作为“海丝名城开发建设主力军”,这些年,泉州城建集团在中心市****
雷霆之势,离不开原材料集中采购(简称 “集采”)工作的有力支撑。泉州城建集团权属企业泉州物产集团直面分散采购“成本高、效率低、管理乱、风险大”痛点,于2022年末率先在市属国企中启动集采改革,通过统一归集需求、集中招标,变“指头”为“拳头”,显著实现了降本增效,为项目建设注入强劲动能。
降本篇:
1项大变革实现综合降本率近三成
日前,泉州北峰片区核心区体量最大的安商房项目——城建﹒乐居春华启动交房,回迁群众看到崭新小区,纷纷竖起大拇指点赞:“小区宽敞明亮,还有蓝色跑道、游乐区,这品质丝毫不比商业住宅差。”分析背后逻辑,源自集采工作将“聚量议价”的成本优势转化为项目建设的品质优势。
▲城建﹒乐居春华
“过去各项目部单独询价,同样规格钢材,供应商报价普遍偏高。”泉州物产集团相关部门业务负责人介绍,通过整合同期其他项目对钢材的需求,形成总量可观的采购包统一招标,最后价格降低了约20%。“这个降幅是我们自己跑断腿也谈不下来的。项目就将省下的钱投入到购买标准更高的建材和引进施工技术,最终反哺到提升安商房整体品质和小区配套设施上。”
这种“聚沙成塔”带来的价格优势已成常态。从钢材、水泥等大宗建材,到电线电缆等通用设备,集采模式覆盖的品类日益广泛。数据统计,通过集采业务,泉州物产集团累计向泉州城建集团内外68个工程项目供应建材物资,涉及金额16.25亿元,节约采购成本1.67亿元,年均综合降本率达34.75%。
为攻克招标控价不合理的难题,泉州物产集团组建了一支专业能力过硬的市****
▲考察供应商
提速篇:
1个数字化平台压缩一半采购周期
在泉州物产集团的“云链管理平台”,详细显示着各项目的物资采购进度、供应商信息和供应时效。这个集合采购需求发布、招标流程管理、合同履约跟踪于一体的数字化平台,成为集采工作提效增速的“核心引擎”。
在泉州市第二实验小学城东北校区项目建设中,15个月交付一所占地30余亩,建筑面积达3.6万平方米的学校就是数字化集采的“速度”展现。面临如此短的工期,泉州物产集团通过云链平台快速启动紧急采购流程,以瓷砖采购为例,7天内就完成了挂网竞价采购流程和合同签订,合同签订后一周瓷砖便准时送达工地。“数字化平台砍掉了很多没必要的跑腿环节,采购周期大大缩短,我们进度自然就提速起来了。”项目相关负责人感慨道。
▲泉州市第二实验小学城东北校区
分散采购模式下,每个项目部都要重复经历需求提报、市场调研、供应商筛选、谈判议价、合同签订等冗长环节,采购周期长成为项目推进的“堵点”。泉州物产集团的集采改革,通过数字驱动建立标准化流程,实现采购效率质的飞跃,“完成一项采购任务从平均20天缩短到了10天,省去了一半时间。”
截至目前,云链管理平台共入驻供应商215家,通过该平台和泉州国资阳光集中采购平台共完成招采任务98批次,累计招采金额达12.4亿元,招标采购项目电子化率达100%。
增效篇:
1套标准化制度管住超百份合同
在泉州物产集团办公室的文件柜里,整齐摆放着一套“2+3+1”全流程管理制度体系文件。这套制度覆盖了需求提报、招标评审、履约评价等关键环节,成为集采工作规范高效运行的“指南针”
“以往采取分散采购模式时,每个项目均需独立开展招标工作,一年下来仅招标文件的数量就难以计数。”泉州物产集团相关部门业务负责人介绍,“若按原来每个项目单独采购的方式,需完成216次招采;通过整合需求实施集中采购后,仅发布98套招标文件,减少了118次不必要的招采流程。这不仅大幅降低了招标频次,实现一次招标满足多个项目需求,还显著提升了招采效率,为工程进度提供了有力保障。”
以电梯采购为例,改革前招标周期常需数月,如今依托集采模式,平均采购周期已缩短至一个半月左右,有力提升了项目管理效率,保障了建设进度。“我们还推行‘项目部、监理单位、供应商’三方联合验收机制,严控质量风险,并建立供应商履约后评价指标体系,对供应商履约表现、物资质量、供应时效进行动态跟踪与评价,形成‘采前-采中-采后’的完整管理闭环。”上述负责人介绍。
集采模式还显著增强了项目物资保障的韧性与应变能力。去年,受矿山治理影响,我市多个大型市政项目遭遇“混凝土荒”,面临停工危机。关键时刻,泉州物产集团集采团直奔宁德,带着“以砂石换保供”方案敲开了混凝土厂的合作大门,很快,满载混凝土的罐车昼夜赶向工地。在泉州市实验小学大兴校区及泉州幼师附属幼儿园大兴校区的桩基施工中,遭遇复杂地质导致大量管桩损坏,泉州物产集团迅速协调供应商重新发货,“这些管桩都是非标的,如果不是集采业务的规模优势,厂商绝不会做亏本买卖。”相关负责人说。
▲泉州市实验小学大兴校区及泉州幼师附属幼儿园大兴校区
这种资源整合的创新实践,不仅救了急,还把供应商变成下游的客户。据悉,泉州物产集团借力集采业务深度整合供应链资源,积极向上下游延伸,成功将8家供应商转化为供应链贸易客户,开辟出新的盈利增长点,业务遍布省内各地,实现“招采-贸易-融资-项目”闭环生态与良性循环。
为强化风险防控,杜绝廉洁隐患,泉州物产集团还推动“云链管理平台”与“泉州国资阳光集中采购平台”实现系统对接。双方数据实时交互,确保招采全流程100%可追溯、各环节操作详细留痕,有力保障了采购过程的公正、公平、公开。