大红门（北京）建设发展有限公司大红门一期B区棚户区改造项目苗圃东里5号楼搬迁服务竞争性磋商

一、竞争性磋商范围

大红门一期B区****

二、工作内容及工作要求

1、工作内容：

甲方委托乙方提供本项目搬迁服务的具体工作内容包括并不限于：

1.1、按照甲方要求，对本项目范围内的所有住户及企业进行“人、地、房”等基本情况进行入户调查，如实填写经甲方确认的入户调查表等表格或格式文件，收集户籍、权属证明、身份证明、营业证明等相关资料，逐户建立搬迁档案。

1.2、对本项目范围内的所有被搬迁人的入户调查资料进行核实及外调，取得搬迁工作所必需的所有资料和证明文件，并将甲方要求的完整资料抄报甲方或甲方指定的第三方。

1.3、对各户搬迁基础资料进行汇总与梳理，并按甲方要求提供成果性文件，根据甲方要求制定整体搬迁计划与具体工作实施方案，并逐户编制搬迁促签方案。

1.4、向被搬迁人宣传、咨询、解释有关法规、政策及搬迁补偿方案，根据甲方要求制作安装宣传所需条幅展板等宣传物料；按照搬迁补偿方案与被搬迁人进行谈判。

1.5、负责搬迁进程中向甲方提供政策法规咨询、报告和实务操作建议。

1.6、按照甲方有关协议审核程序和要求，协调被搬迁人与甲方签订补偿协议，包括但不限于：搬迁补偿协议、选房认购协议、补充协议等。

1.7、按照甲方要求，收集提供甲方或甲方指定的第三方审核相关协议所需全套资料，并按甲方要求报审。

1.8、组织已签约被搬迁人进行选房，并按甲方要求报审。

1.9、补偿协议生效后，应按照甲方要求配合被搬迁人完成注销登记，包含并不限于准备注销登记所需要的全套资料及安排具体责任人。

1.10、补偿协议生效后，应立即督促被搬迁人腾空被搬迁建（构）筑物，并防止被搬迁人或其他人员强行抢占或回迁，将腾空房屋交付至甲方指定的第三方看管。

1.11、督促看管公司，对本项目范围内已腾空房屋的上水、电力、电讯、燃气等管线支路的关止和必需的改线工作，避免出现管路损坏、盗用影响运行。

1.12、协助甲方安排被搬迁的房屋所有人、公房承租人、工商业经营者、其它组织的搬迁及周转工作。

1.13、负责在房屋交验时督促被搬迁人即使清缴各项能源欠费。配合甲方向被搬迁人发放补偿款。

1.14、在搬迁过程中遇到有司法纠纷（包括但不限于因履行补偿协议提起的诉讼及司法强制执行），配合甲方负责提供相关的证明材料，及时说明具体情况。

1.15、每日以书面形式报出当日工作进展情况及完成搬迁工作量情况，交甲方审核认可。根据甲方要求，定期向甲方汇报签约谈判情况，反馈被搬迁人动态情况，并及时拟定应对办法、调整工作计划。

1.16、搬迁前期、进行和善后过程中所进行的同政府、搬迁管理部门、各企事业单位、房管、街道、环卫、公安、交通等各相关部门和被搬迁人的协调工作均由乙方配合甲方完成，相应外协费用已经包含在本合同委托价款中。外协工作完成时间和本合同约定的其它工作完成时间同步，相应的协调工作成果须经过甲方认可。

1.17、按甲方及有关管理部门要求汇报反馈甲方及有关部门要求的各类信息。

1.18、协助评估公司、审计单位、律师等服务单位开展工作。

1.19、以维护安定和谐大局为目标，妥善处理本项目范围内的突发事件，并第一时间及时向甲方汇报。

1.20、协助甲方处理本项目范围内被搬迁人的信访、投诉。

1.21、按照有关规定或甲方的要求，及时整理并妥善保管搬迁档案资料并将全部信息电子化录入居民搬迁腾退系统，按甲方要求，在规定时间内向甲方及有关部门移交搬迁档案资料。协助甲方办理搬迁结案手续。

1.22、招投标文件中确定的其它工作内容。

1.23、为完成受托搬迁范围内各项工作而进行的其它必要的工作，并承担由此产生的费用。

2、工作要求：

本项目自****签约奖励期召开以来已持续推进三年，至今仍未实现100%搬迁腾退，剩余12户滞留户对抗情绪强、对政策误解深、补偿诉求高，各项搬迁工作开展难度极大，乙方需按照甲方要求完成大红门一期B区****

2.1、乙方需完全服从大红门公司工作要求开展一系列现场工作；

2.2、乙方需确保项目经理、两名专业搬迁人员24小时在岗待命，随时接收指令，开展工作；

2.3、乙方配备现场工作人员应具备一定处突能力及应急自救能力；

2.4、因本项目为属地行政单位群访群诉高风险地区，乙方应时刻掌握项目未签约居民动态，提前编制有效的现场防控方案并进行动态调整；

2.5、如发生居民投诉上访、聚众围堵静坐公司或拆迁指挥部大门、持刀或易燃物威胁等过激行为，乙方需第一时间进行有效处理，避免事态进一步发展；

2.6、乙方需配合完成常年拖欠水、电、供暖费用户的费用追缴工作；

2.7、乙方需配合属地街道、公安部门开展承租户清退工作；

2.8、乙方需协助属地街道、公安部门开展外来人口调查、维稳清退工作；

2.9、乙方需协助属地街道、公安等行政管理单位开展房屋现状腾退搬离工作。

三、资质要求

1、具有有效的营业执照（或事业单位法人证书）的独立法人单位或能够独立承担民事责任的其他组织；

2、供应商经营范围具备房屋搬迁的经营内容；

3、未被“信用中国”（http：//www.creditchina.gov.cn/）网站列入失信被执行人记录名单（提供网站查询结果证明文件）；近两年（****-****）无重大违法违规及行政处罚；

4、本项目不接受联合体投标。

5、供应商报名时需上传加盖公章的营业执照（或事业单位法人证书），如未上传或未加盖公章等未能体现出对应的服务内容，资格审核不予通过。

四、工期要求

自合同签订之日起，根据甲方指令及时开展搬迁腾退各项工作，至合同内服务工作全部完成且政府审计结束为止，目前全部居民搬迁时间不可预测。

五、付款方式

1、本合同为费率合同，搬迁服务费费率为供应商对应报价费率，服务费待****确定完成签约并按约搬家交房户数比例后支付。

2、被搬迁人已签订搬迁补偿协议并按协议约定搬家交房，且补偿协议取得项目全过程跟踪审计单位出具的审计意见、乙方按照甲方要求完成已过审居民搬迁档案整理并移交至甲方，甲方向乙方支付已过审居民对应搬迁服务费的90%；

3、待合同范围内全部居民签订搬迁补偿协议并按协议约定搬家交房、地上物拆除完毕，且补偿协议取得项目全过程跟踪审计单位出具的审计意见，乙方按照甲方要求将全部居民搬迁档案整理并移交至甲方，甲乙双方签订结算协议，甲方按结算协议向乙方支付剩余搬迁服务费。

4.上述搬迁服务费，根据搬迁补偿协议通过审计的时间，可分次支付。

5.鉴于本项目的资金来源为财政专项资金，双方同意在满足下列全部付款前提条件后60个工作日内，由甲方支付本合同项下相应服务费：

（1）甲方支付搬迁服务费的前提为财政资金已拨付给甲方；

（2）每次付款在取得项目全过程跟踪审计单位出具的搬迁服务付款审计意见；

（3）乙方应开具合法、符合标准的增值税专用发票。

6、如乙方在履行本合同过程发生违约，则甲方有权暂不支付约定应付款项，直至乙方消除违约影响并充分履行约定义务后再行支付，且甲方有权就乙方违约行为在应付款项中直接扣除相应违约金或赔偿金等费用。

六、最高限价及投标保证金

1、本服务最高限价为70万元，请在最高限价范围内进行一次性报价。

2、搬迁服务费费率最高限价如下：

（1）截止至****，完成签约并按约搬家交房户数比例达到100%（12户）的，服务费率最高为1.5%；

（2）截止至****，完成签约并按约搬家交房户数比例为80%（10户）（含）至100%（12户）（不含）的，服务费率最高为1.2%；

（3）截止至****，完成签约并按约搬家交房户数比例不足80%（10户）的，服务费率最高为1.0%。

本项目搬迁服务费计费基数为：被搬迁房屋价值+重置成新、装修附属+各项补偿、奖励、补助等全部费用（选择产权置换的被搬迁人，被搬迁房屋价值部分以货币补偿评估报告为依据计算，未签订补偿协议的房屋不作为服务费计取基数），暂定为4640万元，按实际计费基数进行结算。搬迁服务费服务费率由各单位自主报价，报价金额按照搬迁服务费计费基数乘以对应费率及权重综合计算，详见投标报价明细表。

3、本项目不设投标保证金。

七、评审方法

本服务采用综合评分法，评审价格以不含税金额为准，评审办法详见采购文件。

八、其他内容详见采购文件