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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看2025年电子警察、视频等设备日常运维服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 点击登录查看2025年电子警察、视频等设备日常运维服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ****.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 2.4财库〔2019〕19 号《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》，鼓励节能政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品；根据《财政部、发展改革委、生态环境部、市**** |
| 2 | 3.2法人授权委托书（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明扫描件）、法人及被授权人身份证扫描件； |
| 3 | 3.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书或提供相应证明材料； |
| 4 | 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： |
| 5 | 3.1提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）扫描件加盖企业公章，如投标人为自然人的需提供自然人身份证明； |
| 6 | 3.7本项目不专门面向中小企业采购项目，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《宁夏回族自治区**** |
| 7 | 2.3根据《财政部民政部中国残疾人联合会发布关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号），在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人企业应提供声明函，对报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审； |
| 8 | 备注：3.1至3.8特定资格要求，投标单位均需提供，不满足特定资格的投标单位，视为无效投标。 |
| 9 | 3.5提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书或提供相应证明材料； |
| 10 | 3.4依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书或提供相应证明材料； |
| 11 | 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： |
| 12 | 3.6参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书或提供相应证明材料； |
| 13 | 3.8在提交投标文件截止时间前投标人需提供“ 信用中国” 网站下载得信用报告及以下记录名单：①失信被执行人；②重税收违法黑名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（提供信用查询记录）。开标现场以采购人或代理机构于递交投标文件截止日在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准。 |
| 14 | 3.本项目的特定资格要求： |
| 15 | 2.2按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号），监狱企业视同为小型、微型企业监狱企业应提供证明文件，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审； |
| 16 | 2.1中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）和《宁夏回族自治区**** |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起一年
保险依据招标文件
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式合格
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范合格
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求依据招标文件
涉及服务采购项目考核计量等要求依据招标文件
涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
其他商务要求符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求达到合格标准
采购标的交付地点（范围）详见招标文件
付款条件（进度和方式）依据招标文件
包装和运输方式依据招标文件
售后服务详见招标文件
安装调试详见招标文件
交付标准和方法详见招标文件
质量保修范围和保修期依据招标文件
培训依据招标文件
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-其他运行维护服务 | 点击登录查看2025年电子警察、视频等设备日常运维服务项目 | 2025年电子警察、视频等设备日常运维服务 | 1 | ****.00 | 标的1-其他运行维护服务：采购需求：2025年电子警察、视频等设备日常运维服务（具体内容详见招标文件 第四章 项目说明及采购需求） 合同履行期限：自合同签订之日起一年 | 自合同签订之日起一年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容2025年电子警察、视频等设备日常运维服务
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式依据招标文件
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范合格
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求合格
涉及服务采购项目考核计量等要求依据招标文件
履约保证金如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为A级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限自合同签订之日起一年
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。
合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。
验收标准（附验收方案）依据招标文件 （验收方案附件）：
其他依据招标文件
服务地点（范围）依据招标文件
付款条件（进度和方式）依据招标文件
售后服务依据招标文件
安装调试依据招标文件
交付标准和方法依据招标文件
培训依据招标文件
保险依据招标文件
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15.00 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 其他投标单位的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×15。评委认定低于成本价又不能做出合理解释的投标人将会被视为无效报价。 注：本项目为专门面向中小企业采购项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策,残疾人企业和监狱企业视同为中小微企业。 |
| 2 | 类似业绩 | 4.00 | 投标供应商提供近三年（2022年1月至今）（以签订合同时间为准）已完成或正在履行的类似业绩，每提供一份业绩得2分，满分4分。（注：投标文件中提供合同或中标通知书的扫描件或复印件，并加盖投标人公章；证明资料必须清晰可见，未按要求提供、未盖章的均不得分）。 |
| 3 | 团队人员-项目经理 | 3.00 | (1)拟派项目团队中项目经理（1名）具备高级—信息系统项目管理师证书的得3分。 注：投标文件中须提供拟派项目团队人员名单、对应人员相关证件原件或扫描件的证明材料，并加盖投标人电子公章。（证明资料必须清晰可见，未按要求提供、未盖章的均不得分）。 |
| 4 | 团队人员-技术负责人 | 2.00 | (2)拟派项目团队中技术负责人（1名）具备中级—信息系统项目管理师证书的得2分。 注：投标文件中须提供拟派项目团队人员名单、对应人员相关证件原件或扫描件的证明材料，并加盖投标人电子公章。（证明资料必须清晰可见，未按要求提供、未盖章的均不得分）。 |
| 5 | 团队人员-施工人员 | 3.00 | (3)拟派项目团队中派遣5名同时具备高级电工证书或高空作业证书的施工人员的得3分。 注：投标文件中须提供拟派项目团队人员名单、对应人员相关证件原件或扫描件的证明材料，并加盖投标人电子公章。（证明资料必须清晰可见，未按要求提供、未盖章的均不得分）。 |
| 6 | 车辆情况 | 8.00 | 投标人提供满足维护工作所需要的车辆； （1）基本具备日常巡检车辆3辆（皮卡或微型箱式货车）得2分，每增加1辆加1分（满分4分）； （2）基本具备可升降高空作业工程车2辆得2分，每增加1辆得1分（满分4分）。 注：1、以上车辆须提供车辆行驶证及车辆保险(保险必须在有效期内)； 2、车辆所有人应为本单位所有或法人所有或租赁车辆（租赁车辆须提供车辆租赁合同、购车发票）。 3、证明资料扫描件加盖电子公章放入电子版投标文件中相应位置，需保证证明资料完整并清晰可辨；未按要求提供、未盖章的均不得分。 |
| 7 | 维护方案1 | 10.00 | 1、投标单位结合项目需求及实际实施情况制定本项目的背景和工作内容的理解与分析方案（10分）； ①维护服务方案详细具体、科学可行、有针对性、规范性、可扩展性、实用性、维护服务方案体系完善得10分； ②对项目的背景和工作内容的理解与分析基本到位、方案内容规范、基本具有实用性、基本满足项目需求得8分； ③对项目的背景和工作内容的理解与分析，维护服务方案内容简单、简略，流程表述简洁的得5分； ④维护服务方案内容简略、但无明显针对性、脱离项目实际需求得3分； ⑤方案中服务内容较为普通缺乏针对性或有缺失，但该缺失不影响项目具体实施，内容较为简单得1分； ⑥方案内容缺项较多，无工作流程、无服务标准及服务质量的相关描述、未提供均不得分。 |
| 8 | 维护方案2 | 10.00 | 2、投标单位结合项目需求及实际实施情况制定本项目的设备一体化综合维护能力方案（10分）； ①完全具备对现用前后端设备平台及光钎链路的一体化综合维护能力，能快速对故障进行分析、判断、维护方案内容具有连续性，科学性得 10 分； ②基本具备对现用前后端设备平台及光钎链路的一体化综合维护能力， 基本能对故障进行分析、判断、维护方案内容可行、简略，流程表述简洁得7分； ③基本设备能满足项目需求，有对现用前后端设备平台及光钎链路的一体化综合维护基本能力，能对故障进行分析、判断、维护方案内容简略、但无明显针对性得4 分； ④方案中服务内容较为普通缺乏针对性或有缺失，但该缺失不影响项目具体实施，内容较为简单得1分； ⑤方案内容缺项较多，无工作流程、无服务标准及服务质量的相关描述、未提供均不得分。 |
| 9 | 维护方案3 | 10.00 | 3.投标单位结合项目需求及实际实施情况制定本项目的实施重点、难点分析解决方案（10分） ①运维服务项目实施重点、难点分析解决方案，质量管理及控制措施内容全面具体、科学可行的得 10 分； ②运维服务项目实施重点、难点分析解决方案，质量管理及控制措施内容基本全面具体、基本满足项目需求的得 8 分； ③运维服务项目实施重点、难点分析解决方案，质量管理及控制措施内容不全面、内容简单、简略得 5 分； ④运维服务方案无明显针对性、脱离项目实际需求、缺乏针对性或有缺失得3分； ⑤方案中服务内容缺项较多，无工作流程、服务标准及服务质量的相关描述得1分； ⑥未提供不得分。 |
| 10 | 项目执行方案 | 10.00 | 根据投标人提供的项目执行方案的项目管理、组织机构、进度计划、资源保证等关键步骤的思路和要点等内容进行评审： ①措施组织严密、周全、针对性强、先进、难点把握准确，项目管理制度明确、进度计划任务节点划分明确，资源保证明确，完全满足项目需求的，得10分； ②措施组织内容较严密、齐全的，逻辑顺畅，方案内容规范、基本具有实用性、基本满足项目需求得8分 ③方案内容管理制度片面，进度计划任务节点划分不够明确，资源保证明确，不能完全满足项目需求的，得6分； ④措施组织内容逻辑混乱、难点把握不准确、进度计划任务节点划分含糊，各项内容仅有简单描述，不够具体，得3分； ⑤方案中服务内容缺项较多，无工作流程、服务标准及服务质量的相关描述得1分； ⑥未提供不得分。 |
| 11 | 应急预案 | 10.00 | 投标单位结合项目需求及实际实施情况制定本项目的应急方案；①制定详细应急响应措施（如灾害性天气及道路事故、配件紧缺及其他突发事件），应急方案内容细致全面，科学切实可行，各种应急预案准备充分的得10分； ②对本项目的特殊性进行分析，能够结合采购需求的应急内容编制处置方案，各项应急承诺覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得8分； ③对本项目的特殊性进行分析，各项应急承诺覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得6分； ④未对本项目的特殊性进行分析，应急承诺覆盖面小，内容完整，工作流程粗略的，得4分； ⑤应急承诺缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱、未与项目实际情况结合且存在缺项漏项的，得 2 分； ⑥未提供的不得分。 |
| 12 | 服务承诺 | 5.00 | ①为保证服务的质量、效率、响应时间及时，提供1年7x24小时应急维修服务响应及专业服务人员的联系方式、更换零配件、服务年限、服务范围，服务内容及方案承诺详细、具体的得5分； ②服务内容及方案承诺基本具体、内容基本符合项目需求的得3分； ③服务内容及方案内容粗略简单、未结合本项目实际实施情况表述的，得 1分； ④方案内容空洞笼统，非专门针对本项目或不适用本项目特性、不利于本项目目标实现的，或照抄招标文件内容的、未提供均不得分。 |
| 13 | 质量管理方案与保证措施 | 10.00 | ①方案与保证措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，质量管理体系完善，制定了有效的质量管理制度，完全满足采购需求的得 10 分； ②方案与保证措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，有质量管理体系和质量管理制度，可以满足采购需求的得 6 分； ③方案与保证措施内容不完整，缺乏针对性，制定的质量管理制度不完善、不全面、不细致，缺少质量管理体系的得 3 分； ④方案内容空洞笼统，非专门针对本项目或不适用本项目特性、不利于本项目目标实现的，或照抄招标文件内容的、未提供均不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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