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邯郸市公共交通集团有限公司 印发邯郸公交智慧出行标准化 试点实施方案的通知

河北邯郸 全部类型 2025年07月09日
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印发《邯郸公交智慧出行标准化试点实施方案》的通知

集团公司所属各单位、机关各部室:

根据2025年3月《交通运输部办公厅 国家市****

按照文件和上级要求,集团公司完成了《邯郸公交智慧出行标准化试点实施方案》并上报省交通运输厅获得通过,现印发该《实施方案》,请各单位、各部室进一步强化标准化意识,严格按照任务分工和时间节点推进和实施,将标准化试点工作推进落实,全力完成国家服务业标准化试点“邯郸公交智慧出行标准化”工作。

附件:《邯郸公交集团智慧出行标准化试点实施方案》

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****

国家级服务业标准化试点

(智慧交通专项)

实施方案

试点项目名称:邯郸公交智慧出行标准化试点

试点承担单位:点击登录查看

试点推荐单位: 河北省交通运输厅

河北省市场监督管理局

试点起止时间: 2025年3月至2027年3月

填 写 日 期: 2025年5月

目 录

1 概述

1.1 试点背景

1.2 试点目标

2 试点内容

2.1 建立健全标准体系

2.2 持续推动标准研制

2.3 提升标准化基础能力

2.4 强化标准实施应用评价

2.5 完善持续改进工作机制

2.6 创建智慧交通品牌

3 工作路线

4 考核目标

4.1 考核指标

4.2 预期成果

5 预期经济社会效益

6 组织管理

6.1 成立领导小组

6.2 组建技术团队

7 配套保障措施

7.1 组织与制度保障

7.2 资金保障

7.3 人才保障

7.4 技术保障

8 风险识别与应对措施

9 任务分解

10 实施计划

附件:前期工作基础

一、单位简况

二、标准化方面工作基础

三、智慧出行工作基础

1 概述 1.1 试点背景

技术迭代加速与应用场景拓展,促使交通领域不断涌现新技术方案、智能化设备与多元服务模式,互联互通需求愈发迫切。在此背景下,系统性标准化战略成为打破技术壁垒、推动多模态交通融合、规范行业管理、加速技术推广的关键路径。2019年5月,交通运输部印发了《交通运输标准化管理办法》,要求规范交通运输标准化工作,提升产品和服务质量。2024年3月,国家市****

在政策驱动、技术赋能与民生需求的多重推动下,2024年,邯郸公交集团积极申报第一批国家级服务业标准化试点(智慧交通专项)项目并成功入选,以期通过公交智慧出行标准化试点,提升企业运营管理能力与公交运营效率,规范定制公交、旅游公交等方式的运营服务要求,保障服务品质与安全,推动传统公交模式向数字化、网络化、智能化方向转型升级,增强邯郸公交企业整体竞争力,为城市公交智慧出行标准化体系建设提供可复制、可推广的标准化成果。

1.2 试点目标

紧扣智慧交通标准化试点要求,聚焦公交高质量发展,充分发挥标准在智慧交通领域的引领作用,促进交通运输转型升级,坚持“以标准为基石,规范服务流程,以标准为框架,规范管理机制”原则,主要实现以下目标:一是全面规范公交智慧出行建设、运营、管理、服务全流程,涵盖车辆调度、设备维护、数据管理、数字应用等环节,确保各环节有标可依、有章可循;二是优化智慧出行服务、规范一体化出行服务体系建设,提升服务效率与用户体验;三是打破数据信息壁垒,构建一体化衔接标准,推动多模式交通绿色低碳、协同发展;四是完善人才培养体系,建立技能考核和激励机制,提高人才队伍专业技能水平;五是形成可复制、可推广的标准化成果,输出标准化经验,示范引领公交行业升级,提升行业影响力。

2 试点内容 2.1 建立健全标准体系

系统梳理欧盟《智能交通系统(ITS)框架》、美国《交通数据标准》(TMDD)等先进标准研究及应用情况,梳理总结国内典型标准化技术委员会关于智慧交通、智慧出行、城市公交等方面标准制修订情况,调研成都、郑州、苏州等城市公交企业的标准化管理体系,提炼、借鉴先进经验。

围绕邯郸公交集团当前常规公交、定制公交、旅游公交、城乡公交、包车客运、汽车租赁等主营业务,调研其基础设施、载运装备、数据资源、信息化系统等方面标准化实践情况,结合其智慧出行标准化建设需求,按照《标准体系构建原则和要求》(GB/T 13016—2018),聚焦运营管理、运输服务、场站设施、信息化系统、出行服务、节能环保、安全应急等方面,研究构建邯郸公交智慧出行标准体系,围绕装备设施标准、运输服务标准、数据资源标准、数字应用标准、统计评价标准五大类,初步构建邯郸公交智慧出行标准体系架构,详见图1。其中,装备设施标准主要涉及载运工具、场站设施、终端设备等方面的标准;运输服务标准主要涵盖常规公交、定制公交、旅游公交、包车客运、城乡公交等的运输组织、服务规范、服务质量、节能环保、安全应急、从业人员要求等方面标准;数据资源标准主要包括数据采集、数据管理、数据安全、数据交换共享等方面标准;数字应用标准主要包括运行监测、运营调度、一体化出行等信息化系统、票务和支付等多样化服务产品、各种信息服务等方面标准;统计评价标准主要涉及运行监测、经济技术、满意度、一体化等方面统计和评价类的标准。

随着后续研究进展、技术发展趋势、专家咨询论证等情况,进一步修改完善邯郸公交智慧出行标准体系。

图 2-1 邯郸公交智慧出行标准体系框架图(初版)

2.2 持续推动标准研制

聚焦公交“智慧出行”主题,基于国内外城市交通智慧出行相关标准研究和应用现状,结合邯郸公交智慧出行发展需求,重点围绕一体化出行服务、旅游公交、包车客运等特色公交运输服务,从信息化系统、数据管理、服务规范、服务产品、效果评价等方面,研制6项企业标准。具体内容如下:

(1)邯郸公交智慧出行服务平台建设规范:规定智慧出行服务平台的总体架构,乘客出行服务、企业运营服务、监督管理等功能要求,数据与应用服务交换接口等要求。该标准适用于邯郸公交智慧出行服务平台的设计、开发、测试与应用。

(2)邯郸公交数据资源管理规范:规定了邯郸公交企业数据资源目录、数据质量、登记、应用等方面管理要求,以及跨部门、跨模式、跨领域数据交换共享体系。该标准适用于邯郸公交企业对数据资源的全生命周期管理,包括数据的采集、存储、处理、共享、应用等环节。

(3)邯郸公交旅游公交服务规范:规定了旅游公交服务的总体要求、运营线路、运营车辆、站点设置、乘客服务、智能化信息服务、运营安全、服务监督与评价等内容。本标准适用于旅游公交客运服务。

(4)邯郸公交包车客运服务规范:规定了包车客运服务的总体要求、合同管理、车辆要求、驾驶员要求、行程要求、乘客服务、运营安全、费用结算、服务监督与评价等内容。本标准适用于包车客运服务。

(5)邯郸公交标准化技能培训指南:规定了培训目标、培训适用对象、培训体系总体架构、培训内容与形式、培训流程、培训记录管理等方面内容。本标准适用于邯郸公交企业员工标准化培训实施与管理。

(6)邯郸公交标准化技能等级评价规范:规定了评价目标、评价岗位及技能要求、评价指标、评价流程、评价技能等级划分方法以及评价结果应用等方面内容。本标准适应于邯郸公交企业员工标准化技能等级评价实施、监督、管理和应用。

2.3 提升标准化基础能力

全面落实智慧交通标准化试点工作,建立 “培训-宣贯-培养”三位一体的标准化基础能力提升体系。一是制定培训计划。按照《邯郸公交标准化技能培训指南》《企业内部专业技术职称管理与考核实施办法的要求》,分层分类制定培训计划,明确培训对象、培训内容、培训形式、培训时长、培训人次、培训周期、授课专家等方面内容,根据计划有序开展标准化基本理论和专业知识的培训。二是开展标准宣贯。动态跟踪、了解国家、行业等关于智慧交通、智慧出行、公交等相关标准发布情况及数智技术发展动态,结合邯郸公交运营、管理、服务等方面标准化实际需求,围绕标准宣贯范围、宣贯内容、典型案例、宣贯实施形式(如邀请行业专家授课、内部导师制导学等)、宣传材料制作以及宣贯效果评估等方面开展标准宣贯活动,提高从业人员标准化意识,增强执行标准的自觉性。三是加强人才培养。建立多层次标准化人才培养体系,鼓励员工积极加入标准化技术委员会,参与国家、行业、地方等关于公交运营、智能系统、出行服务等相关标准制修订工作,了解和掌握公交先进的运营、管理、服务技能要求;选派员工参与国内外标准化培训活动、行业研讨交流会,拓宽国际化视野;同时积极与交通运输类高校、科研院所合作,围绕车辆运维、智能交通系统、数据资源治理、一体化出行服务等方面,联合培养产学研用复合人才。

2.4 强化标准实施应用评价

为强化标准实施应用评价,构建“实施-评估-反馈”闭环管理体系。一是研究制定标准实施方法和推动措施。针对纳入试点标准体系的6项标准,采用试点、推广两阶段实施策略。试点阶段研究选取重点业务模块、典型线路等开展标准实施试点,制定实施计划,明确责任部门与时间节点。推广阶段,总结试点经验,不断优化标准实施流程,逐步将标准覆盖所有业务场景。为进一步推动标准有效实施,公司将6项标准纳入到企业运营管理制度中,把标准中的服务规范、系统建设、数据治理、培训与考核要求等深度融合到企业生产运营、安全管理、客户服务等全流程,确保标准要求在实际工作中得到有效执行。二是建立标准实施考核评估方法和评估机制。研究标准实施评估指标体系,涵盖标准覆盖率、标准实施率、标准实施效果满意度等指标,涉及研究指标定义、计算方法、数据采集来源以及评估方法。研究建立标准实施评估机制,包括评估对象、流程、评估结果应用等内容。按照日常巡检、专项检查、随机抽查等方式组织内部评估和自我评价,定期检查标准试点实施情况,广泛收集各方面的反馈意见,总结问题,提出改进措施和建议,不断强化标准实施应用。

图 2-2标准实施效果评估方案

2.5 完善持续改进工作机制

为了完善持续改进工作机制,构建“经验沉淀-动态优化-成果辐射”三位一体的持续改进机制。一是总结试点方法、经验,制定持续改进与保障措施。通过前期国内外典型标委会、科研机构、行业代表企业关于公交智慧出行相关标准研究及应用情况调研、公司标准需求座谈、内部标准试点交流、标准实施效果评估及员工意见反馈、专家咨询研讨等形式,总结试点方法、经验,及时发现标准实施过程中存在的问题和不足。建立行业动态跟踪机制和沟通反馈机制,了解智慧交通领域的新技术、新成果,关注行业发展动态,定期将行业动态信息传递给企业内部相关部门和人员,并鼓励员工及时反馈标准试点问题。根据试点总结、行业动态、问题反馈,及时启动标准修订工作,持续优化改进标准内容,在标准的不断完善中推动智慧交通技术发展和应用。此外,建立标准化试点专项保障资金和标准实施激励机制,设立“标准化标兵”标准实施专项奖励基金。根据试点工作需求,合理将资金分配于标准研制、人员培训、设备升级、技术研发等方面。对积极落实标准、在标准实施过程中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励,对严格执行标准并取得显著成效的线路、车队,授予荣誉称号,激发员工参与标准实施的积极性。二是加强试点成果的推广应用。分阶段、分层次推进成果的推广应用。通过开展经验交流活动在省内先行推广,争取将试点成果纳入地方发展规划。对标国内同等规模的城市****

图 2-3标准完善改进机制

2.6 创建智慧交通品牌

以智慧出行标准化试点为契机,提供可复制的“邯郸方案”,通过样板案例宣传、行业标准参与、国际标准跟踪等方式,打造“技术引领、服务卓越、标准先行”的智慧交通新标杆,创建智慧交通品牌。一是系统总结提炼核心技术、管理模式、典型标准,打造智能交通建设、数据资源、数智化应用等方面典型样板案例,争取纳入省内及行业标准化典型案例集。二是选推技术骨干参与全国客运标准化技术委员会归口的国家标准、行业标准的制修订工作,将邯郸公交在智慧出行领域的成功经验与技术成果融入各类标准中;同时通过交通运输信息化标准平台等渠道发布各项企业标准,提高邯郸公交企业知名度,推动行业技术规范化。三是在行业动态跟踪机制中鼓励员工跟踪ISO、CEN、SAE等典型国际组织关于智能交通等方面国际标准动态,积极对接国际标准,参与国内外交流活动,宣传试点成果,争创企业智慧交通品牌。四是采取多渠道和方式大力宣传邯郸公交智慧出行标准化试点建设工作,发布邯郸智慧出行标准化试点的最新动态、创新成果、服务亮点等内容,营造良好社会氛围,不断提升企业智慧交通品牌。

3 工作路线

围绕文献检索、资料收集、调研座谈、专家咨询、广泛征求意见、培训宣贯、实施应用、优化改进、推广应用、创建品牌等方面,开展本标准化试点工作,具体工作路线图详见下图。

图 3-1工作路线图

4 考核目标 4.1 考核指标

1.构建公交智慧出行标准体系,涵盖常规公交、旅游公交、包车客运及智慧出行管理等主要技术方向,标准覆盖率达到80%。

2.制定智慧出行服务平台、旅游公交服务、包车客运服务等六项企业标准。

3.组建30人领导小组(含6名专职人员),组织50人次培训,每季度开展1次内部标准化培训。

4.确保主要标准实施率不低于90%,员工满意度达90%以上,完善相关制度和流程。

5.广泛收集意见(至少2轮),每半年开展1次行业交流学习。

6.每年参加至少1次国内外交流活动,发表1篇研究报告或论文。

4.2 预期成果
试点报告:《邯郸公交智慧出行标准化试点报告》
专题报告:《邯郸公交智慧出行标准实施效果评估报告》
年度执行情况报告:《邯郸公交智慧出行标准化试点2025年度执行情况报告》《邯郸公交智慧出行标准化试点2026年度执行情况报告》
标准体系:形成邯郸公交智慧出行标准体系1套
企业标准:围绕智慧出行服务平台、旅游公交、包车等方面编写企业标准6项
公开发表1篇研究报告或学术论文
5 预期经济社会效益

社会效益:邯郸公交开展公交智慧出行标准化试点通过规范各模式的运营车辆、乘客服务、驾驶员行为、安全、应急等方面要求和服务流程,提升公交服务质量与安全水平,提高乘客满意度、提升城市形象;二是推动不同业务板块的数据互通、协同调度与融合发展,促进了资源整合;同时纳入车辆监控、电子支付、自动驾驶、新能源等技术应用,提升交通管理效率,优化城市交通治理;三是推广试点成果,开展试点经验分享交流,为其他地区或同类企业提供参考,推动公交行业向规范化、专业化方向发展。

经济效益方面:通过开展公交智慧出行标准化试点一是规范运营流程(如智能调度、能耗管理)可减少空驶率、提高车辆利用率,降低燃油或电力消耗,降低运营成本;二是标准化服务提升服务质量,形成的品牌口碑(如 “安全可靠”“准时高效”),增强乘客忠诚度,吸引企业客户(如通勤包车、旅游团),提升议价能力,同时也吸引更多乘客乘车,提高票务收入。三是通过智慧出行一体化服务平台整合车辆、线路、客流等信息,实现资源精准调配,避免重复投资和浪费。四是试点拓展标准化衍生服务(如交旅套票、场站综合开发、广告合作等),创造多元化收益模式,增加企业收益。

6 组织管理 6.1 成立领导小组

成立邯郸智慧出行标准化试点领导小组,研究制定智慧交通专项标准化化试点设施方案,并组织实施,组织制定、修订智慧出行标准体系及相关标准,指导和督促各部门开展标准化试点工作,确保各项标准得到有效实施;组织开展标准化培训和宣传工作,进行标准化试点实施效果评估,提高全体员工的标准化意识和业务水平;协调解决国家级服务业标准化试点工作中的重大问题,加强与上级标准化主管部门和相关单位的沟通联系,争取支持和指导。组织开展标准化试点经验总结与推广工作,推动标准化工作创新。

邯郸智慧出行标准化试点领导小组成员如下:

组 长:杨波、韩现广

副组长:樊 斌 廉志刚 彭 震 崔 睿 闫献军 赵 华

成 员:黄育胜 王 治 冀 璐 李 昀 徐世新 邵泉杰 王海峰 于立华 李传秋 胡 楠 李志磊 郭起君 苗立军 黄晓征 吴 玥

6.2 组建技术团队

邯郸公交标准化试点工作的技术团队及相关支持部门各司其职,协同合作,构建“纵向贯通、横向协同”的技术组织保障体系,形成“技术研发-标准转化-场景应用”的全链条组织闭环,确保标准化试点技术方案高效落地。

表 6-1技术团队分工

部门

人员

负责内容

企业管理部

黄育胜

负责组织协调标准化试点工作,汇总、审核相关文件,负责标准化体系的建设、培训等。

信息中心

胡楠

负责信息系统的建设和管理,包括数据采集、处理、分析和应用,以及相关标准的制定,为标准化试点提供技术支持和数据支持。

营运服务部

李昀

推进营运服务的标准化工作,包括常规公交、定制公交、旅游公交等相关智慧出行服务标准的制定。

策划宣传部

于立华

负责策划和宣传工作,制定宣传计划,提高公众对标准化试点的知晓度和参与度,为标准化试点的实施营造良好的社会氛围。

商务中心

吴玥

负责包车智慧出行服务标准的制定与实施。

财务部

王治

进行财务管理和预算控制,确保标准化试点的经费合理使用,为项目提供必要的资金支持。

组织人事部

冀璐

进行人力资源管理,包括招聘、培训、考核和激励,确保技术团队的人员配置合理。

技术设备部

徐世新

进行车辆设备的管理、维护,参与相关标准的制定与实施,确保车辆设备稳定运行。

安全保卫部

邵泉杰

负责安全应急工作,确保标准实施过程中安全和稳定。

7 配套保障措施 7.1 组织与制度保障

邯郸公交集团高度重视智慧出行标准化试点工作,为打造邯郸智慧出行标准化样板,成立了由集团党政主要领导任组长,其他集团领导任副组长,部室长及下属各单位一把手为成员的领导小组,高位统筹、指导监督试点工作,推动工作落实,定期研究解决突出问题,保障城市****

7.2 资金保障

为确保智慧出行建设及运营维护工作的顺利开展,计划投入总费用为260万元,经费主要来源于政府专项债券资金、政府财政支持、企业自筹,用于打造邯郸公交集团“智慧公交”体系搭建,标准化工作体系建立及标准化工作组织实施等相关工作的标准化建设环节,并积极争取政府专项债券及财政补贴,保障试点资金需求。各项任务经费分配如下:

(1)标准化研制费用:160万元,含智慧出行平台搭建、标准化实施评估等。

(2)宣传推广及会议组织费用:30万元,用于标准化推进会议的组织、行业专家授课费用、宣传资料制作等,提升员工对标准的认知度和执行力。

(3)工作流程标准制定费用:50万元,涵盖标准体系编制、专家咨询、内部研讨等费用,确保各项制度科学合理、符合实际需求。

(4)奖励机制费用:20万元,用于设立“标准化标兵”奖项,激励员工积极参与智慧公交标准的执行与改进。

7.3 人才保障

通过构建“岗位优化-培养激励”双轮驱动的人才保障体系,着力打造既懂智慧出行技术又精通标准化管理的复合型人才队伍,为试点建设提供持续智力支撑。一是借助标准化试点推进人才岗位再优化,依据试点工作各环节需求,重新审视岗位设置与职责分工,将合适的人才调整到适配岗位,提升工作效率与质量,为标准化建设筑牢人才根基。二是以培训考核为手段发掘优秀标准化人才,通过开展系统培训课程,涵盖标准化知识、前沿技术应用及实践经验分享等内容,同时建立科学考核机制,选拔出表现卓越的个人和团队,并通过重点培养、晋升机会、专项奖励等激励措施,激发人才潜能,打造高素质标准化人才队伍。

7.4 技术保障

一方面,充分利用并整合现有研发力量,优化内部技术资源,依托坐公交APP完善智慧出行服务平台,形成数据共享接口,集成数据采集、传输、处理、分析、展示等功能,为试点提供坚实基础。另一方面,积极委托、聘请专业技术团队,借助其行业领先的技术实力与经验,确保各项技术工作专业、高效开展,如标准体系研究、标准制定等。邀请城市交通、标准研制等行业专家进行咨询指导,不断引入新技术提升智慧出行水平,为智慧出行标准化建设提供全面且有力的技术支撑。

8 风险识别与应对措施

邯郸公交智慧出行标准化试点主要的风险点包括资金不足、专业人才匮乏及市场与技术变化。资金不足会影响平台建设、贯标和培训等关键环节,为此可积极争取政府财政支持、拓展资金筹集渠道如引入社会资本和金融机构合作,并优化项目预算管理。专业人才不足会阻碍标准制定与落地,可通过加大人才招聘力度、开展内部培训培养以及建立专家顾问团队来应对。市场变化快和技术更新滞后可能导致标准与实际需求脱节,需建立市场调研和监测机制,加强与科研机构和高校合作以提前布局新技术,同时建立标准动态更新机制,确保标准的前瞻性和适应性,以推动邯郸公交智慧出行标准化试点的顺利进行和持续发展。

9 任务分解

根据考核指标和任务内容,明确牵头部门和参与部门,由部门主要负责人负责具体试点工作的实施和推进,具体任务分工如下:

表 9-1任务分解表

考核指标

任务内容

牵头部门

参与部门

实施期限

1.构建公交智慧出行标准体系,涵盖基础通用、常规公交、旅游公交、包车服务及智慧出行管理等主要技术方向,标准覆盖率达到80%。

依托邯郸市公共交通运营,建立健全智慧公交标准体系

企业管理部

信息中心、营运服务部、商务中心

2025年

2.制定智慧出行服务平台、旅游公交服务、包车客运服务六项企业标准。

制定标准《邯郸公交智慧出行服务平台建设规范》

信息中心

技术设备部

2025年

制定标准《邯郸公交数据资源管理规范》

信息中心

企业管理部

2025年

制定标准《邯郸公交旅游公交服务规范》

营运服务部

相关营运单位

2026年

制定标准《邯郸公交包车客运服务规范》

商务中心

营运服务部

2025年

制定标准《邯郸公交标准化技能培训指南》

企业管理部

相关部门和单位

2025年

制定标准《邯郸公交标准化技能等级评价规范》

组织人事部

相关部门和单位

2026年

3.组建30人领导小组(含6名专职人员),组织50人次培训,每季度开展1次内部标准化培训。

组建领导小组,明确各部门职责

企业管理部

相关部门和单位

2025年

标准发布后,组织标准化培训,制定培训计划,每季度开展标准解读与教学

企业管理部

相关部门和单位

2025年-2026年

4.确保主要标准实施率不低于90%,员工满意度达90%以上,完善相关制度和流程。

完善智慧出行标准化管理与运行机制,优化跨部门协作流程

企业管理部

相关部门和单位

2025年-2026年

推动标准有效实施,分别形成2025年、2026年《邯郸公交智慧出行标准化试点年度执行情况报告》

企业管理部

相关部门和单位

2025年-2026年

实施自查整改、强化监督考核等措施,开展标准实施效果评估,形成《邯郸公交智慧出行标准实施效果评估报告》,确保标准实施率不低于90%

企业管理部

相关部门和单位

2025年-2026年

开展满意度调查,员工满意度达90%以上

企业管理部

策划宣传部

2026年

5.广泛收集意见(至少2轮),每半年开展1次行业交流学习。

通过APP、热线等收集意见,组织员工座谈会梳理操作难点

策划宣传部

相关部门和单位

2025年-2026年

每半年进行1次行业交流、学习

企业管理部

相关部门和单位

2025年-2027年

6.每年参加至少1次国内外交流活动,发表1篇研究报告或论文。

参加行业学会协会组织的相关论坛进行交流学习

企业管理部

相关部门和单位

2025年-2027年

发表1篇研究报告或论文

企业管理部

相关部门和单位

2027年

10 实施计划

本项目实施周期为****-****,按照总体规划、统一标准、分步实施原则开展本项目试点工作,具体进度安排如下表所示。

表 10-1 试点工作进度安排

年度

时间段

工作内容

2025年

4月-6月

成立领导小组,明确责任分工,开展标准调研,形成《邯郸公交智慧出行标准化试点实施方案》。启动标准化信息平台开发及标准体系研究工作,制定标准制修订计划。

7月-9月

构建《邯郸公交智慧出行标准体系》,启动智慧出行服务平台、旅游公交服务、包车客运服务等六项企业标准制定工作,组织标准化培训。

10月-12月

完善企业标准,参加行业交流,在部分公交线路开展智慧出行标准化试点,收集反馈意见,形成2025年度《邯郸公交智慧出行标准化试点年度执行情况报告》。

2026年

1月-3月

组织标准化培训,开展标准试点应用,收集反馈意见,优化标准体系和平台功能,完善相关制度和流程,确保主要标准实施率不低于90%。

4月-6月

组织标准化培训,持续完善智慧出行标准体系,加强标准实施监督,开展成果展示和经验交流活动。

7月-9月

组织标准化培训,发表1篇论文,参加行业交流,进行满意度调查,确保员工满意度达90%以上。建立评价机制,评估标准实施效果,形成《邯郸公交智慧出行标准实施效果评估报告》。

10月-12月

组织标准化培训,总结试点经验,形成2026年度《邯郸公交智慧出行标准化试点年度执行情况报告》。

2027年

1月-3月

进行自查评估,完成《邯郸公交智慧出行标准化试点报告》。进行项目省级验收初评估并申请部级项目验收,推广试点成果。

附件:前期工作基础 一、单位简况

点击登录查看始建于1963年8月,****按照省、市****点击登录查看实行股管分离,成为其二级管理单位。邯郸市****

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图1点击登录查看组织架构图

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图2邯郸市公共交通集团所获荣誉证书

邯郸公交集团坚持公共交通优先发展,建设布局合理、生态友好、清洁低碳、集约高效的绿色出行服务体系,已经建立了一系列信息化管理平台,提高公共交通服务品质,增强人民群众对选择绿色出行的认同感、获得感和幸福感。

二、标准化方面工作基础

2016 年以来,邯郸公交开展企业内部标准化建设,成立了由集团董事长任组长的标准化工作领导小组,不断完善标准化工作组织管理体系,建立健全标准化工作机制,积极参与相关行业标准的制定,合作完成了团体标准《城市****

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图3团体标准《城市公共交通美好出行评价准则》

通过持续改进服务流程与规范化管理举措,邯郸公交已构建起涵盖运营服务、职业培训及信息化管理等的标准化管理体系。在运营实践中,系统编制了《运营服务工作流程和操作规范》《重点岗位人员安全培训强化实施方案》《租包车业务管理规定》等核心制度文件,实现员工安全意识持续提升,乘客满意度稳步向好;聚焦能源管理与数字化转型,创新构建《电动车辆充电枢纽运营标准》《企业资源规划系统(ERP)运行管理规程》《智能终端设备全生命周期管控办法》《数字服务体验官工作纲要》等制度体系,实现能源供给精准管控与智慧化服务跨越式发展。在现代企业治理层面,邯郸公交着力构建现代化管理体系,形成覆盖人力资源开发、员工权益保障、资产管理的的制度框架。制定完善了《专业技术职务评聘分离管理办法》《职工帮扶基金实施条例》《物业服务标准化操作手册》等专项制度,有效促进了组织效能提升与员工人文关怀深化,为企业可持续发展奠定制度基础。

表1 邯郸公交已出台的相关制度

制度类别

制度名称

人力资源管理

职工劳动管理制度

职工薪酬管理办法(暂行)

企业内部专业技术职称管理与考核实施办法

考勤管理及请销假管理规定(修订)

工作考核

工作绩效考核管理办法

集团部室、保障单位工作任务目标考核实施细则

路队长考核管理办法(试行)

营运服务

运营服务工作流程和操作规范

运营服务管理奖惩规定

星级服务、星级管理实施细则

投诉管理规定

租包车业务管理规定

车辆空调、暖风使用规定

调度管理实施细则

运营正点率考核办法

稽查管理奖惩规定

安全管理

安全生产管理办法

党政领导干部安全生产责任制实施办法

安全管理“四化”考核办法

安全行车奖惩规定

关于加强对事故违法违章等重点人员的安全培训办法

消防安全工作管理制度

智慧停车安全管理规定(试行)

安防视频监控系统管理规定

技术设备管理

车辆调拨交接的管理规定

车辆技术状况检查管理办法

车辆技术检验考核办法

运营车辆一级保养管理办法

运营车辆一级维护保养操作规程

运营车辆二级维护考核办法

运营车辆二级维护作业规程

车辆技术状况完好标准

车辆安装外接设备管理规定

规范车辆车载终端设备的规定

运营车辆LED电子路牌管理规定

车辆报废和设备处置管理规定

能源保障

错峰充电考核办法(试行)

能源保障公司电动汽车充电站运营管理制度

能源保障公司充电站场地管理制度

能源保障公司关于规范充电车辆及人员的管理制度

信息化管理

企业资源综合规划系统(ERP)管理规定

网络信息安全管理办法

网络信息安全防控管理细则

信息专员管理规定(试行)

电子设备终端入网管理细则

车载电子设备管理规定

公交车内前置LED文字显示屏设备管理规定

多功能电子站牌系统运营管理规定

信息化设施、设备管理规定(试行)

关于成立公交网络信息化安全领导小组的通知

信息中心“数字体验官”运营管理办法

信息中心信息专员业务考核管理办法

票务管理

票务中心关于丢失损坏空、实胆的处理规定

票务中心关于POS、CPU卡及开箱钥匙、开胆器的管理规定

票务中心监控室、收银区域出入管理规定

票务中心自助收银柜管理规定

票务中心金库、收款点交款管理规定

专项管理

荣誉奖励认定及管理办法

优秀QC成果奖励办法

困难职工互助帮扶管理办法

场站与物业管理

公交运营场站管理办法(试行)

物业管理公司后勤服务管理制度

预案

信息系统突发事件应急处置预案

纯电动车辆突发情况应急预案

三、智慧出行工作基础

近年来,邯郸公交集团以“出行即服务”为服务模式,以交通资源数字化为融合根基,以“大数据、云计算、人工智能”为技术手段,以“人民满意、安全运营”为永恒主题,加速城市公共交通系统的智能化应用和全面数字化转型升级,围绕智慧出行,建设七大系统体系,包括公众出行综合信息服务系统、移动支付系统、公交智能调度系统、ERP企业资源管理系统、视频安防系统、智慧场站管理系统、大数据决策分析系统,实现出行信息精准化、出行支付便捷化、出行安全可控化、公交调度智能化的整体经营目标,大幅提升城市公交服务体系对市民出行的整体吸引力,为人民群众提供更加安全、高效、精准、优质的城市公共交通出行服务。

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图4邯郸公交七大系统体系

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图5邯郸公交数据大屏

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