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为高质量推进顺义区2025年农作物秸秆综合利用工作，确保项目规范、高效、安全实施，实现秸秆资源饲料化、肥料化利用目标，现面向社会公开征集具备相应资质和能力的全过程监理服务企业。有关事项公告如下：
一、项目名称
顺义区2025年农作物秸秆综合利用项目
二、项目背景与目标
本项目旨在通过市场化运作方式，对顺义区范围内产生的玉米秸秆进行规范化回收处理，主要加工转化为颗粒饲料和有机肥料，提高秸秆综合利用率，减少环境污染，促进农业循环经济发展和农民增收。项目实施主体为通过公开遴选确定的秸秆综合利用企业，实施时间主要集中在2025年9月至12月。
三、监理服务范围与内容
服务费用：≤16.5万元（人民币）
本次征集的监理服务为全过程监理，需对项目核心环节进行严格、规范、独立的监督管理。具体服务内容包括但不限于以下方面：
大田秸秆收储运环节监管：
秸秆离田监管：监督秸秆离田作业的及时性、规范性，核查作业面积与上报数据的一致性。
运输过程监管：
核查运输车辆资质（如行驶证、营运证、驾驶员资质等）及安全状况。
监督秸秆装载量是否符合要求，严禁超高超载，检查防抛洒措施（如覆盖网）是否到位。
对运输路线、运输时效进行抽查，确保运输效率并符合交通安全规定。
监督运输过程中的防火、防尘、环保等措施落实情况。
打捆作业监管：
监督打捆作业质量（如草捆尺寸、密度、紧实度、含水率等是否符合合同及技术规范要求）。
核查打捆设备的安全性、操作规范性。
核实打捆秸秆的数量、规格，并做好现场记录与影像资料留存。
粉碎作业监管：
监督粉碎作业质量（如粉碎长度、细度是否符合饲料化/肥料化后续加工要求）。
核查粉碎设备的安全性、操作规范性及粉尘控制措施。
监督作业过程中的噪音控制与安全生产措施。
核实粉碎秸秆的数量与质量。
秸秆存储环节监管：
监督秸秆临时堆放点或集中存储点的选址是否符合安全、环保要求（远离火源、居民区、交通干线等）。
检查存储场地是否规范（如地面硬化、排水、防火间距等），防火、防雨、防霉变措施是否到位。
监督秸秆堆垛的规范性与安全性，定期检查存储状况。
饲料化、肥料化加工利用环节监管（宏观层面）：
监督秸秆原料进入加工厂的数量、质量记录与交接程序。
核查加工主体是否按既定技术路线（饲料化黄贮/颗粒等，肥料化堆沤/生产有机肥等）进行生产。
监督加工厂区的安全生产、环保措施落实情况。
全过程记录与台账监管：
监督项目实施主体建立并规范填写各环节（离田、运输、打捆、粉碎、存储、加工、利用）的原始记录、统计台账和影像资料。
定期核查台账数据的真实性、准确性、完整性和及时性。
对关键环节（如秸秆称重、运输交接、加工入库等）进行现场见证或抽查复核。
安全生产与环保合规监管：
全程监督项目各参与方（收储运主体、加工主体）严格执行国家及地方关于安全生产、消防、环境保护的法律法规和标准规范。
定期进行现场安全巡查，排查安全隐患（特别是防火、用电、机械操作、交通等方面），督促整改。
监督作业过程中扬尘、噪音、废弃物等污染控制措施的有效落实。
进度与投资监管：
监督项目整体实施进度，对照计划检查关键节点完成情况。
核查与项目相关的关键投入（如设备投入、人力投入、物料消耗等）的真实性与合理性（侧重于与服务内容相关的投入）。
信息报送与协调：
定期（如周报、月报）向项目主管部门提交监理报告，如实反映项目实施情况、存在问题及整改建议。
参与项目协调会议，及时沟通解决项目实施过程中的问题。
项目结束后，提交全面、客观的监理工作总结报告及评估意见。
四、监理服务期
预计服务期为2025年9月（启动准备）至2025年12月底（项目总结），核心现场监理工作集中在2025年10月至12月的玉米秋收秸秆处理高峰期。具体起止日期以合同约定为准。
五、监理企业资格要求
资质要求：在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，持有有效的营业执照。具备工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级（或以上）资质，或农林工程相关监理资质，或具有类似农业项目、环保项目、收储运项目全过程管理/咨询/监理经验并能提供相关证明文件。
经验要求：近三年（2022年至今）至少承担过1项类似规模或类型的农业项目（如秸秆综合利用、高标准农田建设、农业废弃物处理、大型农机作业等）或市政环保项目的全过程监理、项目管理或技术咨询服务，并能提供相关合同关键页（含服务内容、金额、签字盖章页）及业主评价证明（如有）。
人员要求：拟派项目总监理工程师须具有类似项目管理经验；监理团队人员配备充足、专业结构合理（需包含熟悉农业机械、收储运作业、安全生产、环保等方面的专业人员），所有现场监理人员应具备相应岗位证书或专业能力证明。
信誉要求：企业及拟派总监在近三年内无重大违法违纪记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等。需提供“信用中国”网站查询截图等证明材料。
财务要求：财务状况良好，能够提供近一年（2024年度）经审计的财务报告或银行资信证明。
其他要求：在顺义区或北京市内有固定办公场所和必要的办公设备，具备在项目区域内高效开展监理工作的能力。
六、报名及材料提交
报名时间：****—****。
报名方式：有意向的企业请在规定时间内提交报名申请及相关资料。
报名地点：点击登录查看建新西街3号院（农业农村局）
需提交材料（均需加盖公章）：
报名申请书（格式自拟，含企业简介、联系方式、明确参与意愿）。
企业法人营业执照副本复印件。
相关资质证书复印件。
法定代表人身份证明复印件及授权委托书（如委托报名）。
拟派项目总监的注册证书、身份证复印件及简历。
拟派主要监理人员名单、资格证书/能力证明复印件及简历。
近三年类似项目业绩证明材料（合同关键页、用户评价等）。
近一年（2024年度）经审计的财务报告复印件或银行资信证明原件。
“信用中国”网站企业信用信息查询报告截图。
企业认为需要提交的其他补充材料（如监理大纲/初步服务方案等）。
以上材料纸质版需报送7份（1正6副，打包封印并骑缝盖章）。
七、评审与确定
征集人将组织评审小组，根据报名企业的资质、业绩、人员配置、服务方案、信誉、报价等因素进行综合评审。评审结果将在顺义区****
八、联系方式
征集单位：北京市****
地址：点击登录查看建新西街3号院
邮编：101300
联系人：王建全，联系电话：010—****
九、其他说明
本公告的解释权归征集单位所有。
报名企业须对所提交材料的真实性、完整性、有效性负责，如有弄虚作假，一经查实，将取消其参选资格。
征集单位不承担报名企业因准备和提交报名材料所发生的任何费用。
敬请符合条件且有意向的企业踊跃报名参与！
