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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看2025年政府购买公办幼儿园保育教育服务项目 |
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| 分包名称： | 2025年政府购买公办幼儿园保育教育服务项目三标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ****.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 投标人须具有《人力资源服务许可证》 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）****前配好老师
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
采购标的交付地点（范围）甲方指定地点
付款条件（进度和方式）合同约定
培训合同约定
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
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| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-学前教育服务 | 三标段 | 服务内容详见采购需求附件 | 275 | 51000.00 | 标的1-学前教育服务：服务标准及详细要求详见采购需求附件 | 一年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容点击登录查看2025年政府购买公办幼儿园保育教育服务项目
履约保证金合同约定
甲方责任①甲方有权对乙方项目资金运行情况进行监督，并就出现的问题提出整改。 ②甲方有权对乙方服务措施及质量进行全程指导监督，对乙方服务质量不达标等问题提出整改或要求按照标准进行提升、完善服务措施，保证服务质量。 ③如乙方有违反本协议的行为，甲方有权提出要求乙方整改的书面意见，乙方应承担违约责任并在收到甲方的书面意见后5个工作日内函复甲方。乙方拒不执行整改，甲方有权决定随时单方面解除合同并要求乙方承担违约责任。 ④甲方有权对乙方外派提供服务的不称职或不合格人员提出更换，乙方须根据甲方意见在15天内重新招聘符合条件的人员顶替原岗位工作。 ⑤甲方有权要求并监督乙方对服务人员根据有关要求进行教育或培训，不断提升服务质量，满足服务需求。 ⑥甲方有权要求并监督乙方遵守法律法规做好服务人员考勤、考核结果或管理措施，乙方不得随意更换、调动服务人员，如确需调换岗位的，须报甲方主管部门同意并备案后方可调换。
乙方责任①乙方有权要求甲方如期支付本合同约定的各项费用。 ②乙方有权在不影响甲方正常工作的情况下，组织外派服务人员参与各类业务能力培训活动，甲方应予以配合。 ③乙方有权对发现不符合聘用资格或违反《劳动合同》以及乙方各项管理规章制度的外派服务人员按规定进行管理及处理。对严重违反乙方管理规章制度需要停止服务工作或调整岗位的，经乙方提前向甲方通报后，甲方应予以配合。 ④乙方有权根据服务质量要求安排管理人员或派出督导督察人员深入甲方工作场所及外派服务人员工作岗位督导、督察、检查，了解掌握服务人员思想、工作情况和服务质量，甲方应予以配合。
违约责任1.在合同有效期内，甲乙双方均应全面履行本合同之规定，任何一方违约，须向对方支付违约金。 2.违约金为本合同约定的合同期费用总额的5‰，视违约程度和给对方造成的损失协商确定。
不可抗力或因不可抗拒的自然灾害事故（如地震、水灾、火灾、传染病疫情等）和国家法律法规修改变化致使合同无法继续履行时，以及双方认为需要修改、补充内容时，由甲乙双方协商一致后可签订《补充协议》；
服务期限一年
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：
服务地点（范围）甲方指定地点
付款条件（进度和方式）合同约定
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。评标基准价是指满足招标文 件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得 10 分。 注:（1）每个服务岗位服务费用5.1万元包干，投标人在投标报价时仅允许项目的管理费用进行浮动，其他费用不得变动。且项目管理费用每个服务岗位预算金额上限为1400元。 （2）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，可能导致不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会有权将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 劳动争议处理措施 | 8.00 | 投标人针对临聘保育教育人员的劳动争议处理流程及相关措施的完善情况进行评审： 1、劳动争议处理流程及相关措施完善、详细、合理、表述明确的得8分； 2、劳动争议处理流程及相关措施表述笼统，结合本项目实际情况表述内容少的得5分； 3、劳动争议处理流程及相关措施表述含糊，有缺项漏项的的得3分； 未提供劳动争议处理流程及相关措施的不得分。 |
| 3 | 项目管理服务方案及承诺 | 8.00 | 投标人针对项目管理服务作出的方案(包括但不限于工作对接、服务内容、服务人员招聘方案、外派服务、日常管理制度等): 1、方案内容科学具体细致、工作实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确、整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际情况进行表述的，得 8分; 2、方案内容完整、工作实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单、整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际情况表述内容少的，得 5 分; 3、方案内容粗略简单，工作流程混乱、工作实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单、整体方案有缺项漏项的，得 3分; 未提供不得分。 |
| 4 | 临聘保育教育人员培训方案 | 8.00 | 投标人针对临聘保育教育人员作出的培训方案(包括但不限于入职教育、培训方案、培训目标、培训考核办法): 1、方案内容完整、思路清晰，依据的规范规程内容全面，提出的方案思路布局、目标任务符合实际，可操作性强得 8分; 2、方案内容较完整、思路较清晰，依据的规范规程内容较全面，提出的方案思路布局、目标任务较符合实际，可操作性较强得 5 分; 3、方案内容一般、思路清晰，有依据的规范规程内容，提出的方案思路布局、目标任务与实际有出入得 3 分; 提供方案得 1 分;不提供不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 4.00 | 投标人提供（2022 年 7月至发布公告之日）类似项目业绩，每提供一项业绩得2分，得够标准分为止。 备注：投标人须提供业绩的合同或中标通知书的原件的扫描件，并放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供不得分。 |
| 6 | 人员管理相关承诺 | 8.00 | 投标人投标人针对临聘保育教育人员管理提供相关承诺 1、人员考勤管理、离职审批等提供相关制度保障承诺函，避免人员未经审批随意离职给甲方工作带来不便；（4分） 2、服务人员信访事件需及时妥善处理，避免引发社会负面yu qing，提供相关承诺函。（4分） 注：承诺函需加盖公章，未提供、未盖章均不得分。 |
| 7 | 重点难点分析理解情况 | 8.00 | 1、对项目的重点难点分析理解情况:对项目的理解到位，重点难点分析透彻，提出的服务方案方法科学合理、技术可行，在工作内容和深度上能保证服务质量得 8 分；2、提出的服务方案方法较科学科学合理、技术较可行，在工作内容和深度上较能保证服务质量得 5分，3、提出的服务方案方法科学合理性一般，在工作内容和深度上对保证服务质量能体现的得 3分；4、提供方案得 1 分;不提供不得分。 |
| 8 | 项目进度保障措施 | 8.00 | 项目进度保障措施:根据供应商提供的项目进度保障措施，结合本项目实际进行评审，要求投标人对项目进度保障管理办法、进度保障措施、进度管理人员、时间节点划分、阶段成果安排内容进行表述。1、内容合理且详细，可行性、可操作性强且对应措施具体完善的得8 分；2、内容较合理且详细，可行性、可操作较强且对应措施较具体完善的得 5分;3、内容相对合理，可操作性一般且措施相对完善的得 3分；4、内容不明确、混乱、可操作性不强、基本满足要求的得 1分;未提供的不得分。 |
| 9 | 服务保密措施 | 8.00 | 服务保密措施:根据供应商提供的服务保密措施，结合本项目实际进行评审，要求投标人对项目保密管理体系、保密设备、保密场地、保密人员、保密措施内容进行表述。1、内容合理且详细，可行性、可操作性强且对应措施具体完善的得 8分；2、内容相对合理，可操作性一般且措施相对完善的得 5分;3、内容不明确、混乱、可操作性不强、基本满足要求的得 3分;未提供的不得分。 |
| 10 | 质量保证措施 | 8.00 | 质量保证措施:根据供应商针对本项目提供的质量保证措施进行综合评分，方案应包含但不限于:①内部控制管理、②质量保障措施③进度控制及保障措施④保证工作时效性的服务方案及其保障措施等方案内容完整。符合本项目实际情况得 8 分，以上 4 项中每缺少一项的扣 2分，每 项根据内容完整情况进行打分，内容不足扣 1 分，单项扣完为止。 |
| 11 | 项目人员配备 | 6.00 | 1、项目负责人是本单位在册人员，并具有人力资源管理师(三级及以上) 证书得2分。 2、提供《企业培训师专业能力考试合格证书》、《心理咨询师专业能力考试合格证书》、《劳动关系协调师专业能力考试合格证书》、《行政管理师专业能力考试合格证书》提供以上每有一项得1分,得到标分准分为止。 |
| 12 | 应急处置措施及方案 | 8.00 | 投标人针对本项目作出应急处置措施及方案(包括但不限于应急预案内容、应急处理流程、应急响应、后期处置及保障措施等): 1、应急处置措施及方案全面具体，内容详尽，相关措施齐全，流程具有系统性、科学性，能够快速应对突发状况且符合项目实际情况的得 8分; 2、应急处置措施及方案内容存在描述简单，流程笼统，解决突发状况内容简易的得 5 分; 3、应急处置措施及方案内容空泛、存在缺漏，提出的方案思路布局、目标任务与实际有出入得 3分; 提供应急处置措施及方案得 1 分;不提供不得分。 |
| 13 | 劳动者权益保护措施 | 8.00 | 投标人针对临聘保育教育人员的劳动者权益保护应有相关具体措施的完善情况进行评审： 1、劳动者权益保护相关措施完善、详细、合理、表述明确的得8分； 2、劳动者权益保护相关措施表述笼统，结合本项目实际情况表述内容少的得5分； 3、劳动者权益保护相关措施表述含糊，有缺项漏项的的3分； 未提供劳动者权益保护相关措施的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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