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为广泛听取社会各界意见，规范政府制定价格听证行为，提高政府制定价格的民主性、科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》等规定，点击登录查看于****组织召开了灵山县城市****
一、听证会的基本情况
本次听证会共设听证参加人19名，由消费者8名、经营者1名、其他利益相关方2名、人大代表1名、政协委员1名、专家学者3名及政府部门人员3名构成。听证参加人应到19名，实到18名（1名听证参加人因个人原因请假，并提交了书面意见），超过应到会人数三分之二且消费者代表人数不少于听证
参加人总数的五分之二，符合《政府制定价格听证办法》相关规定。听证参加人围绕听证定价方案的必要性、可行性、合理性进行询问，对区****
二、听证会参加人的主要意见建议
听证会上，18名听证代表从不同群体的角度出发，客观阐明自己的意见和观点。根据对听证会参加人提出的意见建议进行梳理，主要归纳为收费标准、车位设置及管理、经营管理及其他等四个方面意见建议。
（一）收费标准方面
一是建议调整免费时长。
二是建议增加周末停车收费优惠。
三是建议完善法定节假日免费表述。
四是建议明确“连续停放超过24小时的，按上述标准循环累加收费”，删除原文中“可”字。
五是建议调整计时单位为1小时。
六是建议降低每日最高限价。
七是建议明确包月、包年收费标准。
八是建议增加运钞车、园林绿化车为免收车辆临时停放服务费的车辆类型。
九是建议调整持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人驾驶已合法注册登记的残疾人专用车辆免费停放时间为2小时。
十是建议在学校、医院、菜市****
（二）车位设置及管理方面
一是建议按运营成本、功能、人流量、需求量及车流密度、并征求各相关部门意见建议以及考虑临街商铺、住户利益需求等进一步调整细化区****
二是建议合理划定公务用车、执法车辆、市政维护等车辆专用停车泊位，缓解部分单位停车泊位不足问题。
三是建议收费实施前对拟收费的标线进行全面排查，今后的日常管理中如标线不清晰及时修复，避免争议。
四是建议在收费之前实地排查标示编号，核对统计车位数量。
五是建议更新新能源停车位规格，以适应新的新能源车型。
（三）经营管理方面
一是建议在停车区****
二是建议加大信息化建设，实施人工和智能化停车收费服务相结合，通过短信、手机应用等技术手段实时显示空位、价格、区域分类、费用明细等信息，提高管理效率减低停车收费成本，并在系统故障和产生纠纷时启动人工服务及相关问题处理程序。
三是建议加强执法管理，明确对长期占位不缴费车辆、利用非机动车辆或其他物件等长时间占用停车泊位、恶意欠费、逃单等行为的处置。
四是建议车位若受到恶意损坏等情况，多个部门应联合及时处置。
五是建议畅通消费者投诉渠道，提供计费争议复核与退费通道，确保诉求得到及时处理。
六是建议设过渡期、宣传期，分阶段实施，避免造成较大舆情。
七是建议运营单位设置一些便民设施，增强人民群众幸福感，比如提供无偿电动打气、无偿汽车熄火启动、便民共享雨伞、有偿停车遮阳等。
（四）其他方面
一是建议对收费标准、区域划分、车位设置等进行动态调整。
二是建议实施停车泊位收费后，收费区域的交通标志标线、隔离栏的建设工作由经营单位负责。
三是建议“公共文化、交通、体育、医疗、教育等公共设施配套停车场（库、泊位）和具有垄断经营特征停车场（库、泊位）可参照本方案”中的“可”修改为“应”。
四是建议加强执法联动，加强对为逃避收费占用非机动车道、消防通道、人行道、绿化带、盲道等行为以及车辆向周边免费路段或社区****
五是建设一批交通违法违停抓拍设备。
六是建议对成本监审、成本调查、听取社会意见、社会稳定风险、制定价格理由提出建议。
七是建议实施后将定期公示，收益用途、审计报告，增加收费透明度，提升政策公信力。
八是建议分清交警及城市管理执法等部门职责，各司其职、避免推诿。
三、听证会参加人主要意见建议的采纳情况
（一）涉及本次政策制定层面的意见建议采纳情况
1.采纳“调整免费时长”的意见，一类区域免费时长调整为当日20:00（含）—次日8:00。
理由：根据繁忙路段交通通行状况，避免因免费停车造成交通拥堵。
2.采纳“增加周末停车收费优惠”的意见，缩短星期六、星期日（不包括调休后调整为上班日的星期六、星期日）收费时长，收费时间调整为9:00（含）—19:00。
理由：符合星期六、星期日交通通行状况和市民消费习惯，也可促进周末经济、夜间经济发展。
3.采纳“完善法定节假日免费表述”的意见，修改为“国家、自治区法定节假日及其调休、补休、连休日内实行免费停放”。
理由：表述更规范，避免歧义，可以促进假日经济发展。
4.采纳“连续停放超过24小时的，按上述标准循环累加收费”删除原文的“可”字的意见。
理由：表述更规范，避免歧义。
5.采纳“增加运钞车、园林绿化车为免收车辆临时停放服务费的车辆类型”的意见。
理由：属于县城工作车辆且停靠频繁，提高相关行业服务社会的工作效率。
6.部分采纳“关于成本监审、成本调查、听取社会意见、社会稳定风险和理由建议”的意见。方案征求意见稿于2025年1月通过政府网站公开征求意见30天，未收到反馈意见。2025年1月已聘请第三方开展定价社会稳定风险评估，评估结果为低风险。我局对成本调查报告及定价理由进行了补充完善。
理由：根据《政府制定价格成本监审办法》“列入成本监审目录的商品和服务，未经成本监审的，不得制定价格，没有正式营业或者营业不满一个会计年度的除外”，本项目未正式营业，未达到成本监审条件，故保留成本调查报告。
7.不采纳“调整计时单位为1小时”的意见。
理由：根据《国家发展和改革委员会 住房和城乡建设部 交通运输部关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》中“要合理制定停车服务收费计时办法，逐步缩小计费单位时长”，兼顾满足群众临时停车需求和加快道路停车位周转，并借鉴周边市****
8.不采纳“降低每日最高限价”的意见。
理由：根据《国家发展和改革委员会 住房和城乡建设部 交通运输部关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》“路内高于路外”定价原则，结合走访县****
9.不采纳“明确包月、包年收费标准”的意见。
理由：借鉴周边市县做法，月卡收费标准和其他优惠措施由业主在最高收费标准内合理制定。
10.不采纳调整“持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人驾驶已合法注册登记的残疾人专用车辆免费停放时间为2小时”的意见。
理由：依据《灵山县人民政府办公室关于印发〈灵山县城市****
11.不采纳“在学校、医院、菜市****
理由：学校、医院、菜市****
12.不采纳“合理划定公务用车、执法车辆、市政维护等车辆专用停车泊位，缓解部分单位停车泊位不足问题”的意见。
理由：一是公务用车、执法车辆、市政维护等车辆已免收车辆停放服务费，二是避免引发舆情。
13.不采纳“收费标准、区域划分、车位设置等进行动态调整”的意见。
理由：一是方案有关于道路收费区****
14.不采纳“公共文化、交通、体育、医疗、教育等公共设施配套停车场（库、泊位）和具有垄断经营特征停车场（库、泊位）可参照本方案”中的“可”修改为“应”的意见。保留“﹒﹒﹒﹒﹒具有垄断经营特征停车场（库、泊位）可参照本方案﹒﹒﹒﹒﹒”的表示。
理由：一是县人民医院停车收费标准每日最高收费23元/天，高于本方案中公共停车场（点）20元/天，避免执行冲突。二是为日后立体停车场等成本特殊项目预留政策空间。
（二）不涉及本次政策制定层面的意见建议处理情况
关于“建议在收费之前实地排查标示编号，核对统计车位数量”、“收费实施前对拟收费的标线进行全面排查，今后的日常管理中如标线不清晰及时修复，避免争议”、“按运营成本、功能、人流量、需求量及车流密度、并征求各相关部门意见建议以及考虑临街商铺、住户利益需求等进一步调整细化区域分类及车位划线，确保泊位划分的科学性、安全性和合法性”、“建议更新新能源停车位规格，以适应新的新能源车型”、“在停车区域显著位置、政府网站、手机应用等渠道向社会做好道路停车收费的宣传，公示道路停车收费标准、收费时间、计算方式等信息并建立完善的监管机制，杜绝价格欺诈和乱收费”、“建议加大信息化建设，实施人工和智能化停车收费服务相结合，在通过短信、手机应用等技术手段实时显示空位、价格、查询、费用明细等信息提高管理效率减低停车收费成本，并在系统故障和产生纠纷时启动人工服务及相关问题处理程序”、“加强执法管理，明确对长期占位不缴费车辆、利用非机动车辆或其他物件等长时间占用停车泊位、恶意欠费、逃单等行为的处置”、“车位若受到恶意损坏等情况，建议多个部门联合及时处置”、“畅通消费者投诉渠道，提供计费争议复核与退费通道，确保诉求得到及时处理”、“设过渡期、宣传期，分阶段实施，避免造成较大舆情”、“运营单位设置一些便民设施，增强人民群众幸福感，比如提供无偿电动打气、无偿汽车熄火启动、便民共享雨伞、有偿停车遮阳等”、“实施停车泊位收费后，收费区域的交通标志标线、隔离栏的建设工作由经营单位负责”、“加强执法联动，加强对为逃避收费占用非机动车道、消防通道、人行道、绿化带、盲道等行为以及车辆向周边免费路段或社区无序扩散情况的管理措施”、“建设一批交通违法违停抓拍设备”、“实施后将收益用途，定期公示审计报告，增加收费透明度，提升政策公信力”、“分清交警及城市****
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