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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看吴忠市利通区经济困难老年人养老服务和护理“两项补贴”服务项目 |
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| 分包名称： | 吴忠市利通区经济困难老年人养老服务和护理“两项补贴”服务项目（三标段） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 440000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目专门面向中小微企业采购，提供中小企业声明函 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）一年（以实际签订合同为准）
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家有关验收规范和标准的要求达到合格标准
采购标的交付地点（范围）吴忠市利通区
付款条件（进度和方式）一至四标段按月进行据实结算，五标段中期评估完成后支付一次、项目完成后支付一次。在收到供应正式发票后通过转账形式进行支付。
交付标准和方法按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理工作的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《宁夏回族自治区****
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
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| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-养老服务 | 吴忠市利通区经济困难老年人养老服务和护理“两项补贴”服务项目（三标段） | 片区**** | 1 | 440000.00 | 标的1-养老服务：详见附件清单及服务要求 | 一年（以实际签订合同为准） | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容吴忠市利通区经济困难老年人养老服务和护理“两项补贴”服务项目（三标段）
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家有关验收规范和标准的要求达到合格标准
履约保证金不收取
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的违约金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
服务期限一年（以实际签订合同为准）
验收标准（附验收方案）按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理工作的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《宁夏回族自治区****
服务地点（范围）吴忠市利通区
付款条件（进度和方式）一至四标段按月进行据实结算，五标段中期评估完成后支付一次、项目完成后支付一次。在收到供应正式发票后通过转账形式进行支付。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 根据项目的总体计划，本次服务只招具有服务能力的供应商，不招价格，具体以最终实际发生量进行结算。因此，投标人统一报预算价，报价得分统一得10分。如若不按投标预算报价的，则视为无效投标报价； |
| 2 | 商务响应 | 5.00 | 不能实质性满足磋商文件商务条款要求的为无效投标。满足磋商文件商务条款要求的得3分，以此为基础，投标人商务条款优于磋商文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加分至标准分为止； |
| 3 | 服务方案 | 27.00 | 根据本项目特点，提供有针对性的服务方案，要求内容全面合理，环节严谨明确，措施合理可行，有效保障项目预期目标实现。包括但不限于：①对服务项目的理解分析与服务整体构想，②服务目标承诺，③服务流程规划，④各环节安排部署，⑤服务管理制度（内部管理制度，档案管理制度等），⑥服务进度，⑦服务内容及服务操作规范，⑧工作重点、难点分析以及合理化建议；⑨具备开展服务应具备的服务设施、器械等。以上9项内容每提供一项得2分，能紧扣项目特点表述详细、条理清晰、编制合理的每项再加1分，表述相对合理具有一定操作性的每项加0.5分，加至标准分为止；未提供不得分。 |
| 4 | 服务质量保证及措施 | 15.00 | 投标供应商结合项目的实际特点来制定符合本项目的服务质量保证及措施，包括但不限于：①服务质量管理规范；②质量保证承诺；③质量保证措施；④服务中安全管理与措施；⑤服务过程控制等内容。以上5项内容每提供一项得2分，能紧扣项目特点表述详细、条理清晰、编制合理的每项再加1分，表述相对合理具有一定操作性的每项加0.5分，加至标准分为止；未提供不得分。 |
| 5 | 人员配备 | 10.00 | （1）供应商拟投入本项目服务的工作人员具有养老护理员证、医护资格证、老年人能力评估师证、社会工作师证、心理咨询师证并提供相关资格证件的每提供1人得1分，最高6分。 （2）具备专门负责本区域养老服务系统录入、更新及事务对接的行政管理人员的得2分； （3）具有专职出纳人员负责报账，且不兼任会计得2分，未提供不得分。 （以上人员需提供人员资格证书等扫描件加盖公章，不符合要求的或未提供不得分） |
| 6 | 人员管理 | 10.00 | 根据本次项目采购需求，投标人编制人员配备、管理及培训方案(包括但不限于:1.服务人员配备；2.岗位服务人员分工；3.人员管理；4.人员培训；5.人员定期考核；6.组织经验交流总结会议)等。以上6项内容每提供一项得1分，能紧扣项目特点表述详细、条理清晰、编制合理的每项再加1分，表述相对合理具有一定操作性的每项加0.5分，加至标准分为止；未提供不得分。 |
| 7 | 应急预案 | 8.00 | 投标供应商根据本项目特点可能发生的事故（事件）类型、危害程度等情况进行风险分析和预判并制定合理的应急预案处置方案，方案包括但不限于：①现场安全管理制度、②安全保证措施、③现场安全应急预案、④特殊天气应急预案等方面；以上4项内容每提供一项得1分，能紧扣项目特点表述详细、条理清晰、编制合理的每项再加1分，表述相对合理具有一定操作性的每项加0.5分，加至标准分为止；未提供不得分。 |
| 8 | 服务承诺 | 10.00 | 供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的售后服务方案(包括但不限于:1.服务体系；2.服务质量承诺；3.完成工作进度承诺；4.人员配置承诺；5.服务人员联系方式；6.服务违约相关处罚；)等；以上6项内容每提供一项得1分，能紧扣项目特点表述详细、条理清晰、编制合理的每项再加1分，表述相对合理具有一定操作性的每项加0.5分，加至标准分为止；未提供不得分。 |
| 9 | 类似业绩 | 5.00 | 近三年（2022年至今）每有一项类似项目的业绩，每有一项得2.5分，得够标准分为止。注:须提供项目合同或中标(成交)通知书，未按要求提供的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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