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第一章 公开招标
本招标项目名称为：大渡河公司水电站工程阶段验收及竣工验收技术服务公开招标，项目招标编号为：****，招标人为点击登录查看，项目单位为：四川大渡河双江口水电开发有限公司、国能大渡河金川水电建设有限公司、国能大渡河猴子岩发电有限公司、国能大渡河大岗山发电有限公司、国能大渡河老鹰岩（四川）水电有限公司、国能大渡河瀑布沟发电有限公司、国能大渡河深溪沟发电有限公司、国能大渡河枕头坝发电有限公司、点击登录查看枕沙水电建设管理分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为点击登录查看。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1双江口水电站
双江口水电站位于四川省阿坝州马尔康市****
双江口水电站工程为一等大（1）型工程，2015年4月，国家发展和改革委员会以《关于四川大渡河双江口水电站项目核准的批复》（发改能源〔2015〕725号）核准建设双江口水电站。大坝工程、引水发电系统工程及泄洪系统工程等主体工程于2016年7月份正式开工建设，1#导流洞已下闸，计划2025年10月2#导流洞下闸、****首批机组投产发电、****全部机组投产发电、****大坝填筑到顶。
计划****前完成枢纽工程专项验收、****前完成竣工决算专项验收及工程竣工验收。
2.1.2金川水电站项目概况
金川水电站工程为大渡河干流规划的第6个梯级电站，上游与双江口水电站相衔接、下游接安宁水电站。工程场址位于四川省金川县****
金川水电站于2018年12月核准，2021年11月实现大河截流，2023年9月开始大坝填筑，计划2025年10月导流洞下闸蓄水，2025年12月三台机组投产发电，2026年3月四台机组全部投产。
计划****前完成枢纽工程专项验收、****前完成竣工决算专项验收、****前完成工程竣工验收。
2.1.3猴子岩水电站
猴子岩水电站位于四川省甘孜藏族自治州康定市境内，是大渡河干流水电规划调整推荐22级开发方案的第9个梯级电站，上游为丹巴水电站，下游为长河坝水电站。工程开发任务为发电。水库正常蓄水位1842.00m，总库容7.06亿m3，电站装机容量1700MW（425MW×4台）。
本工程等别为一等大（1）型工程。挡水和泄水建筑物洪水标准采用1000年一遇洪水设计，可能最大洪水（PMF）校核（堆石坝）；厂房采用200年一遇洪水设计，1000年一遇洪水校核；消能防冲采用100年一遇洪水设计，并考虑在低于该洪水标准时可能出现的不利情况；坝区地震基本烈度为Ⅶ度。
目前，猴子岩水电站已完成枢纽工程专项验收、环境保护专项验收、水土保持专项验收、工程档案专项验收、消防专项验收、劳动安全与工业卫生专项验收。目前移民专项验收及竣工决算验收两项尚未完成，为此2025年3月猴子岩公司同水电水利规划设计总院签订了《猴子岩水电站工程决算专项验收项目咨询服务》，现正开展猴子岩水电站移民资金审计审定服务采购工作。
计划2027年12月前完成竣工决算专项验收、2028年06月前完成工程竣工验收。
2.1.4大岗山水电站项目概况
大岗山水电站位于大渡河干流的中游，坝址位于四川省雅安市****
大岗山水电站已完成大岗山水电站环保专项验收、大岗山水电站水土保持设施专项验收、大岗山水电站消防竣工专项验收、大岗山水电站劳动安全与工业卫生专项验收、大岗山水电站职业卫生专项验收、大岗山水电站枢纽工程专项验收、大岗山水电站工程档案专项验收。目前大岗山水电站移民专项验收及竣工决算验收两项尚未完成。
计划2027年8月前完成竣工决算专项验收，2028年6月前完成工程竣工验收。
2.1.5老鹰岩一级、二级水电站项目概况
（1）老鹰岩一级水电站项目概况
老鹰岩一级水电站位于四川省石棉县****
计划2026年11月前完成二期截流验收、2029年1月前完成三期截流验收、2029年9月前完成工程蓄水验收、2031年4月前完成枢纽工程专项验收、2032年4月前完成工程竣工决算验收及竣工验收。
（2）老鹰岩二级水电站项目概况
老鹰岩二级水电站位于四川省石棉县****
计划2025年11月前完成二期截流验收、2028年10月前完成三期截流验收、2029年2月前完成工程蓄水验收、2030年12月前完成枢纽工程专项验收、2031年12月前完成工程竣工决算验收及竣工验收。
2.1.6瀑布沟水电站项目概况
大渡河瀑布沟水电站位于大渡河中游，距成昆铁路汉源火车站9km，水库正常蓄水 位850.00m，装机容量3600MW，多年平均发电量145.8亿kW.h，是一座以发电为主，兼有防洪、拦沙等综合利用的大型水电工程，是大渡河流域水电开发的控制性工程，长江上游防洪体系水库群之一。
计划2028年12月前完成工程竣工验收。
2.1.7深溪沟水电站项目概况
深溪沟水电站是瀑布沟水电站的反调节电站，任务除以发电为主外，并兼有满足下游814厂用水要求任务。深溪沟坝址上距乌斯河镇10.0km、距汉源县城42.0km；下距乐山市****
枢纽工程主要建筑物沿坝轴线方向自左至右依次布置左岸接头坝、3孔泄洪闸、1孔排污闸、厂房坝段（4台机组）、右岸接头坝、窑洞式安装间和2条泄洪冲沙洞。坝轴线方向为N38°37′12″E，坝顶高程662.50m，厂房坝段最大坝高106.0m（含回填混凝土），泄洪闸最大闸高49.5m，坝顶全长222.5m。
计划****前完成工程竣工验收。
2.1.8枕头坝一级水电站项目概况
枕头坝一级水电站位于四川省乐山市****
枕头坝一级水电站为为大渡河中游河段枕头坝两级堤坝式开发的第一级，其上一级为已经投产的深溪沟水电站，下一级为枕头坝二级和沙坪一级水电站。坝址控制流域面积73057平方公里，多年平均流量1360立方米/秒，坝址处枯期河水面高程590m。电站最大坝高约86m，设计正常蓄水位624m，装机容量720MW，多年平均发电量32.9亿kw.h，总投资75.38亿元。项目2011年截流，2012年核准，2014年首台机组发电。枕头坝一级水电站采用堤坝式开发，将按照100年一遇洪水标准设计，初拟最大坝高86m， 正常蓄水位624m，电站装机容量720MW，多年平均发电量为32.90亿kW/h，水库总库容0.469亿立方米，为径流式电站。开发任务以发电为主，兼顾下游生产生活用水。为二等大（2）型工程。
计划****前向省级人民政府能源主管部门报送工程竣工验收总结报告、验收鉴定书及相关资料报送，****前取得批复文件。
2.1.9枕头坝二级水电站项目概况
枕头坝二级水电站为大渡河干流水电梯级调整规划的第十九个梯级，位于四川省乐山市****
枕头坝二级水电站为二等工程，工程规模为大（2）型。主要建筑物如挡水建筑物、泄水建筑物、发电厂房等为2级建筑物，相应水工建筑物结构安全级别为Ⅱ级，次要建筑物为3级建筑物。电站采用堤坝式开发，由左岸非溢流坝段、泄洪闸坝段、河床厂房坝段以及右岸非溢流坝段组成。电站正常蓄水位为592m，相应库容0.112亿m3，最大坝高54m，电站与上游梯级电站联合运行，枕头坝二级水电站装机容量300MW，梯级联合运行时，多年平均发电量15.03亿kW●h，电站开发任务为发电，兼顾库区****
计划****前完成枢纽工程专项验收，****前完成工程竣工决算专项验收及竣工验收。
2.1.10沙坪一级水电站项目概况
沙坪一级水电站位于四川省乐山市****
沙坪一级水电站为二等工程，工程规模为大（2）型。主要建筑物由泄洪闸、河床式厂房、左岸鱼道坝段、右岸挡水坝段等建筑物组成，电站采用河床式开发，泄洪闸布置在河床右岸，闸室下游采用护坦和海漫结构的消能防冲型式。发电厂房布置在河床左岸，主要由主厂房、副厂房、中控楼、进水渠、尾水渠等组成；下游河道整治长约1745m，平均拓挖深度约3m～4m，较天然尾水增加装机90MW。电站总库容2123万m3；正常蓄水位577.00m，相应库容为1867万m3；调节库容为491万m3，坝顶高程581.00m，坝顶全长327m，挡水建筑物最大坝高63m。具有日调节性能。电站总装机容量360MW，与双江口、瀑布沟联合运行，保证出力119MW，多年平均发电量为16.35亿kWh。开发任务为发电，供电范围为四川电网。
计划****前完成枢纽工程专项验收，****前完成工程竣工决算专项验收及竣工验收。
2.1.11招标范围
根据《国家能源局关于印发<水电工程验收管理办法>（2015年修订版）的通知》（国能新能〔2015〕426号）、《水电工程验收规程》（NB/T35048-2015）以及现行管理办法、行业规范要求（后续工作时若相应管理办法及行业规范更新则执行新要求），完成本项目所涉及水电站工程截流验收、蓄水验收、枢纽工程专项验收、竣工决算专项验收及工程竣工验收等相关工作，具体如下：
| 序号 | 项目单位 | 招标范围 |
| 1 | 四川大渡河双江口水电开发有限公司 | 双江口水电站枢纽工程专项验收、竣工决算专项验收、工程竣工验收 |
| 2 | 国能大渡河金川水电建设有限公司 | 金川水电站枢纽工程专项验收、竣工决算专项验收、工程竣工验收 |
| 3 | 国能大渡河猴子岩发电有限公司 | 猴子岩水电站工程竣工验收 |
| 4 | 国能大渡河大岗山发电有限公司 | 大岗山水电站工程竣工验收 |
| 5 | 国能大渡河老鹰岩（四川）水电有限公司 | 老鹰岩一级水电站截流验收、蓄水验收、枢纽工程专项验收、竣工决算专项验收、工程竣工验收 |
| 6 | 老鹰岩二级水电站截流验收、蓄水验收、枢纽工程专项验收、竣工决算专项验收、工程竣工验收 | |
| 7 | 国能大渡河瀑布沟发电有限公司 | 瀑布沟水电站工程竣工验收 |
| 8 | 国能大渡河深溪沟发电有限公司 | 深溪沟水电站工程竣工验收 |
| 9 | 国能大渡河枕头坝发电有限公司 | 枕头坝一级水电站工程竣工验收 |
| 10 | 点击登录查看枕沙水电建设管理分公司水电站 | 枕头坝二级水电站枢纽工程专项验收、竣工决算专项验收、工程竣工验收 |
| 11 | 沙坪一级水电站枢纽工程专项验收、竣工决算专项验收、工程竣工验收 |
2.1.12服务期
合同服务期自合同签订之日起至各个电站工程竣工验收通过之日止。
2.1.13：四川大渡河双江口水电开发有限公司、国能大渡河金川水电建设有限公司、国能大渡河猴子岩发电有限公司、国能大渡河大岗山发电有限公司、国能大渡河老鹰岩（四川）水电有限公司、国能大渡河深溪沟发电有限公司、国能大渡河瀑布沟发电有限公司、国能大渡河枕头坝发电有限公司、点击登录查看枕沙水电建设管理分公司将分别与本招标项目中标人签订合同。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；
（2）投标人须具有并提供通过全国投资项目在线审批监管平台备案的工程咨询单位甲级资信，备案专业必须包含水利水电或电力（含水电）信息，须提供监管平台网站备案截图。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：****至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少同时具有以下业绩：
（1）单个项目总装机规模300MW及以上的水电工程蓄水验收或截流验收服务合同业绩1份；
（2）单个项目总装机规模300MW及以上的水电工程竣工验收或枢纽工程专项验收服务合同业绩1份。
投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目负责人（项目经理）正高级工程师职称证书；
（2）拟任项目负责人（项目经理）须具有单个项目总装机规模300MW及以上水电工程阶段验收及竣工验收项目负责人经验，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（以上材料须能体现工程名称、项目负责人及单位名称）。
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https:****）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间**** 10:00:00，招标文件购买截止时间**** 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为**** 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http:****）和中国招标投标公共服务平台（http:****）上发布。
9.联系方式
招 标 人：点击登录查看
地 址：成都市****
邮 编：624100
联 系 人：点击登录查看
电 话：****
电子邮箱：****@chnenergy.com.cn
招标代理机构：点击登录查看
地 址：重庆市****
邮 编：400010
联 系 人：秦洪亮（代****）
电 话：****
电子邮箱：****@chnenergy.com.cn
国能e招客服电话：****
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http:****
