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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看本级困境儿童心理健康关爱服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 标段2：吴忠市困境儿童心理健康关爱服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ****.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | / |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）****前完成
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其他知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。对于项目执行过程中采集的所有数据、信息，产生的所有报告、文献等，知识产权归采购人所有。 注：若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有。
其他商务要求验收方式：本项目严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）及行业相关标准的规定，并结合本项目的招标文件、投标文件及澄清（变更）文件的约定执行。报价要求：本次报价须为人民币报价，报价包括但不限于本次服务工作涉及的劳务费、宣传推广费、材料费、组织费、培训费、差旅费、管理费、保险、税费、招标代理费等完成所投包所需的一切费用。因投标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
采购标的交付地点（范围）吴忠市
付款条件（进度和方式）项目资金分2次支付，合同签订后15个工作日内，采购人向中标人单位账户支付合同总金额的60%；项目终期评估和综合考评合格并通过验收后15个工作日内，采购人向中标人单位账户支付剩余合同价款。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
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| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-儿童福利服务 | 标段2：吴忠市困境儿童心理健康关爱服务项目 | 对吴忠市利通区、红寺堡区、青铜峡市、盐池县、同心县困境儿童开展各类心理健康关爱服务，包括但不限于心理健康筛查和状况评估、团辅活动、个案服务、心理健康教育宣传活动、困境儿童心理健康状况识别评估工作培训以及与各项内容相配套的其他服务等。 | 1 | ****.00 | 标的1-儿童福利服务：服务标准及详细要求详见附件 | ****前完成 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容对吴忠市利通区、红寺堡区、青铜峡市、盐池县、同心县困境儿童开展各类心理健康关爱服务，包括但不限于心理健康筛查和状况评估、团辅活动、个案服务、心理健康教育宣传活动、困境儿童心理健康状况识别评估工作培训以及与各项内容相配套的其他服务等。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其他知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的全部法律责任，包括但不限于诉讼费、律师费、赔偿金及其他合理支出。对于项目执行过程中采集的所有数据、信息，产生的所有报告、文献等，知识产权归甲方所有。乙方未经甲方同意，不得以任何形式使用、传播、披露、发表、转让、许可或授权第三方使用上述成果，亦不得将项目成果用于其他用途。
履约保证金本项目不收取
甲方责任（1）甲方负责统筹指导本项目实施工作，对乙方在项目运作过程中各项工作目标完成情况、项目经费使用及其他相关规定要求落实情况进行监管，通过定期检查、随机抽查或收到服务对象投诉等途径发现存在服务质量问题时，必要时提出改进意见和建议。 （2）乙方若未履行协议相关规定，将项目经费挪用、转借、另作他用等情况，则乙方须承担违约责任，甲方有权停止拨款。挪用资金金额达合同总额10%或持续时间超过15日的，视为根本违约，甲方有权单方终止本协议。
乙方责任（1）对于甲方在项目运作过程中各项工作目标完成情况、项目经费使用及其他相关规定要求落实情况等方面提出改进意见和建议，乙方须配合甲方的工作。 （2）在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方应在收到乙方书面通知后7个工作日作出是否同意延期的书面决定。 （3）若因乙方将项目经费挪用、转借、另作他用等情况导致甲方停止拨款、单方终止本协议的，乙方应返还甲方已拨付的未按规定使用的项目资金。 （4）乙方在收取甲方拨付的款项时，需向甲方提供正式有效票据，并且将资金转入以下账户。 户 名 开户行地址 账 号 （5）乙方要严格执行国家和自治区****
违约责任该协议属社会公益范畴，影响面广，意义深远，受中华人民共和国有关法律的管辖和保护；任何一方不得违反协议约定，否则将承担一切法律责任。 如因不可抗力导致合同无法履行，受影响方应及时通知对方，并在合理期限内提供相关证明。双方可协商变更或解除合同。甲方有权在项目实施过程中根据实际情况提前终止合同，乙方应无条件配合，并按甲方要求办理相关手续。 1. 本合同中关于甲方违约的具体责任如下： （1）当甲方可能逾期支付项目进度款时，应当提前10天告诉乙方。 （2）如果因特殊情况导致甲方不能如期全部支付项目结算款时，双方可协商延期支付时间。 2. 本合同中关于乙方违约的具体责任如下： （1）未履行协议相关规定，出现将项目经费挪用、转借、另作他用等情况，由乙方须承担违约责任并返还甲方已拨付的未按规定使用的项目资金。 （2）项目验收不合格时，乙方应在甲方书面通知后10个工作日内完成整改并提交整改报告，甲方应在5个工作日内组织复验。整改次数最多不超过2次，若乙方在上述期限及次数内仍未达到合格标准，甲方有权单方解除合同，并要求乙方返还已支付款项的50%作为损害赔偿，乙方还应承担相应违约责任。 （3）项目每逾期一天，按项目总金额的日万分之三向甲方承担违约金。违约金累计总额不超过合同总价款的20%。
不可抗力如因不可抗力导致合同无法履行，受影响方应及时通知对方，并在合理期限内提供相关证明。双方可协商变更或解除合同。甲方有权在项目实施过程中根据实际情况提前终止合同，乙方应无条件配合，并按甲方要求办理相关手续。
保密1.本协议所指“保密信息”包括但不限于： （1）乙方在各街道、乡镇工作期间，对于任何接触到的甲方数据秘密负有保密责任，对服务标段区****
服务期限****前完成
争议解决如本协议发生争议，由甲乙双方友好协商解决。协商解决不成的，可依法向甲方所在地人民法院起诉。
合同生效及其他本协议自双方签字之日起生效。 本协议一式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份。
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：
服务地点（范围）吴忠市
付款条件（进度和方式）项目资金分2次支付，合同签订后15个工作日内，采购人向中标人单位账户支付合同总金额的60%；项目终期评估和综合考评合格并通过验收后15个工作日内，采购人向中标人单位账户支付剩余合同价款。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。 |
| 2 | 计划方案 | 10.00 | 投标人针对本项目实际情况提供项目计划方案，方案内容包括但不限于：①项目背景的理解；②总体实施计划；③项目服务重点、难点分析；④项目达成的目标。 以上四项内容无缺项、漏项或无瑕疵的得10分，其中每有一项内容存在缺项或漏项的扣2.5分，每有一项内容存在瑕疵的扣1.5分。 注：内容存在瑕疵是指，内容表述不完整或缺少关键分析点；计划方案不科学合理；内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞；常识性错误；计划方案安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定；方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现；内容与本项目需求无关、仅有框架或标题；现有技术条件下不可能实现采购目标。每出现一次上述任意一种情形均为瑕疵。 |
| 3 | 服务方案 | 25.00 | 投标人针对本项目实际情况提供服务方案，方案内容包括但不限于：①心理健康筛查和状况评估实施；②团辅活动实施；③个案服务实施；④心理健康教育宣传活动实施；⑤困境儿童心理健康状况识别评估工作培训工作实施。以上五项内容无缺项、漏项或无瑕疵的得25分，其中每有一项内容存在缺项或漏项的扣5分，每有一项内容存在瑕疵的扣2.5分。 注：内容存在瑕疵是指：内容表述不完整或缺少关键分析点；服务方案不科学合理；内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞；常识性错误；服务方案安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定；方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现；内容与本项目需求无关、仅有框架或标题；现有技术条件下不可能实现采购目标。每出现一次上述任意一种情形均为瑕疵。 |
| 4 | 管理方案 | 15.00 | 投标人针对本项目提供项目管理方案，方案内容包括但不限于：①服务团队管理机制和管控制度；②人员配备计划、人员分工及职责分工；③问题处理机制；④项目资金管理办法；⑤宣传推广保障措施。 以上五项内容无缺项、漏项或无瑕疵的得15分，其中每有一项内容存在缺项或漏项的扣3分，每有一项内容存在瑕疵的扣1分。 注：内容存在瑕疵是指：内容表述不完整或缺少关键分析点；管理方案不科学合理；内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞；常识性错误；管理方案安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定；方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现；内容与本项目需求无关、仅有框架或标题；现有技术条件下不可能实现采购目标。每出现一次上述任意一种情形均为瑕疵。 |
| 5 | 应急方案 | 5.00 | 投标人针对本项目提供应急方案，方案内容包括但不限于：①列举可预见紧急情况及原因分析、处置措施；②针对不可预见的紧急情况的应急预案。 以上两项内容无缺项、漏项或无瑕疵的得5分，其中每有一项内容存在缺项或漏项的扣2.5分，每有一项内容存在瑕疵的扣1.5分。 注：内容存在瑕疵是指：内容表述不完整或缺少关键分析点；应急方案不科学合理；内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞；常识性错误；应急方案安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定；方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现；内容与本项目需求无关、仅有框架或标题；现有技术条件下不可能实现采购目标。每出现一次上述任意一种情形均为瑕疵。 |
| 6 | 服务团队1 | 5.00 | 投标人拟为本项目配备的社工总督导：具有专业社工中级资格证书的得1分，具有专业社工高级资格证书的得2分；可提供具有社会工作理论基础与丰富的实践经验1至3年的加得1分，3年以上的加得3分。共计5分。 注:需提供资格证书复印件及相关证明资料附于投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供的不予计分。 |
| 7 | 服务团队2 | 5.00 | 投标人拟为本项目配备的项目总负责人：具有本科学历的得1分，具有本科以上学历的得2分；可提供儿童福利项目管理案例1-3个的加得1分，可提供3个以上的加得3分。共计5分。 注:需提供证书复印件及相关证明资料附于投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供的不予计分。 |
| 8 | 服务团队3 | 10.00 | 投标人拟为本项目配备专职社工：每具有一名社会工作师或心理咨询师或相关专业毕业或具备儿童社会工作服务经验人员3年（含）以上的得2分。同一人不重复计分，共计10分。 注:需提供相关证明资料复印件，附于投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供的不予计分。 |
| 9 | 服务团队4 | 5.00 | 投标人拟为本项目配备心理健康专业人员：每具有一名心理咨询类相关专业本科及以上学历或心理咨询师证书的得2.5分。同一人不重复计分，共计5分。 注:需提供相关证明资料复印件附于投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供的不予计分。 |
| 10 | 服务团队5 | 5.00 | 投标人拟为本项目配备精神科医师：具有精神科医师类相关专业本科及以上学历证明的得2.5分，共计5分。 注:需提供相关证明资料复印件附于投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供的不予计分。 |
| 11 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供 2022 年1月1日至开标前类似项目业绩的， 每提供一个得1分,满分5分。 注：需提供类似业绩的中标（成交）通知书或合同扫描件，附于投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供的不予计分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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