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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看银昆高速 （太阳山至彭阳段）交通安全设备项目（一期） |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 点击登录查看银昆高速（太阳山至彭阳段）交通安全设备项目（一期）二标段 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ****.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后60个工作日
采购标的交付地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）经与采购人签订合同后，中标人完成高速公路施工手续办理并提供发票，采购人按合同总金额的30%支付首笔款项；项目核心产品到货，采购人按合同总金额的40%支付款项；项目完成建设并经采购人验收合格后，根据项目结算审计审定金额据实支付剩余款项
质量保修范围和保修期验收合格后3年质保
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 | 是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 | 备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | |||||||||
| 1 | A****-交通管理设备 | 银昆高速（太阳山至彭阳段）交通安全设备项目（一期）二标段 | 项 | 1 | ****.00 | 否 | 标的1-交通管理设备：标的详细参数详见采购需求附件 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物通信光缆及收费站交通安全设备建设
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式 1.乙方保证，甲方在使用成果过程中，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。 3.本合同中涉及知识产权任何条款，在合同期限内及合同解除后持续有效。
履约保证金不收取履约保证金
甲方责任（一）甲方的权利 1.甲方有权要求乙方按本合同约定的内容、期限、地点、质量要求交付货物。 2.甲方有权要求乙方对其交付成果所涉及的所有问题进行解答，直至能达到甲方的要求。 3.甲方有权组织相关人员对乙方提供的成果（含成品无形资产）进行验收。 4.在保质期内，如甲方认为乙方提供的配套服务需要改进的，甲方有权要求乙方在甲方规定的时间内免费继续改进。（如有） 5.如发现交付成果与合同不符，甲方有权根据验收结果要求乙方立即整改或者提出索赔要求。 （二）甲方的义务 1.甲方应按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付费用。 2.甲方应按本合同的约定向乙方提供相关技术背景资料、资料及相关数据。 3.甲方应按本合同的约定向乙方提供相应的工作条件，完成所有应配合的事项。（如有） 4.甲方应按期接受乙方提交的符合本合同约定的成果。
乙方责任（一）乙方的权利 1.乙方有权要求甲方按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付费用。 2.乙方有权要求甲方按本合同的约定向乙方提供项目相关技术、背景和数据资料。 3.乙方有权要求甲方按本合同的约定向乙方提供相应的工作条件。 4.甲方未按约定接受乙方提交的符合本合同约定的成果，乙方有权利要求甲方接受并按本合同约定支付费用。 （二）乙方的义务 1.乙方应按本合同约定的内容、期限、地点、质量要求交付成果。 2.乙方应对甲方提供的技术背景资料、技术资料、相关数据、样品以及和甲方合同关系存续期间所获得的甲方的警务工作信息、秘密，负有向第三方保密的义务。 3.乙方不得将本合同项下部分或全部内容向第三方转包、转让或者分包。若乙方违反此约定，甲方有权解除合同，乙方应退还甲方已支付的全部费用，并按照合同总金额的20%向甲方支付违约金，并赔偿甲方因此遭受的全部损失；同时，甲方有权要求乙方对第三方的行为承担连带责任。乙方对其向甲方提交的货物及配套服务，不得再让与、转让或提供给第三方使用。 4.乙方应按照合同约定提供的专业技术人员来履行本合同约定的义务；乙方应对其履行合同的技术人员的一切行为负全部责任并使甲方免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害。 5.在保质期内，如甲方认为乙方提供的配套服务需要改进的，乙方应当在甲方规定的时间内免费继续改进。（如有）
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后60个工作日
违约责任1.甲方逾期付款，每逾期1日甲方向乙方支付合同总金额 ‰的违约金，违约金最高上限不超过合同总金额 %的违约金；逾期支付超过30日的，乙方有权决定是否继续履行合同。 2.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。 3.乙方逾期交付服务成果，每逾期1日乙方向甲方支付合同总金额 ‰的违约金，违约金最高上限不超过合同总金额的 %；逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定解除履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并须全额退还甲方已经付给乙方的款项且赔偿甲方因此所遭受的全部损失。 4.乙方虽未逾期但所交付货物及与之配套服务不符合约定标准或有产权瑕疵的，甲方有权拒收，要求乙方按合同继续履行，同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 5.除本条已经明确列明乙方应承担责任的情形下，如乙方违反本合同其他条款的，甲方根据乙方的违约情形的严重程度按照合同总金额10%-30%的区间范围内向乙方主张违约责任，同时向乙方主张因乙方的违约行为给甲方造成的各种直接和间接的损失。
不可抗力1.“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、叛乱、瘟疫、自然灾害等。 2.受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任。 3.双方在不可抗力事件停止后或影响消除后 日继续履行合同义务，合同有效期和／或有关履行合同的预定的期限相应延长。 4.如不可抗力的发生致使本合同的履行成为不必要或不可能，在提供相关证明后，任何一方可以通知对方解除合同。
保密 1.乙方在合同期间严格执行公安机关保密制度和保密义务，在知悉甲方的相关工作信息、秘密，不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），如有违反，应按照本合同总金额的30%支付违约金，构成违法犯罪的，依法承担相应的法律责任。 2.乙方在项目实施过程中应规范操作，保证数据的安全性、完整性，未经甲方允许，不得拷贝、传输。如违约，甲方有权单方面解除合同，并要求乙方按照本合同总金额的30%支付违约金，并承担相应的法律责任。 3.一方对另一方提供的技术资料、样件、图纸及其他与质量、技术、经营相关信息（包括但不限于价格、数量）有保密义务。双方应确保其人员及相关协作方承担保密义务。 4.乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 5.具体内容详见附件《保密协议》或《保密承诺书》。（如有）
争议解决（1） 甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以将争议提交至甲方所在地有管辖权的人民法院。 本合同中留存的通讯地址、联系电话，用于接收文件的送达地址。同时，如因本合同发生纠纷而诉诸法院/仲裁，本合同中所列明的通讯地址、联系电话将作为司法送达地址。该送达地址适用于包括仲裁、一审、二审、再审、执行等各个诉讼阶段。如合同期内或诉讼/仲裁期间一方通讯地址、联系电话变更的，应及时告知相对方及受诉法院/仲裁变更后的通讯地址、联系电话。如果提供的通讯地址、联系电话不准确、或不及时告知变更后的通讯地址、联系电话，导致各类通知或诉讼文书无法送达或未及时送达，该方将自行承担由此可能产生的法律效果。相对方、受诉法院/仲裁机构将文书邮寄至送达地址或以电子方式送达即视为有效送达。
合同生效及其他1.由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。 2.一方变更项目联系人的，应当提前 日以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。 3.招标文件（包括澄清、修改）、乙方投标文件、乙方在评审过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件（如有）与本合同具有同等法律效力。 4.本合同一式 陆 份，甲方 份，乙方 份。
验收标准（附验收方案）详见验收方案附件 （验收方案附件）：
采购标的交付地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）经与采购人签订合同后，中标人完成高速公路施工手续办理并提供发票，采购人按合同总金额的30%支付首笔款项；项目核心产品到货，采购人按合同总金额的40%支付款项；项目完成建设并经采购人验收合格后，根据项目结算审计审定金额据实支付剩余款项。
包装和运输方式1.乙方负责全部货物包装、装运和运输，应当确保交付的全部货物安全无损地运抵现场。由于不适当的包装、装运和运输造成货物有任何损坏，由乙方负责。 2.通常采用本行业通用的方式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸。 3.每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书、保修保养证书、产品清单、图纸、操作手册、使用说明、维护手册和服务指南等作为验收依据。 4.乙方提供产品及相关快递服务的具体包装要求，应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。
售后服务1.乙方提供货物首次使用耗材及组装和维修所需的专用工具和辅助材料。 2.乙方负责货物的现场安装、调试、试运行、正常运行、维修、维护和启动监督等。(如有,服务团队及内容详见投标文件第 页至第 页） 3.乙方负责对甲方操作人员进行培训并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收合格后移交给甲方。（如有,培训人员及内容详见投标文件第 页至第 页） 4.乙方应按照甲方要求做好售后服务的响应时效、维修保障、技术支持、定期回访、配件供应等有关售后服务。（如有,售后（维保/驻场）人员及内容详见投标文件第 页至第 页）
交付标准和方法1.甲乙双方共同组织开箱检查设备外观，如有损伤或质量缺陷，乙方应及时更换。 2.甲方依据合同约定的设备清单、合格证及检测报告，核对设备品牌、规格型号（技术参数）、数量、质保书等必备附件进行检查，并签署《到货验收单》。
质量保修范围和保修期验收合格后3年质保
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30.00 | 所有有效的投标报价中，以最低投标报价为基准价，（除投标人的报价明显低于其他投标人，不能证明其报价合理性的被拒绝外）其价格分为30分，其他投标报价分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30（四舍五入后保留小数点后两位）。 |
| 2 | 技术标响应情况（技术指标、参数） | 30.00 | 1.招标文件中带“★”条款为重要技术指标、参数要求，其他为一般技术指标、参数要求。 完全满足重要技术参数、指标和一般技术参数、指标的得30分； 投标供应商重要技术参数、指标每有一项不满足招标文件规定的相应技术指标、参数的扣3分，如有带“★”的4小项及以上不满足，该项不得分； 投标供应商一般技术指标、参数每有一项不满足招标文件规定的相应技术指标、参数的扣1分，如有15小项及以上不满足，该项不得分。 注：要求在技术要求响应表中逐项列明响应情况。技术要求响应表中所有重要技术要求必须提供加盖投标人公章的相关证明文件（包括但不限于技术白皮书或技术说明书或产品介绍彩页或第三方检测机构出具的检测报告或者采购需求中指定的证明材料等）予以佐证，相关证明文件附于“技术要求响应表”后，否则作扣分处理。 2.招标文件中带“▲”条款为实质性要求，需按要求分别提供相关证明材料，未提供或不能实质性满足的视为无效响应。 |
| 3 | 售后服务 | 7.00 | 投标人需结合项目的实际特点来制定本项目的售后服务方案（包括但不限于售后服务承诺、售后服务内容、质量保障措施、售后服务体系、服务流程、系统故障问题解决方案、故障处理时限、现场服务响应时间、技术支持人员安排以及符合本项目的其他售后服务承诺）： （1）售后服务承诺全面具体，售后服务内容详尽，售后服务体系健全，服务流程具有系统性、科学性，有具体的系统故障问题解决措施，能快速的响应采购人的故障处理与现场服务诉求，技术支持人员有相应的资质且经验丰富，满足采购人需求的7分； （2）售后服务承诺全面、内容简略，售后服务体系健全，有完整的售后服务流程，有系统故障问题解决措施但不够具体，故障处理响应与现场服务到位及时、能提供技术支持人员但技术人员无相应资质或缺乏相关经验，基本满足采购人需求的得5分； （3）售后服务承诺描述欠缺，有售后服务体系，有问题解决方案，但缺乏针对性与可行性，有售后服务响应时间，出现问题能够及时提供技术支持的得3分； （4）售后服务承诺存在缺漏、描述简单笼统，售后服务内容空泛，售后服务体系不健全，问题解决方案不够全面具体，售后服务响应不够及时的得1分； （5）无售后服务体系或未提供的不得分。 |
| 4 | 项目实施团队 | 9.00 | 投标人针对本项目提供拟配备人员: （1）拟派项目经理具有二级建造师-机电工程专业（提供执业资格证书，注册证书），系统集成项目管理工程师的，每有一项得1分，满分2分，不提供不得分； （2）拟派技术负责人具有信息系统项目管理师，通信工程师的，每有一项得1分，满分2分，不提供不得分； （3）拟派项目团队人员中包含具有系统集成项目管理工程师，网络工程师，高级通信工程师或中级通信工程师的，每提供一名人员得1分，满分5分，不提供不得分。 注:1.以上人员不重复计分，在投标文件中附清晰可辨认的证书扫描件及近半年内任意一个月社保缴纳证明并加盖单位公章,否则不得分。 2.一人同时拥有多项证书的，按一项证书计算。 |
| 5 | 项目实施方案 | 6.00 | 投标人根据项目实际需求制定符合相关标准和业务规范的实施方案（方案需体现本项目建设理念、建设目标、建设内容和建设方式、项目进度管理、项目质量管理、项目施工安全管理、工程车辆及设备投入情况）等内容： （1）投标人对项目实施内容和工作量有全面准确的认识，针对项目实施有人员投入和计划安排，有完整可行的项目实施方案，方案具备很强的科学性、可操作性，各环节安排合理，对可能影响项目进展的难点和项目工作重点分析到位，能够完全满足采购需求的得6分； （2）投标人对项目实施内容和工作量有合理的认识，有人员安排计划，方案能够满足项目实施需要，但是各环节安排不紧凑，无突出亮点内容，对可能影响项目推进的重点分析到位，但难点认识不足，基本满足项目采购需求的得3分； （3）投标人对项目实施内容和工作量有一定的认识，方案制定了相关计划，但是缺乏针对性，相关内容描述模糊，深度不够，可以部分满足项目需求的得1分； （4）未提供方案的不得分。 |
| 6 | 维护应急方案 | 6.00 | 投标人需结合项目的实际特点制定维护、应急方案:包含但不限于（人员部署、实施过程应急、维护应急等）内容进行评审。 （1）投标人制定的方案科学合理性、涉及范围全面、故障预防与应急切实可行、内容详细具体、重点突出、响应迅速能有效的应对突发事件，能更好的满足项目需求的得6分； （2）投标人制定的方案内容完整、涉及范围全面、故障预防与应急细节描述到位、能有效合理的应对突发事件，完全满足项目需求的得3分； （3）投标人制定的方案内容不完整、涉及范围不全面、故障预防与应急细节描述不清楚、对突发事件的应对把握不够精准，不能完全满足项目需求的得 1分； （4）未提供方案的不得分 |
| 7 | 工期保障计划 | 6.00 | （1）投标人提交的工期保障计划描述完整、系统且具有高度可行性。计划中需明确涵盖施工各阶段的详细进度安排（包括关键节点的时间节点控制）、资源保障措施（如人力、设备、材料的精准调配方案及应急储备机制）、进度跟踪与调整机制（如定期进度核查频率、偏差预警阈值及纠偏措施）、以及针对可能影响工期的各类风险（如天气变化、设计变更、设备故障等）制定的具体应对预案。同时，计划充分结合项目实际特点，逻辑清晰，措施具体可操作，能有效确保工期按计划顺利推进的得6分； （2）投标人提交的工期保障计划描述基本完整，具备一定可行性，但在部分细节上存在不足。例如，进度安排虽有大致框架，但关键节点的时间控制不够精准；资源保障措施提及主要方向，但缺乏具体的调配方案；风险应对预案涵盖了主要风险类型，但应对措施的针对性和可操作性有待加强。计划能在一定程度上支撑涵盖了主要风险类型，但应对措施的针对性和可操作性有待加强。计划能在一定程度上支撑工期保障，但整体系统性和细致度稍逊的得 3 分； （3）投标人提交的工期保障计划描述较为简略，可行性一般。计划仅对工期保障进行了初步提及，缺乏对施工进度安排、资源保障、进度跟踪调整及风险应对等核心内容的有效阐述，或所提措施笼统、缺乏针对性和可操作性，对工期保障的支撑力度较弱的得1分； （4）未提供不得分。 |
| 8 | 质量控制措施 | 6.00 | （1）质量控制措施体系完整且具备系统性，全面覆盖原材料进场检验、工序过程管控、成品/半成品检测、不合格品处置及持续改进全流程。措施包含明确的量化指标（如检验频次、合格判定标准、工序偏差阈值）、可追溯的管控流程（含责任部门及岗位）、完善的应急处理机制（如质量异常响应时限）及动态改进方案（如基于数据分析的措施优化机制），描述具体且可操作性强，能充分保障质量稳定达标的得6分； （2）质量控制措施较完善，覆盖主要管控环节（原材料、关键工序、成品检验），具备基本的管控流程及判定标准。措施包含核心量化指标，明确关键岗位权责，有不合格品处置流程，但持续改进机制或应急细节稍欠具体，整体可有效支撑质量控制需求的得3分； （3）质量控制措施基本满足要求，覆盖关键管控环节（如成品检验、主要工序），但系统性不足。措施包含基础判定标准及简易流程，量化指标较笼统，缺乏明确的责任追溯或应急机制，仅能保障基础质量底线的得1分。 （4）难以有效保障质量或未提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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