当前位置：
莆田市小额水利工程
仙游县****
招 标 文 件
随机抽取法试行范本
招 标 编 号： ****
项 目 名 称： 仙游县****
招 标 人： 点击登录查看 （盖章）
招标代理单位： 点击登录查看 （盖章）
日期：2025年7月
使用说明
1．《莆田市****
2．小额水利工程招标一般采用随机抽取法招标，部分项目若采用简单低价法由招标人或招标代理比照本范本编制。采用邀请招标方式招标的，将范本第1章“招标公告”修改为“投标邀请书”，参照招标公告的内容并依据《福建省工程建设项目招标事项核准实施办法的通知》（闽发改法规〔2015〕404号）、《莆田市****
目 录
第一章 投标邀请书
第二章 投标人须知
（一）总则
（二）招标文件
（三）投标文件
（四）投标
（五）开标、评标、定标
（六）合同授予
（七）重新招标和不再招标
（八）投诉处理
（九）行政监督
第三章 合同条款（合同简本）
第四章 工程预算价文件（另册提供）
第五章 图纸（另册提供）
第六章 技术要求（另册提供）
第七章 投标文件格式
第一章 投标邀请书
1.招标条件
本招标项目仙游县****点击登录查看，建设资金来自上级拨款，委托的招标代理单位为点击登录查看。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行邀请招标，邀请：福建省安武建设工程有限公司、长衢（福建）建设集团有限公司、福建省水乡市****
2.项目概况和招标范围
项目地点：仙游县****
项目规模：总投资约43万元；
招标范围：以施工图纸为准并结合工程预算编制说明；
工期要求：总工期：90个日历天；其中各关键节点的工期要求为： / ；
质量要求：合格。
3.投标人资格要求及审查方式
1) 本招标项目要求投标人具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质和施工企业安全生产许可证并具有独立法人资格，参与小额水利工程投标企业需自主填报完善本企业在全国水利建设市场监管服务平台上信用信息，接受社会监督；
2) 投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于贰级水利水电工程注册建造师执业资格，并持有水行政主管部门颁发的有效安全考核合格证书（B证）；实行施工到位承诺制（投标承诺函），更换赔偿义务（合同条款），被更换项目经理6个月内不得在福建省范围内参加其他工程投标，若参加其他工程投标中标，即取消中标资格且记入不良记录；
3) 本招标项目 不 接受联合体投标；
4) 投标单位、法定代表人及项目负责人有行贿犯罪档案记录的潜在投标人不得参加本项目投标；近三个月被县（区）级及以上行政监督部门通报批评记不良行为记录并在全国水利建设市****
5) 本招标项目招标人采用资格后审的方式对投标人进行资格审查；
6) 本项目为邀请招标，投标人须是招标人邀请的企业。
4.招标文件的获取
1）招标人自****起在仙游县****
2）招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件。投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审。本招标项目采用远程解密投标文件。
5．本招标项目采用的评标办法：随机抽取法。
6. 投标保证金的递交
本工程投标保证金为人民币捌仟伍佰元整（8500元），具体办理详见招标文件投标人须知第13点。
7.投标文件的递交
1）招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件。投标人是否投
标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审。本招标项目采用远程解密投标文件。本招标项目采用远程解密投标文件。
2）投标文件递交的截止时间(投标截止时间)：2025年 7月15 日10时00分前通过数字仙游电子业务平台（http://ptxy.etrading.cn/）递交电子投标文件。投标人必须通过已激活的企业CA网上提交，本招标项目采用远程解密投标文件。若有疑问，可咨询电子招投标平台。技术支持电话（咨询电话：****）。
3)逾期提交的网上投标文件，招标人将拒绝接收。
8.发布公告的媒介
招标人在数字仙游电子业务平台（http://ptxy.etrading.cn/）、仙游县****
9．踏勘现场和投标预备会
本次招标不组织踏勘现场。
10.公告其他说明：
1）本项目为线上电子投标。招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件。
2）项目负责人和其他主要人员类型、数量、条件及更换时所应承担赔偿义务等内容要求按照投标承诺函附表三项目管理班子配备表和合同条款中人员更换赔偿义务规定执行。
3）工程税金按实结算。
4）招标公告不详细之处，详见招标文件。
5）开标地点：在仙游县****
6）投标人可通过数字仙游电子业务平台全程观看开标过程，对开标过程有异议的，可以线上当场提出。
11．联系方式
招标人：点击登录查看
地址：仙游县
联系人：点击登录查看
电话：****
招标代理机构：点击登录查看
地址：仙游县
联系人：小陈
电话：****
第二章 投标人须知
（一）总则
1．适用范围
适用于莆市****
2. 工程概况
2.1 项目名称：仙游县****
2.2 建设地点: 仙游县****
2.3 建设规模: 总投资约43万元
2.4 承包方式: 固定总价包干
2.5 质量要求: 合格
2.6 招标范围: 以施工图纸为准并结合工程预算编制说明
2.7 施工总工期:90日历天
2.8 资金来源: 上级拨款
2.9其他说明：招投标活动的有关问题处理参照《莆田市****
3. 投标人资格要求及审查方式
3.1本招标项目要求投标人具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质和施工企业安全生产许可证并具有独立法人资格，参与小额水利工程投标企业需自主填报完善本企业在全国水利建设市场监管服务平台上信用信息，接受社会监督；
3.2投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于贰级水利水电(专业)注册建造师执业资格，并持有水行政主管部门颁发的有效安全考核合格证书（B证）；实行施工到位承诺制（投标承诺函），更换赔偿义务（合同条款），被更换项目经理6个月内不得在福建省范围内参加其他工程投标，若参加其他工程投标中标，即取消中标资格且记入不良记录；
3.3本招标项目不接受联合体投标；
3.4投标单位、法定代表人及项目负责人有行贿犯罪档案记录的潜在投标人不得参加本项目投标；近三个月被县（区）级及以上行政监督部门通报批评记不良行为记录并在全国水利建设市****
3.5本招标项目招标人采用资格后审的方式对投标人进行资格审查。
3.6本项目为邀请招标，只有收到投标邀请函的被邀请人方可参加投标。
3.7投标人不得存在下列情形之一：
3.7.1为本项目监理人
3.7.2为本项目提供招标代理服务的
3.7.3与本项目招标人、监理人、招标代理机构及设计单位有相互控股、参股或为同一个法定代表人等利益关联关系的。
3.7.4最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的
3.7.5遭受行政处罚或裁决，且处罚或裁决在有效期内，内容涉及限制（取消）企业投标资格或投标相关人员个人执业资格的
4. 投标有效期
4.1 投标有效期90日历天（从投标截止之日算起），在此期限内，投标人不得撤销或修改其投标文件。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。
4.2 在特殊情况下需要延长投标有效期的。招标人以招标文件澄清或答疑形式公布在仙游县****人民政府网（http:****://ptxy.etrading.cn/）上，但最长不超过56天。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
5. 投标费用
投标人应承担其编制投标文件与提交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理单位对上述费用不负任何责任。
6. 现场踏勘和投标预备会
6.1招标人不组织现场勘察和投标预备会。组织踏勘现场和投标预备会的按招标公告规定的时间地点进行。不组织现场踏勘的投标人可为踏勘目的进入招标人的招标项目现场，但投标人不得因此使招标人承担与之有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。
6.2招标人在本招标文件中介绍的招标项目相关情况，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
7. 本工程不得转包及违法分包。
（二）招标文件
8. 招标文件的组成
招标文件由招标公告、投标人须知、合同条款、投标文件格式、工程量清单、施工图纸、技术标准和要求、修改澄清及答疑文件组成。
9. 招标文件的澄清及修改
9.1投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问(包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题)的，或认为工程预算价的工程量存在差错或漏项、材料和设备的单价存在误差、工程取费费率出现差错的，可在**** 17 ：00 前登陆数字仙游电子业务平台（http:****。
9.2对于投标人提出的有关本招标项目的所有要求澄清的问题，包括质疑的招标文件相关条款，招标人将认真答复，确属不合理条款或存在差错的将在答疑时予以删除、修改。
9.3投标人应认真对照施工图设计文件核对招标人提供的工程量清单，发现工程量清单存在差错、漏项的，应在规定时间内向招标人提出，招标人经核实确认，工程预算价中单项子目工程量误差在±1%(含±1%)以内、且造价不超过1000元的，可不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差在±1%(含±1%)以内、但造价超过1000元，或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过±1%的，招标人将进行修正。对于工程预算价中的材料和设备的单价存在误差、工程取费费率出现差错的，招标人一并予以修正。经修正后的工程预算价作为招标答疑内容的组成部分一并公布。
9.4招标人将在2025 年7月 9日 17 ： 30 前在数字仙游电子业务平台（http:****://www.xianyou.gov.cn/scx/tzgg/）发布招标文件的答疑、澄清、修改或补充文件。
10 工程预算审核价425007元（人民币），（含不可竞争费：安全生产措施费10158元)
11 工程发包价=（审核后工程预算价-不可竞争费）×（1-下浮率）+不可竞争费
=（425007-10158）×（1－11%）+10158
=379374元
本工程下浮率为11%
12 合同承包价
12.1中标人须按招标人公布的发包价承包施工工程。
12.2若审计部门对项目进行审计，审计部门的审核结论应该作为最终结算的依据。
12.3国有资金投资的项目，若政府审计部门要求对中标人收取的工程款资金流向进行延伸审计的，投标人需接受延伸审计。
13 投标保证金的缴交和退还
13.1投标保证金金额：人民币捌仟伍佰圆整（8500元）；投标保证金形式：投标人可以使用下列第①、②、③、④种形式提交：
①现金转账形式:应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明****，如因投标人汇款凭证未注明招标项目编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。乡招投标中心在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到帐情况，并以银行出具的加盖公章的投标保证金到帐证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。投标人企业基本账户开户许可证或基本存款账户开户银行开具的《基本存款账户信息》上账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。
投标保证金银行帐号：
开户名：仙游县****
开户行：福建仙游农村商业银行股份有限公司石苍支行；
账号： 9**** 099110 2904；
银行存款利率类型为：银行存款同期活期利率，并从投标截止当日开始计息。
利息部分应出具发票的类型为：税务发票
投标保证金手续须在截标前自行办妥。投标保证金应当通过投标人开户行基本帐户转入招标人指定的银行专户，并写明投标项目名称。缴交时间确认以招标文件指定银行对帐单上加盖公章的日期为准。投标人的投标保证金汇款单上没有体现投标项目名称，则视为该投标人未提交投标保证金。截标时，乡招投标中心应当负责查询该项目投标保证金入帐情况。（开标结束投标人需将以下材料递交至仙游县中国香博园5层鑫之源 小陈收，联系电话：**** 退投标保证金的申请书，并附：1.开户许可证，2.保证金回单，3.收款收据，以上复印件需加盖公司的印章。）
②银行保函形式：保证人应是中华人民共和国境内注册的有资格的银行，并提供在线申请索赔服务。（具体要求根据《福建省住房和城乡建设厅关于进一步规范我省房建和市****
投标人向商业银行缴交的保函费用，应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇到商业银行账户，并应在电汇或银行转账单上注明****。采开具保函费用由投标人自理。
③工程担保公司出具的担保保函形式（适用于已推行工程担保的地区）：保证人应是中华人民共和国境内注册的有资格的专业担保公司，并提供在线申请索赔服务。（具体要求根据《福建省住房和城乡建设厅关于进一步规范我省房建和市****
投标人向工程担保公司缴交的保函费用，应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇到担保公司账户，并应在电汇或银行转账单上注明****。开具保函费用由投标人自理。
④保险公司出具的投标保证保险形式：
保证人应是中华人民共和国境内注册的有资格的保险公司，并提供在线申请索赔服务。保证保险的保险条款应当经中国保监会批准或备案（具体要求根据《福建省住房和城乡建设厅关于进一步规范我省房建和市****
投标人向保险公司缴交的保费，应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇到保险公司账户，并应在电汇或银行转账单上注明****。开具保证保险的费用由投标人自理。
13.2投标保证金证明材料提交形式：
①将电汇或银行转账单、银行保函、担保保函、保证保险保函的扫描件并加盖投标人单位电子印章，作为资格文件的组成部分。
② 根据闽建筑〔2020〕8 号规定，投标人以银行保函、担保保函形式提交投标保证金（以下简称“投标保函”）的：（1）投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式转出到商业银行、工程担保公司等保函开立人公司账户，并在电汇或银行转账单上注明招标项目编号。（2）电汇或银行转账单以及保函开立人出具的加盖单位公章的到账证明复印件，作为投标文件的组成部分。
③根据闽建筑〔2020〕8 号文件有关到账证明事项的通知（1）（闽建筑函〔2021〕1 号）规定：保函开立人依法刻制并授权用于投标保函业务的专用章，（2）可以在本单位出具的到账证明上使用。 为统一规范各保函开立人开具的到账证明，投标人须按照到账证明格式（详见招标文件附件五：到账证明（格式））制作。
注：投标保证金有效期：至少与投标有效期一致。招标人应当在发出中标通知书后的五日内，将投标保证金退还中标候选人以外的投标人，并在与中标人签订合同后的五日内，将投标保证金退还中标人以及其他中标候选人。未按要求提交投标保证金到指定银行专户（以对账单为准）的投标将被视为无效投标。投标人的投标保证金应退还到投标人开户行基本账户。
13.3投标保证金的有效期：90日历天(从投标截止之日算起)。
13.4投标人发生下列情况之一的，投标保证金将不予以退还：
（1）中标人非因不可抗力原因放弃中标。
（2）因中标人的违法行为导致中标被依法确认无效。
（3）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。
（4）法律法规规定的其他情形。
14 投标工期及质量
14.1招标人要求总工期不超过90日历天。逾期未能完成，中标人将按每日1000元赔偿招标人损失。
14.2工程质量要求按照国家质量验收标准，综合评定指标达到国家质量验收合格标准。若质量验收评定不能达到合格，所造成的一切损失由施工单位承担。
15 工程预算价编制说明
15.1编制依据：
1、福建省水利厅关于颁布《福建省水利水电工程设计概(估)算编制规定》等造价文件的通知(闽水建设（2021）2号)。
2、《福建省水利水电工程设计概（估）算编制规定（工程部分）》、《福建省水利水电建筑工程预算定额》、《福建省水利水电设备安装工程预算定额》、《福建省水利水电工程施工机械台班费定额》。
15.2工程取费说明：
1、人工、材料基础单价：技工120元/工日；普工85元/工日。
2、材料预算价格：参照福建省建设工程工料机信息网2025年2月下半月莆田地区材料价（不含税价）、福建省建设工程定额相关材料综合价格（2021年）。
3、取费标准：根据《福建省水利水电工程设计概（估）算编制规定（工程部分）》的通知进行取费，利润率按7%计，税金按9%计，施工临时工程摊销费按1.5%计，其他施工临时工程摊销费按2.5%计，安全生产措施费按一至四部分和第五部分其他施工临时工程的建安工作量投资之和的2.5%。
15.3其他说明
1、本工程开挖料余方、围堰拆除料等弃置就近堆放，施工便道运距按1KM包干计算，弃土场由中标人自理。
2、根据设计回复：标志牌设计样式按图片计取。
3、根据设计回复：马尼拉草养护期为一年。
4、根据设计回复：厂区****
5、根据设计回复：围堰开挖料填筑采用编织袋土料。
6、根据设计回复：公示牌材质钛合金，厚度1mm。
7、根据设计回复：沉淀、过滤池开挖放坡系数为1：0.5。
8、根据设计回复：管理用房铝合金窗玻璃采用6厚钢化玻璃。
9、根据设计回复：围墙栏杆及铁艺大门除锈及刷漆，刷漆底漆2遍，白色面漆2遍。
10、根据设计回复：围墙竖向栏杆采用圆形热度锌钢，管径为20mm，壁厚1.2mm，净距135
11、根据设计回复：围墙立柱顶部做法采用砖砌及水泥砂浆抹面。
15.4工程量清单应依据招标文件、施工图纸、施工现场条件，按照《建设工程工程量清单计价规范》、国家统一工程量计算规则、分部分项工程项目划分、计量单位及国家和本省有关规定由有相应资质的中介机构进行编制。工程量清单作为招标文件的组成部分，招标人应对其准确性和完整性负责。
15.5.1投标人应认真对照施工图设计文件核对招标人提供的工程量清单，发现工程量清单存在差错、漏项的，应在规定时间内向招标人提出，招标人经核实确认单项子目工程量误差在±1%（含±1%）以内、且造价不超过1000元的，可不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差在±1%（含±1%）以内，但造价超过1000元或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过±1%的，招标人应当进行修正，并将修正后完整的工程量清单作为答疑内容的组成部份在发布招标公告同一平台上一并公布。
15.5.2招标人应当根据工程规模给予投标人适当的时间核对工程量。中标通知书发出后一个月内，招标人或中标人发现工程量清单中仍存在重大漏项（增项）或数量偏差的，可以进行核对，超过一个月的，招标人不予核对和调整。经核对，招标文件工程量清单中的工程量与实际工程量仍存在偏差，由于工程量偏差造成总造价偏差在±3%以内（含）的，不予调整工程量；由于工程量偏差造成总造价偏差在±3%以外的，其超出±3%部分应相应进行减少或增加工程量。需要减少或增加工程量的，由招标人会同投标人向财政部门提出调整，财政部门受理后，可征询造价行政主管部门或审计部门意见，造价行政主管部门或审计部门应出具建议意见函，作为财政部门审核、调整的参考。
15.6招标人编制工程预算价时，根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度、施工自然条件、工期长短，风险固定包干计入工程预算价，风险因素包括下列范围：
15.6.1工程量清单核对澄清之后，仍有错、漏，导致工程预算价不准确的；
15.6.2市场变化、政策性调整导致主要材料（设备）价格与编制预算价时采用的信息价相比，上涨或下跌幅度在10%以内（含10%）的；
15.6.3施工期间除主要材料以外的其他材料价格变化的;
15.6.4天气、地形、地质等自然条件（不可抗力的除外）变化而采取临时措施的；
15.6.5人工、机械费价格变化的。
15.7本工程税率按9％计取。
15.8材料价格风险控制
15.9.1有下列情形之一的,可以调整合同价:
（1）按规定需要调整劳保费用的;
（2）地质变化、非中标人原因的设计变更引起工程量增减的；
（3）市场变化、政策性调整导致主要材料价格涨跌超过10%的；
（4）非中标人原因造成工期拖延,期间主要材料价格及相关措施费用上涨的。
15.9.2钢材、水泥等主要材料（主要材料在招标文件另行列明）价格大幅度波动，施工期当月相关部门造价管理机构发布的信息价与编制预算价时采用的材料信息价相比，上涨或下跌幅度在10%以内（含10%）的，其价差由中标人承担或受益。上涨或下跌幅度在10%以外的，超过10%部分的价差由招标人承担或受益。发生的价差只计取价差和税金，不计取其他费用。
15.9.3因招标人原因造成工期拖延的，在拖延期间的材料上涨价差由招标人承担；因投标人原因造成工期拖延的，在拖延期间的材料上涨价差由投标人承担。招标人未按合同约定支付工程预付款和工程进度款的，因此造成的损失由招标人承担。
15.9.4由于设计变更等原因发生的工程量增减，按下列办法计算相关费用：
15.9.4.1增减工程量的单价确定
（1）在工程量清单内的项目发生工程量增加，其增加部分工程量的综合单价＝招标人工程预算价中的相应项目综合单价×（1－中标价降幅系数）
（2）在工程量清单内的项目发生工程量减少，其减少部分工程量的综合单价＝招标人工程预算价中的相应项目综合单价×（1－中标价降幅系数）
（3）不在工程量清单内的项目综合单价，按照市相关部门造价管理机构颁布的施工期间的消耗量定额、费用定额、材料（设备）信息价或市场价及中标价降幅系数计算。
不在工程量清单内的项目综合单价＝按本项规定计算的综合单价×(1-中标价降幅系数)
（4）若定额缺项的，由中标人提出适当的单价，经招标人会同工程预（决）算审核单位审核确定，报市相关部门造价管理机构备案。
定额缺项单价（或议价）＝经双方确认的单价×(1-中标价降幅系数)
如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。
（5）中标价降幅系数=（工程预算价－中标价）/工程预算价×100%。
15.9.4.2 材料（设备）变更的价格确定
（1）拟变更使用的材料（设备）属招标人材料（设备）价格明细表已有的，根据招标人材料（设备）价格明细表所列的材料（设备）单价与中标价降幅系数的乘积计算。
拟变更使用的材料（设备）价格＝招标人材料（设备）价格明细表所列的材料（设备）单价×(1-中标价降幅系数)
（2）拟变更使用的材料（设备）属招标人材料价格明细表中没有的，其价格按照相关行政主管部门指定的信息发布媒介公布的建设工程施工期间材料（设备）单价与中标价降幅系数的乘积计算。
拟变更使用的材料（设备）价格＝信息价×(1-中标价降幅系数)
（3）拟变更不用的材料（设备），其价格按招标人材料（设备）价格明细表所列的材料（设备）单价与中标价降幅系数的乘积计算。
拟变更不用的材料（设备）价格＝招标人材料（设备）价格明细表所列的材料（设备）单价×(1-中标价降幅系数)
（4）上述发布媒介没有公布的材料（设备）单价，按招标人、中标人、监理单位三家共同询价并报同级财政部门和建设工程造价管理站备案后的价格乘以中标价降幅系数计算。
16. 政府投资项目在建设实施过程中出现下列情形之一，可以申请设计变更：
（一）因自然灾害等不可抗力造成项目条件发生重大变化的；
（二）因资源、水文地质、工程地质、考古及调查、勘察等情况有重大变化，需要调整建设方案的；
（三）原设计图纸存在缺陷或错误，无法保证施工质量和安全的；
（四）因政策调整、规划变更、征地拆迁等原因导致需要调整建设方案的。
确需追加工程造价的按照莆田市****
（一）非小规模工程设计变更和现场签证累计增加工程造价：
五类：在合同价1%（含1%）或金额40万元（含40万元）以下的，建设单位应当加强管理；
四类：达到合同价1%-3%（含3%）或金额40-200万元（含200万元）的，建设单位应当事先报项目行政主管部门备案。
三类：达到合同价3%-5%（含5%）或金额200-500万元（含500万元）的，建设单位应当事先报项目行政主管部门、行政监督部门审批。
二类：达到合同价5%-10%（含10%）或金额500-800万元（含800万元）的，建设单位应当事先报项目行政主管部门、行政监督部门及财政部门审批。
一类：设计变更和现场签证累计增加造价原则上不得超过合同价的10%。确因设计图纸存在缺陷或错误、无法保证施工质量和安全，需设计变更累计增加造价超过合同价10%或金额800万元以上的，建设单位应当事先报项目行政主管部门、行政监督部门及财政部门审核后报同级人民政府研究批准。
设计变更、现场签证增加的投资原则上在项目概算中调剂解决。符合《福建省省级政府投资项目概算调整管理规定（试行）》（闽发改投资〔2009〕1号）第四条规定情形的，导致累计增加的投资无法在项目概算中调剂解决的，建设单位在申请调整概算时应当附上有关设计变更、现场签证的审批或确认文件。因设计变更和现场签证累计增加造价致编制结算价超工程概算的，建设单位应报财政部门审核后报项目审批部门一次性调整概算。未通过概算调整的项目，超过原投资概算部分造价，财政部门不予确认。
建设单位不得擅自变更设计。因未能按规定提供有关审批、确认依据，导致概算无法调整的，其责任由建设单位及其相关责任人承担。
（二）凡是小规模工程（指施工单项合同价小于400万元的工程），变更类别按累计增加造价在4万（含4万元）以下的，由建设单位加强管理;累计增加造价在4-40万元（含40万元）到行政主管部门进行备案，不以比例控制。变更后结算总价不得超过400万元。
小规模工程变更类别累计超过40万元和合同价达400万元及以上的工程，变更类别按累计增加合同价比例和金额共同确定，从严控制。
（三）设计变更和现场签证造成造价变更，在报审批时允许进行增减对抵。主要材料差价调整部分和工期奖罚金额不纳入累计造价中进行审批。
工程实施过程进行监督提醒。在工程实施过程中，各级工程质量监督部门对发现项目存在设计变更事项的未办理手续的，应书面提醒建设单位按要求及时办理设计变更手续，未办理设计变更手续继续实施的，工程质量监督部门应当依照《建设工程质量管理条例》规定，对施工企业以未按设计图纸施工进行依法处理，对监理单位以未按设计文件对施工单位实施监理进行依法处理。
设计变更应符合国家有关法律法规和技术标准的要求，严格执行工程强制性标准，符合项目建设质量和使用功能要求。
设计变更应坚持“集体研究、社会公示、分级审批、先批后变”的原则，严格控制突破限额的设计变更。
对于部分设计变更需连续性施工的工程项目（如河道整治、堤防建设、管网埋设等线性工程；水工建筑的基础部分和应急抢险工程；路基的清淤回填、软土地基处理；桥梁的基础工程；隧道、涵道基础、土工布及埋置于地表层以下等工程），若暂停施工会严重影响工程质量安全的，由建设、勘察设计、监理、施工单位四方现场共同确认并形成会议（会勘）纪要后，可先行实施，实施过程中保留必要的能够体现施工过程的影像资料备查，同时及时完善设计变更审批手续。
对部分设计变更超出建设单位审批权限但需进行紧急抢险的工程项目（路基滑坡、泥石流，结构工程严重破坏，重大水毁等工程），建设单位可先向行政主管部门报告后先行进行紧急处理，采取动态设计，在施工中及时对原设计进行调整和完善，同时及时完善设计变更审批手续。
设计变更侧重于政府性项目标后内部控制投资管理，市属项目因工程进度等原因未能及时办理设计变更备案审批手续，建设单位应在分部工程验收前经项目行政主管部门研究同意后补办手续，超过分部工程验收时限的应上报市政府同意或批示后方可补办。施工企业承诺放弃财政审后造价增加部分的，不必补办审批手续。
17选用主要材料、设备要求
17.1本工程选用的主要材料、设备的规格、型号、标准、品牌如下：根据莆田市****
17.2投标人在施工时必须选用招标文件指定的备选品牌。
17.3本工程选用的主要材料、设备的规格、型号、标准、品牌如下：
……
注：招标文件中未列入的品牌，中标人须经招标人同意后选择与预算书中价位、质量相当的合格品牌。
（三）投标文件
18 投标文件的组成
投标文件由下列内容组成。
1、投标承诺函及其附表（格式）
2、法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书(格式)
注：投标承诺函中企业信息（营业执照、资质证书、安全生产许可证等）和项目负责人信息（建造师证、安全考核证等）扫描件应加盖公章，否则按废标处理。
3、投标人认为有必要补充的其他材料，如投标保证金缴纳的相关凭证。
19 投标文件的编制
19.1 投标文件编制和加密要求：投标人必须通过已激活的企业CA网上提交，在投标截止时间之前登录数字仙游电子业务平台（http:****）, 建造师电子印章（建造师CA）等个人CA数字证书，在投标文件制作过程中，个人电子印章（有效期内）直接可用于投标文件加盖电子印章，但不能用于最终加密生成投标文件。投标单位只能用单位CA数字证书对投标文件加密生成标书上传到系统中，否则开标时无法解密，导致投标失败，由此造成的后果企业自行承担。19.2 投标文件应当对招标文件有关工程发包价、招标工期、质量要求、投标有效期等实质性内容作出响应。
19.2投标文件应当对招标文件有关工程发包价、招标工期、质量要求、投标有效期、项目负责人等实质性内容作出响应。
20.投标保函原件及投标人名称变更证明材料提交的时间、地点和密封要求
20.1招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，若投标人名称变更需递交变更证明材料，在开标前无需提交纸质原件，但须扫描变更证明材料加盖电子印章形式随同电子投标文件一并在线提交，未按规定提交变更证明材料原件扫描件的，评审小组可以按不利于投标人的情形认定。
20.2投标文件编制和加密要求：投标单位的投标文件必须使用网上申报系统中最新版来制作，投标单位只能用单位CA数字证书对投标文件加密生成标书上传到系统中，否则开标时无法解密，导致投标失败，由此造成的后果投标人自行承担。
21. 投标文件的补充、修改或者撤回
投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤回。
（四）投标
22. 投标文件的提交地点、提交截止时间
22.1招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件。投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审。本招标项目采用远程解密投标文件。
22.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间)：****10时00分前通过数字仙游电子业务平台（http://ptxy.etrading.cn/）递交电子投标文件。投标人必须通过已激活的企业CA网上提交，本招标项目采用远程解密投标文件。若有疑问，可咨询电子招投标平台。技术支持电话（咨询电话：****）。
22.3逾期提交的投标文件,招标人将拒绝接收。
（五）开标、评标、定标
23 开标
23.1 开标会定于2025年 7月15日10时00分在仙游县****人民政府会议室进行邀请招标，开标会由招标人或招标代理单位主持并邀请相关行政监督部门参加。本项目采用电子招投标，各投标人的法定代表人或其委托的代理人可参加现场开标会，未参加则视为默认整个全开标过程。
23.2至截标时间，递交投标文件的投标人不足3家的，招标人将依法重新招标。
23.3开标程序：
（1）招标代理机构介绍参加开标会的单位及人员；
（2）主持人宣布开标纪律。
（3）投标文件解密方式：
a.开标时，电子招标投标交易平台自动提取所有投标文件，通过现场和远程视频同步提示投标人在线开始解密，并向投标人等直播开标全过程。在解密过程中，当所有投标截止时间前递交的投标文件完成解密后（因投标人原因未在规定时间内解密，其投标视为无效的除外），且完成解密的投标人达到3家及以上的，方可公布除投标人名称以外的其他有关投标人的具体投标信息。
b.投标人应在开始解密时间起半个小时内在线进行电子投标文件的解密操作，因投标人原因未在规定时间内解密，其投标视为无效。
c.非投标人引起，在开标或评标工作开始后，因停电、网络故障、电子设备或者电子评标系统故障导致无法继续进行开标或评标时，故障可在短时间内解除的（不超过4小时），招标人可以暂停开标或评标工作，待故障解除后继续开标或评标；故障无法在短时间内解除的（超过4小时），招标人应当终止开标或评标，并配合“新点电子交易平台（限额以下项目）”做好招投标资料的封存和保密工作，待故障解除后再重新进行开标或重新组建资格审查小组进行评标。
（4）投标文件解密失败的补救方案：招标人应按照招标文件规定的时间，在数字仙游电子业务平台通过电子交易平台在线组织开标，并在电子交易平台中如实记录开标情况。开标时，应按照招标文件规定的时间及方式对电子投标文件进行解密。
① 若为投标人设备故障或网络故障，则投标人自行更换设备或解决网络问题，在招标文件规定的解密时限内，投标文件解密失败经补救仍不成功的，视为放弃投标,开标继续进行；
②若为招标人原因导致无法正常解密，则由招标人及时提出解决方案；
③若为交易平台在开标或评标工作开始后，因停电、网络故障、电子设备或者电子评标系统故障导致无法继续进行开标或评标时，故障可在短时间内解除的（不超过4小时），招标人可以暂停开标或评标工作，待故障解除后继续开标或评标；故障无法在短时间内解除的（超过4小时），由新点电子交易平台（限额以下项目）提供系统故障书面证明，由招标人及相关部门决定是否终止开标或评标，待故障解除后再重新进行开标、评标。
（4）招标人根据投标人网上生成的顺序号作为投标人代表号，并由招标人代表或招标代理机构当众公布。按照下列办法确定进入评审的投标人名单：
（5）确定进入资格审查的潜在投标人名单。
（6）唱标并作相应记录。投标人代表对唱标内容进行核对并签字确认。唱标内容为：投标人名称、投标报价、工程质量承诺、工期承诺、项目经理及其它必要的内容。
（7）投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。
24 评标
24．1招标人不组建评标委员会，由招标人代表、招标代理机构代表等3人组成资格审查小组，对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行评标。确定进入随机抽取中标人程序的合格投标人名单。
24．2 存在下列情形之一的，应当作为废标处理，不得进入随机抽取程序：
1）投标人的企业营业执照、企业资质证书和安全生产许可证不符合招标文件要求的；
2）投标承诺函未按投标文件格式规定编制、填写内容的；
3）投标人的承诺不满足招标文件实质性要求的；
4）未提供营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证、注册建造师执业证书、安全考核证等扫描件加盖公章的。
5）投标人项目负责人不符合招标文件及其他实质性要求的。
6）未按招标文件要求提交相关资料的；
25 确定中标人
25.1从审查合格的投标人中随机抽取一家中标人。
25.2由招标人公开随机抽取确定中标人排序。确定中标人排序的程序为：招标人公开随机抽取确定中标人,以交易平台生成的投标人代表号为相应中标人的代表号，由招标人代表在交易平台随机抽取一个球号所对应的投标人代表号即为中标人。
注：在抽取合格投标人和中标单位时，均在现场由相关工作人员监督下进行，由招标人在系统上随机抽取，投标人均可以观看开标全过程，默认抽取结果，如有异议当场提出。
25.3招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构及相关行政监督部门签字确认后存档。
25.4经过审查，若达不到三家（包含三家）以上合格投标人的，则此次招投标为流标，需重新招投标。
26 中标公示和中标通知
招标人应当自评标结束后3日内，将有关中标结果的事项在仙游县****人民政府网（http:****://ptxy.etrading.cn/）公示，公示期不少于3日。公示内容至少应包括：招标人的名称、地址和联系方式、招标项目名称、中标人名称及其中标金额、被确定为废标及无效标的投标人及原因、评标委员会成员（资格审查小组）名单。工程流标的，需在仙游县****人民政府网（http:****://ptxy.etrading.cn/）公示流标原因，公示时间不少于3日。
招标人在中标结果公示期满及无异议后，向中标人发放中标通知书。
27. 附则
27.1在评标过程中，投标人自己认为须准备好与投标有关的证书、证明资料原件备查的，可以在招标人要求提交时当场提交，投标人不能当场提交的，资格审查小组可以作出不利于投标人的认定。
27.2在评标过程中，资格审查小组要求投标人作出澄清的，投标人的法定代表人或其委托代理人须在半个小时内到达评标地点，向资格审查小组作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则资格审查小组可以按不利于投标人的情形认定。
27.3中标人应在领取中标通知书时须同时向招标人提供加盖有单位公章的投标文件纸质版6份，当纸质版与电子交易平台上的电子投标文件不一致时，以平台中的电子投标文件为准。
附表1
项目管理人员配备标准表
| 项目内容 | 配 备 标 准 | ||||
| 项 目 管 理 班 子 配 备 | 项 目 经 理 | 项目经理应持有不低于贰级水利水电(专业)建造师注册证书且通过年审有效，并持有水行政主管部门颁发有效的安全生产考核合格证书(B证)。项目经理必须是投标人的在职职工（所属单位以注册执业证书或职称证书上的工作单位为准，证书上未体现工作单位的须提供相关人员近三个月社保缴费证明或劳动合同；专业以注册执业证书或职称证书上的评审委员会专业为准，若未能在上述任一证书上体现专业的，按资格不合格处理。 | |||
| 其 他 人 员 | 其它人员配备至少应达到下列要求： | ||||
| 职 位 | 最低数量 要求(人) | 职称、岗位资格要求 | 备注 | ||
| 项目技术负责人 | 1 | 具备水利水电专业中级及以上职称 | |||
| 施工员 | 1 | 具备水行政主管部门核发的合格有效的岗位证书，可使用中国水利水电工程协会的岗位证书。 | |||
| 质检员 | 1 | 具备水行政主管部门核发的合格有效的岗位证书，可使用中国水利水电工程协会的岗位证书。 | |||
| 安全员 | 1 | 具备水行政主管部门核发的合格有效的岗位证书水行政主管部门颁发的安全考核合格证书（C证），可使用中国水利水电工程协会的岗位证书。 | |||
| 材料员 | 1 | 具备水行政主管部门核发的合格有效的岗位证书，可使用中国水利水电工程协会的岗位证书。 | |||
备注：1、上述施工管理人员不能在本招标项目中同时担任两个或两个以上的施工管理岗位。
2、开标时资格审查小组不对以上材料的真实性进行核查，投标人应对其负责。
3、投标人在投标时应按招标文件第七章“投标文件格式”中的要求填写拟派建造师的具体信息，项目经理的资格证书及安全生产考核合格证书等相关证书证件（扫描件加盖公章）应制作在投标文件中，未放入投标文件中按废标处理。
4、投标人在投标时不需填写项目技术负责人等其他项目管理人员的具体信息。
5、以上人员配备为最低要求，最终人员配备以相关文件标准及相关主管部门的要求配备到位。中标单位应无条件配备充足人员，招标人不另行支付费用。
6、投标人中标后若不能按《拟派出主要项目管理人员配备标准》要求配备项目技术负责人等其他项目管理人员的，招标人将取消中标人的中标资格和没收其投标保证金。
28备案
按莆市****
招标代理机构撰写评标报告，由招标人、招标代理机构及相关行政监督部门签字确认后存档，作为招投标情况书面报告的附件。
（六）授予合同
29 签订合同
29.1 中标人应在中标通知书发出后10日内缴纳履约保证金并与招标人签订建设工程施工合同,中标人应在签订合同后，接到监理单位发布开工令时间进场施工，未在规定时间内进场施工的，招标人有权解除合同，重新组织招标并没收投标保证金与履约保证金。
29.2 中标通知书发出后，中标人因非不可抗力事由放弃中标的、逾期不与建设单位签订施工合同的、在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交履约保证金的，招标人可取消其中标资格，没收其投标保证金并重新招标。本次招标和重新招标所发生的费用及中标差价等损失由放弃中标的中标人负责赔偿。
29.3根据莆市****
30 履约担保
30.1中标人在签订施工合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为合同金额的10%。履约保证金担保形式投标人可以选择现金、银行保函、担保保函、履约保证保险等形式之一。（投标人的履约保证金若采用银行保函、担保保函及履约保证保险等形式，则招标人不支付工程预付款）。
30.2 履约担保期限：履约保证金采用现金、银行保函、担保保函、履约保证保险的形式提交。履约保证金以现金形式递交的，应由中标单位企业基本账户转到招标人指定银行账户，以银行保函递交的，应由中标单位账户所在银行出具。以现金方式交纳的履约保证金的有效期应当截止到工程承包合同规定的工程竣工验收合格之日，采用银行保函、担保保函、履约保证保险的，银行保函、担保保函、履约保证保险有效期必须延续到工程竣工验收合格后28天内。若银行保函、担保保函、履约保证保险时效没有达到上述规定，必须补足时效。否则，招标人将不支付工程进度款。中标人采用现金的，履约保证金在工程竣工验收合格后28日内一次性无息返还。
（七）重新招标和不再招标
31重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个或已递交投标保证金的投标人少于3个的；
（2）若需延长投标有效期，同意延长的投标人少于3个的；
（3）经资格审查后否决所有投标的；
（4）中标人不与招标人签订合同的；
（5）公示期内，经查询中标单位、法定代表人及项目负责人有行贿犯罪档案记录的。
32不再招标
重新招标后，仍出现31条规定情形之一的，属于必须审批或核准的水利工程建设项目，经原审批或核准部门批准后可以不再进行招标。
（八）投诉处理
33投诉处理
33.1投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间5日前提出；对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间或流标公示期间提出。
投标人或其他利害关系人认为小额水利工程的招投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉，但就上款规定事项的投诉，应当先向招标人提出异议，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，异议期间不计算在规定的时限内。
投诉书应当包括法律法规规定的必要内容。有以下情形之一的，相关行政监督部门不予受理。
33.1.1超过公示期投诉的；
33.1.2没有提供有效线索和相关证明材料的；
33.1.3没有参与此次投标活动或无法证明与投标活动有利害关系的其他人员或组织投诉的；
33.1.4投诉书采用邮寄，而不是从投标人企业所在地寄出的，或采取专人递送，而递送人不是投标人授权委托人的（需持投标人授权委托书及有效身份证件复印件）；
33.1.5法律法规规定其他不予受理的情形的。
33.2投诉件受理后，相关行政监督部门应当听取被投诉人的陈述和申辩，必要时可通知投诉人代表进行质证。投诉人代表在规定期限内未接受质证的，有关行政监督部门视为投诉人自动放弃投诉。
33.3投诉人存在故意捏造事实，伪造证明材料、法人公章、法定代表人签字和私章等行为投诉的，由行政监督部门记入不良行为1次。给他人造成损失的，应当赔偿损失。情节严重的，由相关行政监督部门依法依规予以处理。
33.4行政监督部门应当在自受理投诉之日起30日内，对投诉事项做出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。
第三章 合同条款
（合同简本）
（说明：合同简本各款项为合同一般约定，订立合同时必须明确。简本仅供招标人参考，不作为合同范本使用，但其中明确规定的内容应在订立合同时引用。招标人和中标人订立合同必须按照福建省水利厅、省发改委印发《福建省水利工程电子招标投标施工招标文件示范文本》（闽水建管〔2015〕17号）第4章合同条款及格式中的通用、专用合同范本执行。）
一、合同工期：
开工日期：______________________________________
完工日期：____________________________________________
合同工期：________________日历天
二、质量标准
工程质量标准：_________________________________________
三、合同价款
金额（大写）：_____________________________元（人民币）
￥：_____________________________元（人民币）
四、 工程款支付和限时结算
1、施工单位应在每月的月底向监理单位报送当月实际完成的合同工程量报告，监理单位必须在收到报告后7个工作日内审核确认，建设单位应当在接到监理单位审核确认意见10个工作日内完成审核确认，并按莆田市政府相关文件办理支付进度款手续，其中:
（1）付款方式：施工图范围内的工程量进度款按核定完成工程量的80%拨付。具体按以下公式计算：
工程进度款=已核定的实际完成工程量×招标人预算中的相应综合单价×（1－中标价降幅系数）×80%，其中中标价降幅系数=（工程预算价－中标价）÷工程预算价×100%
当工程款支付额达到实际完成的总工程价款的80%时，暂停付款，预留20%作为工程尾款，待工程竣工（交工、完工）验收合格并审核结算后，再支付至工程结算总价的97%，余下的3%作为保修金，保修金支付按保修协议执行
（2）设计变更及现场签证增加的工程量进度款。设计变更和现场签证项目按照规定程序报相关部门备案或审批后，由施工单位申请实际增加的工程量进度款，经过监理单位审核后按50%报建设单位拨款。余款待工程竣工（交工、完工）验收合格并审核结算后，再支付至工程结算总价的97%，余下的3%作为保修金，保修金支付按保修协议执行。
注：若因上级财政资金未及时拨付到位造成工程款未能按时支付的，承包人不得以此拖延施工或停工，且不作为发包人违约责任。
2、建设单位应坚持“按年度计划、按项目预算、按合同约定、按工程进度”的原则，所有需拨付的建设资金经过审核后严格按比例拨付。对结算手续不完备、支付审批程序不规范以及发生重大质量问题的，一律暂缓或不拨付资金。
3、承包人应在工程完工验收合格后28天内，出具公函向发包人递交完工结算报告及完整的结算资料。完工结算资料一般应包括：招标文件及其附件、施工合同及其补充协议、施工图纸、设计变更和现场签证及其审批文件、竣工图纸、工程结算书等以及经发承包双方认可的其他与工程价款有关的有效文件。
4、承包人应在合同约定期限内完成项目竣工结算编制工作，未在规定期限内完成的并且提不出正当理由延期的，或经发包人催促后14天内仍未提供或没有明确答复的，发包人有权根据已有资料进行审核，责任由承包人自负。
5、发包人应当自收到结算资料之日起7天内对资料的完整性进行审查，经监理单位初审后，报同级财政部门或审计部门审核。
6、若审计部门对项目进行审计，审计部门的审核结论应该作为最终结算的依据。
五、担保
1、本工程双方约定担保事项如下：
（1）发包人向承包人提供履约担保，担保方式为： 担保合同作为本合同附件。
（2）承包人向发包人提供履约担保，担保方式为： 担保合同作为本合同附件。
（3）双方约定的其他担保事项：
六、工程质量保修书
1、质量保修期
本合同工程的保修期为一年。缺陷责任期从工程通过完工验收之日起计。由于施工单位原因导致工程无法按规定期进行完工验收的，缺陷责任期从实际通过之日起计，施工单位在完成工程量清单内所有项目后，由于建设单位原因导致工程无法按规定期限进行完工验收的，在施工单位提交验收报告并附完整合格的内业资料后90天，工程自动进入缺陷责任期。
2、保修期质量
(1)不管自然因素或人为因素等各种原因，施工单位在保修期内要保证本工程产品设计尺寸、设计标高、设计强度等设计质量，否则要承担保修的责任。
(2)缺陷责任期内，因施工单位原因造成的缺陷，施工单位应负责维修，并承担鉴定和维修费用，不允许动用质保金（只限用于维修所发生的费用，不得用于责任赔偿或挪作他用），由他人原因造成的缺陷，建设单位负责组织维修，施工单位不承担费用。
(3)缺陷责任期内，施工单位自接到建设单位通知10个工作日后，不履行应承担的维修义务或丧失维修能力时，由建设单位委托具备相应资质的单位进行维修并书面告知相关行政监督部门和质量监督机构，工程维修验收合格后，由建设单位申请，经相关行政监督部门出具“建设工程维修费用支付单”后，从质保金中支付维修费用，质保金不足抵偿维修费用的，由施工单位补足。
(4)施工单位不履行质量缺陷维修义务，由建设单位委托其他单位维修或相关行政监督部门指定单位维修后，不免除施工单位对工程的维修责任和对工程的一般损失赔偿责任。
(5) 对于质量缺陷的一次维修费用超过质保金总额的二分之一，或缺陷责任期内累计维修费超过质量保证金总额的建设工程（人力不可抗拒或违法违规使用的因素除外），相关行政监督部门将责令工程质量管理部门对工程验收结果进行重新核查。
七、违约退场约定
1、建设单位与施工单位双方应在合同中约定下列情况施工单位退场相应条款。
施工单位发生挂靠、转包、违法分包施工任务、计划工期进度延误3个月或发生重大质量安全事故的；
省外入闽建筑业企业和近三年内发生过拖欠、克扣劳动者工资行为而被列入欠薪黑名单的本省建筑业企业未缴纳工资保证金，连续两个月以上不按法律、法规规定要求发放工人工资或因其造成工地工人群体上访恶性事件的（因被拖欠工程款引发的除外）；
施工单位拒不履行投标承诺及合约职责与义务的。
2、当施工单位发生上述违约行为之一时，履约保证金不予退还，建设单位应责成施工单位清场退出施工现场，及时组织相关责任单位进行工程质量验收和工程造价清算。余下的工程量由建设单位重新招标确定施工单位，由此产生的费用超过原施工单位中标价部分由原施工单位负责赔偿，并及时把处理结果以书面形式向相关行政监督部门报告，由市****
八、其他
1、中标人应根据工程实际情况、工期要求及发包人要求，科学地编制总进度计划，并经发包人批准实施。
2、中标人必须按法律、法规和《莆田市建筑垃圾处置管理办法》等要求处置建筑垃圾，不得与不具备资质的渣土企业签订运输合同。
3、因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：发包人审核同意中标人的进度款申请，应及时向上级单位申请资金，若因上级财政资金未及时拨付到位造成工程款未能按时支付的，不作为违约情形 。同时，承包人仍需接进度计划节点安装施工，不得以此停工、怠工。
中标人拟派项目建造师、技术负责人等主要管理人员需与投标承诺的人员相一致，不得擅自变更。因刑事犯罪、被限制人身自由、死亡、伤病丧失履约能力、辞职等特殊原因确需更换的，施工单位应提供相关证明，经建设单位同意后，报行政监督部门审批后方可变更（报批材料主要包括更换工程勘察设计人员申请、同意更换的书面意见及有关资质证明等材料）。所变更人员的资格、业绩和信誉不得低于投标承诺，否则建设单位有权终止合同。如更换人员，对项目建造师、技术负责人每人次支付违约金 5000 万元人民币，施工员、安全员、材料员、质检员等人员每人次支付违约金 2000 元人民币，以上罚款及违约金从应付施工费中扣除。
主要管理人员变更经行政监督部门审批后，项目建设单位应将人员变更基本情况及变更原因在市政府指定的招标投标网上向社会公告。
4、根据莆市****
5、因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：发包人审核同意承包人的进度款申请，应及时向上级单位申请资金，若因上级财政资金未及时拨付到位造成工程款未能按时支付的，不作为违约情形 。同时，承包人仍需接进度计划节点安装施工，不得以此停工、怠工。
6、为了施工现场附近和过往人员的安全与方便，中标人应封闭施工安装，并在施工现场周边路口，施工主要出入道路设置照明、警卫、护栅、警告标志等必要的安全防护措施，若发生安全事故，发包人有权要求承包人全额赔偿；若发生重大安全事故造成人员伤亡，发包人有权要求承包人全额赔偿并追究相应法律责任，本项目发生安全事故或重大伤亡事故等费用和责任，均由承包人承担，招标人概不处理。
7、承包人负责看管及维护施工期间发包人提供的供电设施（变压器及供电线路）和供水设施的财产及安全。
8、工程施工项目管理班子成员必须满足本工程施工要求。同时，承包人投标时承诺派驻现场的负责人，应持本人身份证明、资质证书、单位授权委托书 、承诺书、医保社保证明等，前来与发包人对接，签署合同、资料往来、对现场质量安全负责，如检查发现该负责人不在现场且未提前说明情况，每次罚款人民币2000元。（承包人提供的资料须真实有效，如发现提供虚假资料，则取消承包人中标资格，并追究其责任）。
9、施工现场使用的施工机械设备，其数量、性能和规格不得低于施工组织设计所采用的施工机械设备。
10、本项目工程款支付时，若因招标人向区政府申报资金报批手续原因导致的拨付时间推迟，发包人将不予支付该时间段的利息。
11、未细化部分按照莆田市****
第四章 工程预算价文件（另册提供）
第五章 图纸（另册提供）
第六章 技术要求（另册提供）
第七章 投标文件格式
封面
仙游县****
投 标 文 件
（ 本）
“开标时间前不得开封”
招标编号：
项目名称：
招 标 人:
投 标 人： （盖章）
法定代表人或其委托代理人： (签字并盖章)
投标人地址:
投标人邮政编码：
编制时间：
目录
1、投标承诺函及附表（格式）
2、法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书（格式）
注：投标承诺函中企业信息（营业执照、资质证书、安全生产许可证等）和项目负责人信息（建造师证、安全考核证等）扫描件应加盖公章，否则按废标处理。
3、投标人认为有必要补充的其他材料，如投标保证金缴纳的相关凭证。
1、投标承诺函
致： {招标人名称}
1、根据你方招标工程项目编号为 {招标编号} 的 {招标工程项目名称} 工程招标文件，按照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和其他有关文件后，我方愿以人民币（大写） 元（RMB：￥ 元）并按招标文件条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。
2、我方已详细审核全部招标文件，包括答疑内容（如有时）及有关附件。并保证我方的投标文件是真实和准确的，若有弄虚作假的，愿承担法律和经济责任。
3、一旦我方中标，我方保证按招标文件中规定的要求工期 {工期} 日历天内完成并移交全部工程，工程质量达到 标准。
4、一旦我方中标，我方将派 为本工程项目经理( 建造师证书注册编号 ，项目经理安全生产考核证编号 )。我方保证该建造师目前无承担其他在建工程施工任务。
5、一旦我方中标，我方保证按招标文件要求配备项目技术负责人及其他项目管理人员。并保证拟派出的主要施工管理人员在施工期间到位。
6、我方承诺我单位及项目负责人在检察部门没有行贿犯罪记录。
7、一旦我方中标，我方将按照招标文件的规定向招标人缴交履约担保金。
8、一旦我方中标，我方保证按法律、法规和《莆田市建筑垃圾处置管理办法》等要求处置建筑垃圾，不与不具备资质的渣土企业签订运输合同。
9、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
10、我方承诺，项目管理人员符合本项目管理班子配备标准要求。拟用于本招标工程项目的主要施工机械设备不少于招标文件规定的各种机械设备数量的最低要求且满足施工要求。
11、我方承诺，在项目建设期间严格执行国家工资支付规定，不拖欠或克扣农民工工资，否则招标人有权在工程款中扣除相应部分用于支付农民工工资，期间农民工上访及其他一切后果由我方自行承担。（省外入闽建筑业企业和近三年内发生过拖欠、克扣劳动者工资行为而被列入欠薪黑名单的本省建筑业企业同时承诺缴纳工资保证金）
12、我方承诺，近三个月被县（区）级及以上行政监督部门通报批评记不良行为记录并在全国水利建设市场监管服务平台、福建省水利建设市场信用信息平台、莆田市水利信息网或莆田市行政服务中心网公告的企业及其专业人员不得参加本招标项目的投标，通报中明确限制期限超过三个月的按通报执行。
13、我方承诺，若市政府出台新的规范性文件的遵照执行。
附表一 投标人一般情况表
附表二 财务状况表
附表三 项目管理人员配备标准表
附表四 项目机构派驻现场施工人员到位承诺书
投 标 人： （盖章）
单位地址：__________ _________________________
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
邮政编码：__________电话: 传真：_____________
日期： 年 月 日
附表一
投标人一般情况表
| 1 | 企业名称 | |
| 2 | 总部地址 | |
| 3 | 当地代表处地址 | |
| 4 | 电话 | 联系人 |
| 5 | 传真 | 电子邮箱 |
| 6 | 营业执照注册号 | |
| 7 | 企业资质等级证书号 | |
| 8 | 企业安全生产许可证号 | |
| 9 | 经营范围 | |
| 1 | ||
| 2 | ||
| 10 | 其他需要说明的情况 | |
注：须附有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关证书证件应制作在投标文件中，未放入投标文件中按废标处理（扫描件须加盖投标单位公章）。
投标人： (盖单位公章)
年 月 日
附表二
财务状况表
基本账户开户银行情况
| 开户银行 | 名称： |
| 地址： | |
| 申 请 人 基本账户 | 开户名称： |
| 账户： |
注：须附投标人基本账户开户许可证（或基本存款账户开户银行开具的《基本存款账户信息》），未放入投标文件中按废标处理（扫描件须加盖投标单位公章）。
投标人：(盖单位公章)
年 月 日
附表三
项目管理人员配备标准表
| 岗位名称 | 姓 名 | 资格证书名称及证号 | 身份证号码 |
| 项目建造师 | 建造师注册执业证书号： | ||
| 安全生产考核合格证书号： |
注：
1、须附有效的项目经理的资格证书及安全生产考核合格证书（扫描件须加盖投标单位公章）。
2、投标人在投标时应按上表要求填写拟派建造师的具体信息，项目经理的资格证书及安全生产考核合格证书等相关证书证件应制作在投标文件中，未放入投标文件中按废标处理。
投标人：(盖单位公章)
年 月 日
附表四
项目机构派驻现场施工人员到位承诺书
_________________（招标人名称）：
本人______（姓名）系_______________（投标人名称）的法定代表人，现承诺:我单位在本项目中标后，按照招标文件承诺派出的本项目的项目经理、项目技术负责人、施工员、质检员以及安全员，在本项目施工期内按照合同的约定到项目现场承担本项目的施工工作。若不能按投标文件承诺的项目机构派驻现场施工人员到位的，愿意无条件地接受招标人作出的以下处理：
1、招标人按照本招标文件和施工合同约定所进行的处罚；
2、招标人有权解除合同并按违约追究我方责任。
特此承诺。
投标人：__________________（盖单位章）
__________年_______月______日
2、法定代表人身份证明书
单位名称：_____________________________________________
单位性质：_____________________________________________
地 址：_____________________________________________
成立时间： 年 月 日
经营期限：_____________________________________________
姓 名： 性别： 年龄： 职务：_____
系 （投标人单位名称） 的法定代表人。
特此证明。
投标人： （盖公章）
日 期： 年 月 日
注：投标单位法定代表人参加投标、开标等活动的，须提供本证明。
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投标人全称） 的法定代表人，现授权委托 （单位全称） 的 （姓名） 为我公司代理人，以本公司的名义参加 (招标人全称) 的 (工程项目全称) 的投标活动。代理人在资格后审、投标、开标、评标、合同谈判、签署合同过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转让委托权，特此委托。
代理人： 性别：
年龄： 职务：
身份证号码：
法定代表人： （签名或盖章）
授权委托日期： 年 月 日
联系电话：
投标人：（公章）
注：投标单位法定代表人参加投标、开标等活动的，不必提供本授权委托书
3.投标人认为有必要补充的其他材料，如投标保证金缴纳的相关凭证。
附件五
到账证明（格式）
编号：(保函开立人自行编号)
（招标人名称）：
就（投标人名称）申请开立招标项目编号为（招标项目编号）的（招标项目名称）的（保函金额）元投标保函，我方收款账号为（保函开立人收款账号）的收款账户，已于 年 月 日收到该投标人通过付款账号:（投标人付款账号）的付款账户支付的保函费用。
特此证明。
保函开立人：（盖章）
年 月 日
