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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 自治区发展和改革委员会机关自治区公共资源交易系统改造及智能化建设项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 自治区公共资源交易系统改造及智能化建设项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ****.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付地点（范围）自治区发展改革委
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-行业应用软件开发服务 | 自治区公共资源交易系统改造及智能化建设项目 | 详见采购需求 | 1 | ****.00 | 标的1-行业应用软件开发服务：详见采购需求及合同具体要求 | 详见采购需求 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容自治区公共资源交易系统改造及智能化建设项目
履约保证金无
甲方责任1.根据本合同的有关约定，甲方有权享有乙方提供的技术培训以及维护服务。 2.甲方有权获得本项目有关的技术文档、数据资料。 3.甲方随时了解项目工作进展情况，对乙方所承担的工作进展及完成情况给予指导、监督和检查。 4.甲方指定专人配合乙方做好有关的业务调研、协调等组织工作，并为乙方提供所需的工作环境和必要条件。 5.甲方应当按照本合同约定及时向乙方支付合同款项。
乙方责任1.按照本合同的要求负责组织本项目的运维实施，保证工作质量，保障系统稳定运行。 2.乙方负责对系统运行管理和交易主体操作人员进行免费培训，并负责提供相应使用说明。 3.因乙方设计错误或不完整而导致的功能故障，乙方负责免费升级修正。 4.乙方在项目执行过程中如遇到重大或紧急问题，应及时向甲方书面通报。 5.乙方应当为驻场工作人员购买相应的保险，保障人身安全，甲方对此不予负责。 6.在验收交付时，乙方将与系统运维有关的资料，连同其载体移交给甲方。 7.未经甲方书面同意，乙方不得将自己应履行的全部或部分合同义务转让或变相转让给第三方。 8.乙方确保为本合同履行所使用或者提供的产品具有合法的知识产权，如提供的产品因侵犯第三方的知识产权而引起的法律责任由乙方承担。 9.乙方应分批次提供给甲方对应等值款项的合格增值税专用发票。 10.乙方应组织开展对系统管理部门人员及交易主体相关人员进行系统操作培训，确保参培人员熟练操作。
违约责任以合同中的具体要求为准
不可抗力以合同中的具体要求为准
服务期限以项目建设期为准
验收标准（附验收方案）详见验收方案 （验收方案附件）：
服务地点（范围）自治区发展改革委
付款条件（进度和方式）以合同中的具体要求为准
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 投标人实力 | 3.00 | 1.具备有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书，得1分。 2.具备有效期内的ISO20000信息技术服务管理体系认证证书，得1分。 3.具备有效期内的ISO27001信息安全管理体系认证证书，得1分。 注：提供证书复印件并加盖公章，未提供不得分。 |
| 3 | 类似业绩 | 6.00 | 1.自****以来（以合同签订时间为准），投标人具有智能辅助评标系统建设类似业绩，每提供一个业绩得1.5分，最高得3分。 2.自****以来（以合同签订时间为准），投标人具有招标文件在线检测比对系统建设类似业绩，每提供一个业绩得1.5分，最高得3分。 注：提供项目合同关键页扫描件并加盖公章，未提供不得分。 |
| 4 | 产品质量要求 | 4.00 | 投标人具有“智能辅助评标系统建设”类、“招标文件在线检测比对系统建设”类、“远程异地评标系统建设”类、“公共资源交易电子监管系统建设”类产品著作权登记证书，每提供一项得1分，本项最多得4分。 注：提供自主持有的证书扫描件，未提供不予计分。 |
| 5 | 项目团队 | 10.00 | 1.安排项目经理1名，具有信息系统项目管理师证书、系统架构设计师证书，每有一项得1分，满分2分。 2.安排技术负责人1名，具有系统架构设计师证书、系统分析师证书，每有一项得1分，满分2分。 3.项目组成员（不包括项目经理和技术负责人）具备系统分析师、数据库系统工程师、系统集成项目管理工程师、信息技术支撑工程师、信息安全工程师、注册信息安全工程师(CISP)。每提供一个得1分，满分6分，同一人具备多项证书不重复计分。 注：投标人须提供证书扫描件、本公司缴纳的2025年1月至今任意连续3个月的社保缴纳证明材料，并加盖公章，未提供或缺少证明材料不得分。 |
| 6 | 项目理解及需求分析 | 5.00 | 对投标文件中提供的针对本项目的需求分析内容进行综合评审，具体包含建设背景、建设目标、现状分析、需求理解等方面。对项目建设背景理解全面、建设目标清晰，现状了解准确、需求分析合理的得5 分。项目建设背景、建设目标基本理解、需求分析可行的得3分。项目建设背景、建设目标理解一般、需求分析尚可的得1分。未提供者或方案与采购需求完全不符合的不计分。 |
| 7 | 技术方案 | 23.00 | 1.智能辅助评标系统建设方案，需包括基础操作指引、智能初步评审、商务标智能辅助评审、评标报告辅助生成、系统改造、底层支撑平台、数据安全等。 方案内容科学合理，完全满足采购需求的，得8分； 方案内容比较合理，基本满足采购需求的，得7分； 方案内容合理性一般，采购需求存在偏差的，得5分； 方案内容合理性较差，采购需求存在较大偏差的，得2分；其他不得分。 2.政府采购远程异地评标改造方案，需包括远程异地评标系统改造、专家抽取逻辑改造、门禁接口改造、专家视频会议系统改造、不见面询标和远程评标授权终端配置等。 方案内容科学合理，完全满足采购需求的，得4分； 方案内容比较合理，基本满足采购需求的，得2分； 方案内容合理性一般，与采购需求存在偏差的，得1分；其他不得分。 3.招标文件在线检测比对系统建设，需包括核心功能设计、工具箱功能、AI技术能力、系统对接、安全防护等。 方案内容科学合理，完全满足采购需求的，得6分； 方案内容比较合理，基本满足采购需求的，得4分； 方案内容合理性一般，采购需求存在偏差的，得2分； 方案内容合理性较差，采购需求存在较大偏差的，得1分；其他不得分。 4.对投标人提供的交易监管系统升级优化方案进行综合评分。 方案内容科学合理，完全满足采购需求的，得2分； 方案内容比较合理，基本满足采购需求的，得1分； 其他不得分。 5、对投标人提供的工程建设招标文件范文本开发方案进行综合评分，需包括范本模板制定、对现有系统改造。 方案内容科学合理，完全满足采购需求的，得3分； 方案内容比较合理，基本满足采购需求的，得2分； 方案内容合理性一般，与采购需求存在偏差的，得1分；其他不得分。 |
| 8 | 项目实施方案 | 5.00 | 投标人需提供项目实施方案，内容需包括：1.项目组人员配置计划、2.项目进度计划、3.项目实施过程管理、4.质量管理体系保证措施、5.项目建设电子化管理手段。 方案内容完整无缺项、全面详实，可行性强，科学合理的得5分；方案内容不完整、有缺项，可行性、合理性一般的得3分；方案内容不完整、有缺项，可行性、合理性较差的得1分。其余不得分。 |
| 9 | 技术培训方案 | 5.00 | 投标人需提供技术培训方案，内容需包括：1.项目培训目标、2.系统培训前与客户负责人沟通、3.项目实施培训方式、4.培训总结、答疑、5.培训质量控制计划、6.培训应急预案。 方案内容完整无缺项、全面详实，可行性强，科学合理的得5分；方案内容不完整、有缺项，可行性、合理性一般的得3分；方案内容不完整、有缺项，可行性、合理性较差的得1分。其余不得分。 |
| 10 | 售后服务方案 | 3.00 | 售后服务方案内容需包括：1.服务方案编制目的及原则、2.组织体系、3.响应及维护体系、4.应急处理程序、5.保障措施、6三年免费运维期承诺。 方案内容完整无缺项、全面详实，可行性强，科学合理的得3分；方案内容不完整、有缺项，可行性、合理性一般的得2分；方案内容不完整、有缺项，可行性、合理性较差的得1分。其余不得分。未提供三年免费运维承诺，本项不得分。 注：投标人需提供三年免费运维承诺函并加盖公章，未提供的售后服务不得分。 |
| 11 | 安全设计建议方案 | 5.00 | 安全设计建议方案内容需包括：1.应用安全设计、2.接口安全设计、3.数据安全设计、4.安全管理制度。 方案内容完整无缺项、全面详实，可行性强，科学合理的得5分；方案内容不完整、有缺项，可行性、合理性一般的得3分；方案内容不完整、有缺项，可行性、合理性较差的得1分。其余不得分。 |
| 12 | 驻场服务承诺 | 3.00 | 投标人承诺项目建设期间在采购人指定地点进行驻场服务，最少安排2名驻场人员，每增加1名驻场人员得1分，最高得3分。 注：投标人提供承诺函并加盖公章，未提供的不得分。 |
| 13 | 系统演示 | 18.00 | 投标人须开展现场述标和产品演示。述标（4 分）和系统功能演示（14分），满分为18分。系统演示内容可采用真实系统（采用 PPT、视频方式演示的，功能项目得分需乘以系数0.5后为最终演示得分）， 每家投标人述标和产品演示时间不得超过40分钟（含现场述标5分钟）。现场只提供场地、电源、投影接入设备、互联网接入设备，投标人所需要的其它软硬件 设备须自备。 （一）述标部分（4分）投标人阐述对于智能辅助评标系统项目、招标文件在线检测比对系统项目建设思路、执行工作安排和技术方案设计情况，阐述的需求理解内容深刻、契合宁夏实际情况，述标语言条理清晰、覆盖功能全面，可执行性强，完全满足服务需求的得4分。陈述完整，功能设计等基本符合服务需求得3分；内容简单，方案设计缺失，表述系统功能不全面得1分。 （二）演示部分（14分） 1.演示智能辅助评标系统，包括对投标保证金、投标有效期、工期、投标函、签章、格式、偏离度、服务承诺等招标文件约定内容与投标文件响应内容提取比对，对企业基本信息、资质、业绩、信誉、财务报表、纳税信息等招标文件约定内容与投标文件响应内容提取比对，报价清单智能分析、价格分自动计算、评审报告辅助生成等，完全满足得9分，有一项不满足扣0.5分，扣完为止。 2.演示招标文件在线检测比对系统，包括规则库配置、关键词配置、智能抽查策略设置、检测情况概览、智能检测分析、流程管理、可视化展示、检测报告生成等，完全满足得5分，有一项不满足扣0.5分，扣完为止。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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