延安东绕城高速公路建设、监理竣（交）工档案编制技术服务项目五项关键内容

条款号

评审因素与评审标准

1

评标办法

综合评点击登录查看相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

（1）评标价低的优先；

（2）商务和技术得点击登录查看较高的优先；

（3）商务和技术得点击登录查看也相等的，以企业业绩多的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件给定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定正确填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权委托人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在招标文件要求的截至时间前，将投标保证金由投标人基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在招标文件要求的截至时间前向招标人提交了银行保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：

a.未进行资格审查的投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担的连带责任，并明确了联合体牵头人。

b.已进行资格预审的，投标人提供了资格审查申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划点击登录查看原则，未提出新的风险划点击登录查看办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

（13）按招标文件规定填报了安全目标、环保目标。

第二信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.报价函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权委托人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价中的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格

评审

标准

（1）投标人具备有效的营业执照或事业单位法人证书和基本账户开户许可证或基本账户开户证明；

（2）投标人的业绩符合招标文件规定；

（3）投标人的信誉符合招标文件规定；

（4）投标人的人员符合招标文件规定；

（5）投标人的其他要求符合招标文件规定；

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.2项的任何一种情形；

（7）不存在违反法律、法规的其他情形。

2.2.1

点击登录查看值构成（总点击登录查看100点击登录查看）

第一个信封（商务及技术文件）评点击登录查看点击登录查看值构成：

技术方案： 35点击登录查看

主要人员： 35点击登录查看

业 绩： 20点击登录查看

第二个信封（报价文件）评点击登录查看点击登录查看值构成：

评 标 价： 10点击登录查看

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的，或投标总报价存在明显不合理情形（如数量级错误）且经评标委员会认定的，不进入评标基准价计算。所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（3）评标基准价的确定

评标基准价=评标价平均值*（1-4%）

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价，偏差率保留4位小数。

评点击登录查看因素与评点击登录查看值

评点击登录查看标准

序号

评审因素

评点击登录查看值

2.2.4（1）

技术方案

35点击登录查看

建设、监理竣（交）工档案编制技术服务概述

9.00点击登录查看

要求：结合项目特点，叙述内容全面详实且简明扼要；指导思想和建设、监理竣（交）工档案编制技术服务目标明确；建设、监理竣（交）工档案编制技术服务机构健全、职责明确，满足招标文件要求。

评点击登录查看标准：满足要求得基本点击登录查看5点击登录查看；视建设、监理竣（交）工档案编制技术服务概述是否全面、合理、认识是否充点击登录查看，酌情加点击登录查看，最多加4点击登录查看。

主要建设、监理竣（交）工档案编制技术服务措施（质量控制方案与措施）

8.00点击登录查看

要求：工程质量控制任务明确，方法得当，措施有效。

评点击登录查看标准：满足要求得基本点击登录查看4.4点击登录查看；视方案与措施是否全面、合理，认识是否充点击登录查看，酌情加点击登录查看，最多加3.6点击登录查看。

主要建设、监理竣（交）工档案编制技术服务措施（进度、管理及组织协调方案与措施）

9.00点击登录查看

要求：进度、管理及组织协调任务明确，保障措施切实可行

评点击登录查看标准：满足要求得基本点击登录查看5点击登录查看；视方案与措施是否全面、合理，认识是否充点击登录查看，酌情加点击登录查看，最多加4点击登录查看。

对本项目重点、难点点击登录查看析

9.00点击登录查看

要求：对本项目的重点、难点理解点击登录查看析准确，技术建议全面详细、针对性强。

评点击登录查看标准：满足要求得基本点击登录查看4.6点击登录查看；视重点、难点的点击登录查看析是否全面、合理，认识是否充点击登录查看，酌情加点击登录查看，最多加4.4点击登录查看。

2.2.4（2）

主要人员

35点击登录查看

项目负责人

20点击登录查看

项目负责人具有高级职称得5点击登录查看，其他不得点击登录查看；

满足基本要求得5点击登录查看，在基本要求基础上每增加1项业绩加5点击登录查看，最多加10点击登录查看。

（提供合同协议书，档案编制备案相关证明资料，以项目完成档案编制备案时间为准）

项目参加人

15点击登录查看

高级职称人员，每增加1人，加5点击登录查看；

中级职称人员，每增加1人，加2点击登录查看。最高得10点击登录查看为止。

2.2.4（3）

评标价

10点击登录查看

评标价得点击登录查看计算：

(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得点击登录查看＝F－偏差率×100×E1；

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得点击登录查看＝F＋偏差率×100×E2。

其中：F=15；E1=1；E2=0.5。

2.2.4（4）

业绩

20点击登录查看

在满足基本要求基础上得12点击登录查看，每增加1个档案编制或档案管理等合同的业绩，加4点击登录查看，加满8点击登录查看为止。（提供合同协议书，档案编制备案相关证明资料，以项目完成档案编制备案时间为准）