	响应磋商文件要求，所提供服务满足磋商文件实质性要求
8	报价	响应报价未超过本项目控制价		超过本项目控制价（预算价）为无效响应
9	.....	......		......
10	其他	提供本项目采购需求中要求提交的证明资料
审查意见：
磋商小组签字： 评审时间：

备注：1、审查结论分为通过和未通过。对否定的审查指标，要提出充足的否定理由，并填写在符合性审查表上。供应商必须通过上述全部指标，否则响应文件无效。

2、所要求提供的相关证明文件，供应商应按磋商文件规定格式制作。

评分项目	分项	评标要点及说明
投标报价（10分）	报价 （10分）	采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算（采取四舍五入，小数点后保留一位）。 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10分
技术部分（70分）	实施方案（70分）	根据供应商对本项目提供的以下方案，结合与本项目的相关性、完善性进行评审： 1、实施方案 2、工作流程 3、现场查验 4、图纸审查 5、工作难点 6、合理化建议 7、服务承诺 注：内容完整、思路清晰、合理可行、操作性强、措施有效，满足采购文件要求。每符合1项得10分、部分符合1项得5分、不符合不得分。
商务部分（20）	人员配备 （10 分）	1、具有一级注册消防工程师证书得5分； 2、派其他技术人员（5分） 具有消防设施操作员证书的，每人得2.5分，此项最高5分。 注： ①提供身份证及相关证书的复印件或扫描件并加盖供应商公章； ②提供至响应截止日近6个月内供应商为其办理的任意1个月社保证明（如属依法可不缴社保的情形，需提供其他可靠材料）； ③同一人具有不同证书的，不重复计分。
	企业业绩（10分）	自 2020 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），具有消防检测或验收业绩的，每个得5分，满分10分。 注：提供业绩合同扫描件。

注：

1、本项目采购人和采购代理机构有权要求成交供应商成交后提供本项目要求的所有投标证明材料原件进行查验，如供应商提供虚假材料，采购人将取消供应商的成交资格。

2、所要求提供的相关证明文件，供应商应按文件规定格式制作。

五、响应文件格式

项目（ 包）

响

应

文

件

供 应 商：

年 月 日

（一）供应商综合情况简介

(供应商可自行制作格式)

（二）开标一览表

供应商公章：

备注：

此表中报价作为本次磋商的首轮报价。

（三）磋商承诺函

致： （采购人）

根据贵方的磋商公告，据此函，我方承诺如下：

1、如我公司成交，我公司承诺愿意按本次磋商文件规定及报价承诺供货及安装。

2、我方根据本次磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成供货、安装及服务，并通过买方验收。

3、我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。

4、我方已详细阅读本次磋商文件，包括磋商文件附件、参考资料、磋商文件修改书或图纸（如有），我方正式认可并遵守本次磋商文件，并对磋商文件各项条款、规定及要求均无异议。

5、我方同意从供应商须知规定的磋商日期起遵循本磋商文件，并在供应商须知规定的磋商有效期之前均具有约束力。

6、我方同意按贵方要求在规定时间内向贵方提供与其磋商有关的任何证据或补充资料，否则，我方的响应文件可被贵方拒绝。

7、我方完全理解贵方不一定接受最低报价。

8、我方同意磋商文件规定的付款方式、免费质保等要求。

9、我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。

供应商名称：

（供应商公章）

法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：

日 期：

（四）人员配备表

序号	姓名	拟任职务	职称	执业或职业资格证明				备注
				证书名称	级别	证号	专业

注：上述人员均须附（如果取得）身份证、职称证、学历证、执业证等证书的复印件。

（五）磋商响应表

按磋商文件规定填写			按供应商所投内容填写
第一部分：技术部分响应
序号	品名	磋商文件服务要求	供应商承诺的服务	偏离说明
1
2
3
…
第二部分：商务部分响应
序号	内容	磋商文件要求	供应商承诺	不允许负偏离
1	服务期限
2	付款
3	磋商有效期
	……
第三部分：服务说明一览表（如有）

供应商公章：

（六）授权委托书及授权人社保证明

本授权书声明： 公司授权本公司 （供应商授权代表姓名、职务）代表本公司参加本项目采购活动，全权代表本公司处理采购活动的一切事宜，包括但不限于：开标、评审、磋商、签约等。供应商授权代表在采购过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。

特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

授权代表身份证明扫描件或影印件：

授权代表联系方式： （请填写手机号码）

特此声明。

供应商公章：

日 期： 年 月 日

备注：

1、本项目只允许有唯一的供应商授权代表，提供身份证明扫描件或影印件；

2、供应商法定代表人参加磋商的无需提供授权委托书，提供身份证明扫描件或影印件。

（七）服务方案、人员配备

(供应商可自行制作格式)

（八）与评审有关的证明文件

企业相关证书复印件（扫描件）

1、企业法人营业执照（副本）

2、企业业绩资料

3、其他资料

招标文件中要求的所有投标人须提供的证件、证明材料、资格审查材料均以装订在投标文件正本中的彩色复印件或彩色扫描件加盖单位公章为准，否则按未实质性响应招标文件处理。投标文件副本为正本的复印件。

（九）其他

调整后报价表（第2 轮）

供应商： （盖单位章）

法定代表人/被授权人（签字）：

日 期： 年 月 日

注：1、供应商填写报价时不得更改表格形式。

2、投标报价大小写不一致，以大写为准，投标报价应包含完成本项目内容的所有费用。

3、金额单位：元

4、上表无须密封于响应性文件中，投标供应商应单独准备至少4份空白的上述报价表用于磋商后的报价。上表投标供应商加盖单位公章或法定代表人/被授权人签字后均视为有效。